不朝非怠政：給遺臭萬年的萬曆皇帝平反-讀書頻道-和訊網4

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　　四、無為而治

　　萬曆十五年，為了躲避群臣的騷擾，萬曆宣布實行「靜攝」，從此不上朝。許多人認為萬曆長年「不朝」，是萬曆怠政的一個重要表現，也是國事艱難的原因。事實上，不上朝和不理政是完全不同的兩個概念，「萬曆三大征」的勝利就是在不上朝的時期取得的。

性感夢露度假私密彩照給萬曆皇帝平反

　　「萬曆三大征」指的是平定寧夏蒙古哱拜之亂、播州土司楊應龍之亂以及抗倭援朝戰爭。這三場戰爭規模大、持續時間長、困難重重，但最終取得完全的勝利。在君主專制的政體下，如果沒有萬曆皇帝的運籌帷幄，就不可能決勝千里之外，可以說萬曆的戰功遠超康乾。

　　在現代社會，政府決策主要有兩個途徑：一是召開會議決策； 二是批示公文決策。對於會議，我們現在強調要開小會、開短會，涉及到的人蔘會，無關人員沒有必要陪綁，大範圍的全體會議一年也開不了幾次。

　　在明代，上朝就像是召開全會，人多嘴雜，並不適合問政，尤其是在口水滿天飛的時期，上朝只能是給大家提供吵架的機會，對於政務的處理，沒有什麼益處，將其取締，對於遏制不正之風，倒是有一定的積極作用。皇帝處理政務的主要渠道，跟今天有相通之處，也是召開小範圍會議，召見相關人員或是通過公文(奏摺)等渠道。

　　打開《明史？神宗本紀》可以看到，關於萬曆十五年以後朝政的記載，與萬曆十五年以前的並沒有區別。賑濟荒災、整頓吏治、平定叛亂、治理河道、發展經濟、對外交往等工作，一個也沒有少，私毫也看不出怠政的樣子，反而能看出隨著年齡的增長，萬曆的執政能力也在不斷增長，許多疑難雜症得到妥善處理，尤其是「萬曆三大征」的勝利，尤其來之不易。

　　工人喜歡把活干在明處，老闆則願意在幕後控制，萬曆作為明朝最大的老闆，每天不上朝，改為「靜攝」，其實質也是在幕後操縱。他之所以能夠這樣做，有制度的保證和道家理論的支撐。

　　明代完善的制度，為萬曆實行「靜攝」提供了條件。朱元璋奪得天下以後，為確保皇權不受威脅，子孫後代長治久安，在總結歷代政治得失和自身統治經驗的基礎上，精心設計了一整套制度法令，集中體現在《皇明祖訓》、《太祖寶訓》中。在祖訓中，朱元璋不厭其煩地加以訓誡，事無巨細，幾近叨絮，在制度法令、機構設置、皇帝的基本言行、百官的行為規範、後宮的操守等方面，都作了十分具體而細緻的規定，建構了權力運作和制衡網路。

　　應該說朱元璋在制度建設上達到了封建社會的最高水平，各項制度不僅全面，而且完善，大多數制度從維護皇權的角度看，極具合理性。以至於清朝幾乎全盤照搬明朝的制度，而康乾更是對朱元璋佩服得五體投地，發出了「治隆唐宋」的感慨。

　　人治社會也可以有法制，朱元璋的制度建設在很大程度上以法製取代人治，無論皇帝在與不在，政府官員各司其職，各項政務按部就班，社會運轉有條不紊，形成了「神明自運」的統治局面，皇帝無須事必躬親。一個很明顯的例子是，明朝滅亡以後，社會還在有序運行，四川官兵在無政府狀態下仍在組織抵抗張獻忠大西政權，使得大西政權在四川無法立足。

　　萬曆的「靜攝」還是以道家理論為指導思想的一種執政理念，其精髓就在於無為而治，休養生息。明代道教盛行，朱元璋曾多次尋訪張三丰，朱棣更是為之大興土木，修建武當山供奉真武大帝。來自湖北的嘉靖更是深受道家思想的影響，問政風格頗為「老道」，一方面是深居簡出，多年不上朝；另一方面卻做了許多影響深遠的重大改革。萬曆不上朝，很可能就是受到他爺爺嘉靖的影響。

　　需要指出的是，道家的影響並非都是消極的，漢代初年以黃老思想為指導，實行無為而治，休養生息政策，這才有了著名的「文景之治」。漢代的國力在此期間迅速增長，為後來漢武帝北擊匈奴創造了條件。萬曆的「靜攝」，同樣有利於在「三大征」之後休養生息，恢復國力。

　　人們常說萬曆怠政的另一個理由是「不任免官員」， 導致「官曹空虛」，造成政務荒廢。這個問題同樣也應該放到黨爭和無為而治的大背景下去看待，這麼做有利有弊，不可一概而論。那些空缺的職務大都是言官(御史或是給事中)，並非干實事的官員，在黨爭的背景下，言官是黨爭的先鋒和口水戰的主力，將其裁汰對於抑制黨爭和口水戰，十分有效。此外減少言官數量，對精簡機構，裁汰冗員，節約行政開支，提高行政效率，也是有積極意義的。

　　通過分析我們弄清了萬曆「不批」、「不朝」以及「官曹空虛」的真實原因，以此作為怠政的依據是不合理的。萬曆的「靜攝」不僅不是怠政，相反，它是一種十分高深的、太極拳似的執政手段。

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