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美國明年1月退出TPP 日本還急著批准有什麼用？

12月9日，日本參院特別委員會表決通過了「跨太平洋夥伴關係協定」（TPP）批准案及相關法案。此前於11月10日下午，日本眾院全體會議上憑藉執政黨和日本維新會的多數贊成通過了TPP法案。

至此，TPP在日本獲得了批准並成為法律。

TPP旨在構建環太平洋地區的由美日等12個國家組成的巨大經濟圈。在日本之前，紐西蘭也已經批准TPP法案。

華爾街日報9日報道稱，日本議會周五通過的TPP法案，主要是一種象徵性舉動，旨在表達日本在貿易保護主義抬頭之際推進自由貿易的決心。

美國候任總統特朗普上個月當選後不久即宣布，準備在明年1月份上任的第一天就讓美國退出TPP。

此前幾年，日本安倍政府與美國奧巴馬政府一同主導了TPP談判，並努力於2015年10月達成協議。但特朗普認為TPP有損美國國內產業利益，要求以雙邊談判代之。美國因素成為TPP生效前景的最大障礙。

分析稱，如果沒有美國的參與，該協定將無法生效。因為協定需要獲得至少六個GDP總計佔到所有成員國總GDP 85%的成員國的批准，而其中美國GDP的佔比為60%。

也就是說，按照目前TPP協定的相關約定，如果美國不加入，TPP無法生效。

問題是，如果TPP無法生效，日本政府仍然頂著國內反對黨的強大壓力堅持批准這一協定是為了什麼，又有什麼用。

日本首相安倍晉三在9日的參院特別委員會上強調，「即使生效前景不明，但是向世界展示打造公平經濟圈這一TPP成果的戰略性、經濟性的意義也很重大」。他表示：「停下來思考聽上去沒有風險，但實際上將使TPP失去生效可能性，是不負責任的做法」，強調完成國內批准程序的重要性。

據介紹，日本政府今後將修改TPP相關政令，在內閣會議上通過後通報給委託國紐西蘭。

日本政府官房長官菅義偉9日在記者會上表示，除了切實地向世界展示日本推進自由貿易的堅定決心，也希望動員其他簽署的參加國儘快完成國內程序。

據日本政府估算，TPP生效後將使日本實際國內生產總值（GDP）增長約13.6萬億日元（約合8200億元人民幣），新增79.5萬個就業崗位。

在此前的發言中，安倍曾經表示不包括美國的TPP沒有意義。但是也有TPP參加國認為，應探討不包含美國的TPP生效可能性。

那麼，日本政府有沒有可能最終說服美國重新回到TPP框架呢，至少暫時很難。

據日本媒體透露，在今年11月特意繞行到美國紐約與剛剛勝選不久的特朗普會面之後，日本政府官員目前正與美國方面協調，希望安排日本首相安倍晉三在明年1月27日左右訪美事宜。

安倍晉三希望成為特朗普完成美國總統就職儀式後首個進行正式訪問的外國首腦，以向國內外彰顯日美同盟的牢固形象。

或許安倍認為美日首腦間構築信賴關係能夠促進困難問題的溝通與解決，但是這一過程不可能太快。

日本內閣府本周四稱，日本國內生產總值在今年7月-9月的季度中摺合成年率環比增長了1.3%，遠低於此前公布的初步數據2.2%，原因是海外的不確定性和國內緩慢的薪資增長持續抑制經濟增長。日本第三季度的增長大部分來自凈出口，其中對中國的出口漲勢良好，尤其是手機零部件，但是受日本國內需求疲弱影響，進口則放緩。

至少從當前的數據看，中國市場才是日本經濟的「救命稻草」。

（本文由東北亞財經編輯並配圖，郭少英撰文）

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