中央經濟工作會議將召開 為明年經濟政策走向定調

來源：重慶晚報2009年12月03日08:51 [我來說兩句]

　　作為為明年經濟政策走向定調的會議，中央經濟工作會議備受關注。知情人士透露，會議將於本周末在京召開。

　　根據11月27日召開的中共中央政治局會議傳出的信息，明年要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，因此明年經濟工作的基調已然定下。

　　會議還指出，明年保持經濟平穩較快發展具有不少有利條件，但也面臨不少困難和矛盾。

　　新華社從1日起開始發布以「中央經濟工作會議特稿」為題的專欄文章。來自國內經濟學界的著名專家——厲以寧、劉世錦、李揚、胡鞍鋼等普遍認為，應保持宏觀經濟政策的可持續性，但必須抓住有利時機部署和推動重要領域改革。

　　防止通脹必須警惕明年發生通脹

　　現狀：全國人大常委會原副委員長成思危1日在第五屆中國貿易救濟與產業安全高級研討會上透露，中國通貨膨脹的危險是存在的，只是資金被樓市、股市吸收，現在尚未暴露，一旦股市、樓市發生變化，通脹將是非常顯著的。

　　疑問：我國經濟已經跨入復甦的進程，通脹壓力日漸顯著，到底目前的壓力是否還在可控範圍內，距離「失控」還有多遠？

　　建議：成思危表示，投資過快增長、通貨膨脹可能爆發，是明年中國經濟發展的隱憂。目前看通貨膨脹並不明顯，但從貨幣投入到物價上漲是要有一個傳導過程的，大概需要一年左右時間，所以當前必須警惕明年通貨膨脹的發生。

　　調整結構投資或不再鼓勵「投基」

　　現狀：今年「保八」已毫無懸念。李揚指出，迄今為止，中國經濟回升主要還是依賴政府和大型國企固定資產投資拉動，民間投資難以跟進。

　　疑問：巨大的投資在推動經濟快速增長的同時，也為明年經濟結構調整增加了難度，經濟結構調整如何著手？

　　建議：李揚表示，今後，在投資領域必須發揮民營企業的主導作用，市場准入條件的限制等問題必須儘快研究解決。胡鞍鋼則更強調產業結構的調整。他建議應提高三個「比重」：一是不斷提高服務業產值佔GDP比重，二是不斷提高服務業占就業比重，三是不斷提高服務貿易佔總貿易比重。關於調整投資結構，劉世錦認為，如何使資金更多地進入最終需求而非中間需求環節，是需要重點考慮和解決的問題。

　　促進消費擴大內需才是重頭戲

　　現狀：今年前三季度全社會消費品零售總額增長15.1%，如果扣除物價因素，可能是16%~17%，實際已經達到歷史高點。

　　疑問：前三季度投資見效快，但屬於「救急之策」，促進消費才能為中國帶來長遠增長動力，此次會議如何延續？

　　建議：「擴大內需應當是我們長期堅持的基本方針。」劉世錦建議，今後應著力推進以消費需求拓展和升級為重點的擴大內需戰略。一方面，要在現有收入水平上，通過體制機制改革和政策調整，將被抑制的需求釋放出；通過完善社保體系，改善居民預期，把原來「不敢花」的錢花出來；通過改進對消費的金融服務，把部分未來收入合理地轉為當前消費。

　　貨幣政策應快速干預信貸結構

　　現狀：鑒於今年以來的政府項目和眾多大型基建項目的上馬，需要大量的後續資金支持，使得明年的新增貸款必須在一定規模上予以維持。

　　疑問：最近有一種議論，認為貨幣政策應當轉向偏緊，理由是信貸量已經過大，通貨膨脹即將來臨，所以要早作預防。

　　建議：「經濟回升基礎目前還不鞏固。在這種情況下，宏觀經濟政策不宜改變。」厲以寧認為，現在仍應維持適度寬鬆的貨幣政策，當然，針對信貸中的結構性問題而採取的措施，應及早出台。李揚也認為，「只要不發生劇烈的形勢變化，適度寬鬆的貨幣政策格局不要改變，明年的貨幣供應增長率和新增信貸規模只宜做小規模調整。」

　　綜合東方早報、第一財經日報

　　關注房價

　　專家控制房價比防通脹更重要

　　「今年中央經濟工作會議的基調總體還將延續，但具體操作上可能會有所變化，或者說可能會『明松實緊』。」安邦諮詢分析師陳和午表示，由於資產泡沫、通貨膨脹等風險，刺激政策實際上也應逐步改變。

　　清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明則表示：「經濟刺激政策應該延續，但刺激的方式和內容應該進行調整。」

　　在宏觀經濟調控政策整體基調上，專家們的看法較為一致，只是在調控的方式上略微存在分歧，主要的爭議是在調控的重點上。

　　陳和午認為，防通脹應該提上議程，從房價等資產價格來看，通脹風險已經很大，隨著明年上半年形勢的變化，可能對通脹的應對也會相對升級，這需要根據形勢變化而定。

　　袁鋼明則認為，在沒有通脹發生的情況下，過早過重地採取措施，將會以犧牲經濟增長為代價。「目前，控制房價、調控房地產市場應該比防通脹更為重要。高漲的房價不僅擠壓了居民的消費能力，還會帶來資產泡沫和經濟動蕩。」袁鋼明表示，「房價等資產價格的上漲是由於投機資金導致的，對於資產價格泡沫的控制不應該是簡單地收縮貨幣政策，資產價格泡沫控制與適度寬鬆貨幣政策之間還有可利用的空間。」據中國產經新聞報

　　媒體住房消費拉動經濟是「被消費」

　　高增長出口風光不再，大規模投資不可持續，如何重振經濟，轉型升級？政府把殷切的目光、熱切的期望寄予最具潛力也最為疲弱的「一駕馬車」：中國老百姓的消費。

　　住房消費強勁，是被相關部門津津樂道的。今年1~10月，全國商品房銷售面積66369萬平方米，已是中國房地產市場最火爆的2007年銷售面積的136%。

　　但中國老百姓在遠遠超過發達國家的房價收入比、住房租售比面前，一再迷失方向。聽一聽那些農村籍大學畢業生沉痛的嘆息：「買房愁，不買更愁」，「進城容易，落腳太難」，「租房沒啥，可孩子不能總是『黑戶』吧？」再聽一聽「80後」的辛酸：「因為房子，我們害怕事業；因為房子，我們不敢創業；因為房子，我們被迫啃老；因為房子，我們不敢養育下一代！」

　　住房消費拉動經濟增長自是功不可沒。但這種「被消費」是什麼滋味？要強化消費拉動、實現經濟轉型，不可盲目樂觀，還需從長計議。

　　時下社會熱議「神木現象」：短短几年間，陝北神木縣在全國率先推出城鄉居民綜合養老保險，實施包括高中在內的12年免費教育，推出全民免費醫療。放眼全國，經濟發展、財政收入超過神木縣的地方不知多少，問一問每個地方的執政者：我們在解決貧富分化、建立民生保障方面有過多大作為，在提高居民收入、培育消費能力方面做出多少業績？拉動消費，當從這裡起步。據《半月談》

　　網友聲音

　　網友「zmh8299」：

　　懇請政府採取措施降低房價，讓我們這些老百姓也能住上自己的房子！

　　網友「samgm」：

　　希望能關注一下房子的情況，雖然現在房子稍微一降價，很多炒房的就會死掉，會有陣痛，但是畢竟還有很多沒有房子的。房價每天都在漲，工資漲得很少。就業也很困難，創業更是艱難。

　　網友「t_0007」：

　　中央應及時調整經濟刺激政策！大量資金流入股市、房地產，而實體經濟沒有根本性好轉，必然形成金融泡沫。

　　網友「心遠籬人」：

　　希望房價能夠回歸理性，政府能夠打擊奸商和炒房者。

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