為什麼她是全美最受尊敬女性

圖：2009年10月30日，耶路撒冷時間晚上11點，即巴基斯坦時間凌晨2點，吉姆·加塔斯（Kim Ghattas）煩躁地看了看錶。前一天，她還在巴基斯坦，這天，她卻跟隨美國國務卿來到了以色列。

當天，希拉里與內塔尼亞胡進行談判，由於雙方互不讓步，這場會晤一直持續到深夜十一點才結束。

正當記者們縮在會場周圍寫稿、發稿的時候，大家收到一條來自希拉里助理菲利浦的郵件：「我們將要在明晨六點飛往摩洛哥的馬拉喀什。在飛機上，我們會給大家準備一些熱巧克力和薄餅吃。」

由於會議結束後，希拉里要同隨行的米切爾參議員進行緊急磋商，隨行的記者們不得不在酒店大堂里，餓著肚子，疲憊不堪地等待。

深夜的特拉維夫所有餐廳都已經打烊，記者們或是抓緊時間靠著沙發小憩，或是通過酒店大堂的網路查看第二天在馬拉喀什有什麼餐廳可以去饕餮。

突然，一個充滿活力的聲音在大堂內響起，驚醒了記者們的睡意。「你們好，夥計們。」希拉里走下樓梯，來到吉姆·加塔斯身邊。「怎麼樣，大家是不是已經準備好隨我去摩洛哥？」

「希拉里剛剛還在與世界上最精明的政治家們進行了長達五個小時的會晤，討論國際形勢。不過，她看起來仍然生氣勃勃，一副危機下腎上腺素分泌旺盛的樣子。」吉姆心想，「她比我們都強。」

由於環球出訪，途中又屢屢出現行程變更，原本的晚餐到了伊斯蘭堡已經成為午餐。而原本在摩洛哥的早餐，在去埃及的路上又變成了午餐，到了後來，希拉里不得不親自從前面艙室走到記者們的艙室這邊來，分了一些她從馬拉喀什酒店裡拿的巧克力給飢腸轆轆的人們。

而國務卿專機的機長保羅聽說在離開馬拉喀什之後，還要飛往埃及才能回家的時候，他的精神明顯趨於崩潰。他對吉姆說：「還好地球是圓的，怎麼飛，都不會離家太遠。」

吉姆·加塔斯是BBC駐華盛頓特派記者，在過去四年中專門負責跟蹤報道美國國務卿希拉里·柯林頓。今年3月，她的新書《國務卿希拉里》即將面世。作為唯一一本記述希拉里國務卿生涯的傳記，吉姆試圖通過還原與希拉里共同搭乘國務卿專機飛行三十多萬公里，17次面對面的專訪和上百次新聞發布會台前、幕後的故事，展現一位美國政治家的真實面貌。

接受《外灘畫報》專訪時，吉姆·加塔斯回憶起過去四年與希拉里週遊世界的日子，禁不住唏噓不已。幾年前，人們關心的是第一夫人和她丈夫的緋聞軼事，現在，人們關心的不再是她的私人生活，而是美國國務卿的工作細節。「過去四年中，希拉里是奧巴馬總統的全球特使，她代表著美國。」

吉姆·加塔斯成長於內戰時期的黎巴嫩，很小的時候，她就對美國的外交政策有很多疑惑。比如，為什麼華盛頓的決定常常會對貝魯特、伊斯蘭堡的人民產生直接切實的影響？這些問題對吉姆·加塔斯充滿了魔力，驅使她走出黎巴嫩，到美國去尋求答案，也讓她後來成為BBC著名國際新聞記者。

「我對她的第一印象是，她是一個在社會中非常謹慎和小心的人，一個對於自己是如何被公眾接受並認可有著非常敏銳感知的政治家，一個被層層包裹的政治偶像。」

吉姆對《外灘畫報》記者說，「可是，當我成為她的出訪團的一員，我卻發現真實的希拉里十分迷人，平易近人。比方說，走在都柏林的街道上她會一直與行人握手，在上海世博會中，她要求展廳對公眾開放，並與大人和孩子一一握手寒暄，與商販合影留念。作為記者團隊，我們與柯林頓坐的是同一架飛機，她經常主動來到記者團所在的飛機尾部與我們交談。有時在奔波的過程中，她還會與我們共進晚餐並且允許詢問她任何我們所感興趣的問題。對於任何話題柯林頓都願意直言不諱，不論是否記錄在案。」

女性政治家的魅力

2011年11月底，希拉里的專機飛行22個小時，跨越太平洋抵達了那個在西方被描述為充滿白象與神廟的國度——緬甸。出行前，隨訪記者們接到兩條來自希拉里團隊的特別提示：不要穿白色、粉色和黑色的服飾，在這裡代表著喪服；其次，這裡沒有黑莓服務，沒有高速互聯網，不能用信用卡和自助提款機。

在飛機降落後，希拉里特意來到機艙的尾部，與記者們打招呼，抱怨自己在這裡的時間太少了，因為緬甸是她本人一直以來最想訪問的國度，還有她最想見的人——另外一位地位相當的夫人——昂山素季。

希拉里一行在當地時間7點抵達仰光。吉姆·加塔斯透過窗外，看到一輛破舊的白色小汽車停靠在有鮮明殖民時代建築特色的美國辦事處門前。車剛剛停穩，一名消瘦的亞洲女子迫不及待地從車上躍下，向希拉里走去。她就是昂山素季。兩位女政治家彼此期待這一場相遇已經很久。在飛往緬甸的航班上，希拉里反覆觀看最新上映的關於昂山素季的電影。昂山素季很早之前就分別讀過希拉里和比爾·柯林頓的自傳。

在吉姆看來，她們的生活、外表和個性是如此不同，但當她們甫一見面就好像多年的摯友，從對方的眼中讀懂彼此多年來所面對的抗爭、恐懼與夢想。巧合的是，兩人當時的裝束十分和諧，白色亞洲風格的外套，頭髮都挽在腦後，唯一的區別是昂山素季的馬尾辮上扎著鮮花。

和往常的熱烈問候不同，這天的希拉里似乎壓抑著內心的情感，用和緩的語調邀請昂山素季共進晚餐。昂山素季顯得激動，吉姆發現她握著希拉里的手在微微地顫抖著。此前，兩人不曾見面，僅僅通過幾次電話。但是，就好像是失散多年的親朋摯友那樣，兩個女人站在門廊前，微笑地面對著記者們的鏡頭。

昂山素季對希拉里說，自己保留著一張特殊的海報，那上面是希拉里於1995年在北京召開的聯合國國際婦女大會上為婦女權益疾呼的照片。後來，美國駐聯合國大使奧爾布賴特一次短暫訪問緬甸時，將這張有希拉里簽名的海報送到仍被軟禁的昂山素季手上。

在希拉里的行程表上，幾乎不可能有與人單獨晚餐的安排，和昂山素季的正式會面被安排在第二天的上午。但希拉里堅持認為自己不遠萬里來到緬甸，不僅是為了與昂山進行一次短暫的公開會晤，她特意安排了與昂山素季的單獨晚餐。

在露台上的晚餐中，希拉里拿出了事先準備好的禮物——幾本由埃莉諾·羅斯福撰寫並親自簽名的書。昂山素季回贈親手製作的緬甸銀質項鏈。在隨後的三個小時中，人們聽到兩人談論著她們各自的生活，以及彼此對於緬甸未來的希望。

在第二天的正式會談中，希拉里對緬甸全國民主聯盟總書記昂山素季表示，緬甸政府最近的開放態度讓人們有理由感到鼓舞。美國希望成為緬甸的合作夥伴，希望跟緬甸繼續合作。希拉里還承諾美國將為緬甸民主改革提供更多支持。此外，希拉里承諾美國將提供大約120萬美元的援助，用於幫助緬甸地雷受害者、發展小額信貸和改善醫療保健。

希拉里的三天短訪，讓包括昂山素季領導的「民盟」在內的社會各界，打了一針興奮劑。美國國內的輿論對希拉里的外交手腕也大加讚揚。

前美國國務卿奧爾布賴特和其他一些人認為，作為一位政客出身的國務卿，希拉里的技巧就在於她能理解對方的需要。奧爾布賴特在接受採訪時強調說，「我認為，希拉里在政治層面與人交流的能力很強。毫無疑問，她知道怎麼站在別人的角度思考問題，對於一名外交家來說，我認為這是最重要的。」

有時，身為女性政治家的希拉里也會因為泛濫的同情心，為她在二十多年的國際名人生涯當中積累的關係付出代價。成為第一夫人之後，她與埃及前總統穆巴拉克的妻子蘇珊·穆巴拉克成了好朋友。

2011年1月，埃及爆發了反對穆巴拉克獨裁統治的抗議運動，希拉里的第一反應是向穆巴拉克政府表示支持。這次失誤花了她幾個月時間去修補。直到現在，那些相信美國是為了達到最可恥的目的才一直支持穆巴拉克的埃及人仍然揪著這一點不放。當時希拉里說，「根據我們的判斷，埃及政府是穩定的，它一直在尋求各種辦法保護埃及人民的合法權益。」穆巴拉克一直都是美國的盟友，而他的夫人與希拉里一樣，也是婦女權益的維護者。但是，正如希拉里在阿拉伯之春後的多個場合當中所說的那樣，忽視輿論的人最終將「站在歷史錯誤的一邊」。

2012年年底，蓋洛普公布了全美最受人尊敬的女性評選結果，希拉里·柯林頓以百分之二十一的支持率超過現任美國第一夫人米歇爾·奧巴馬的百分之五，連續第十一次成為美國人最喜愛的公眾人物。

在這項歷史悠久的票選榜單的總排名上，希拉里·柯林頓以17次排名第一而摘冠，排在她後面的分別是埃莉諾·羅斯福、瑪格麗特·撒切爾和傑奎琳·肯尼迪。

勞模國務卿的「巧實力」

「我的年齡，只有她的一半，但是一次次的環球出訪、談判和新聞發布會中，我發現她比我還要不知疲倦。她的勤勉常常讓我們這些年輕的新聞記者感到汗顏。」吉姆·加塔斯感慨。

從2009年1月21日正式就任美國國務卿，到2012年年底因疲勞過度而病倒家中，希拉里總計在飛機上度過了四百多個日夜、飛行150多萬公里，相當於繞地球赤道37圈，出訪了112個國家。

希拉里任職期間出訪國家數量是之前66位國務卿無法比擬的，柯林頓總統時期的女國務卿奧爾布賴特出訪過96個國家，小布希總統的女國務卿賴斯只有85個。希拉里成為美國歷史上訪問國家最多的國務卿，媒體們戲稱她是「勞模國務卿」。

吉姆熟悉希拉里的許多工作細節，比如，早晨搭乘安德魯斯空軍基地的專機出訪他國之前，希拉里從不化妝，就讓自己的雀斑暴露在外。

這樣的希拉里遠比那個在聚光燈下，被化妝師們的粉餅層層包裹的希拉里更加年輕而充滿活力。每當登上飛機，希拉里總會在起飛前先到機艙後部與記者們打招呼，「你好啊，夥計們！」她清脆的嗓音和那副被喬治·阿瑪尼太陽鏡遮住大半的面孔，總是會振奮整個機艙略有緊張的氣氛。

2011年2月27日那一天的清晨，希拉里卻看起來格外疲憊，神情緊繃。持續兩個月的阿拉伯民主運動讓美國國務卿希拉里陷入危機之中。在機艙內，希拉里的助手傑克緊緊抓著自己的筆記本，焦慮地站在她身後。國務卿與隨行記者們此行的目的地是瑞士的日內瓦，目的是在聯合國人權委員會上說服各國領導人支持在利比亞設立「禁飛區」的議題。

希拉里是奧巴馬政府最早提出在利比亞設立禁飛區的官員之一。2011年3月，為了她的利比亞立場，她用6天時間，在華盛頓、巴黎、開羅、突尼西亞之間飛行了2萬英里。起先，她遭到了時任國防部長蓋茨的反對。蓋茨公開說，設立禁飛區意味著攻擊地面目標，而介入利比亞危機是錯誤的選擇。當時，白宮正在尋找途徑為反政府武裝提供武器。

在日內瓦，希拉里成了最忙碌的人，與各國外長們展開了一輪又一輪的會晤。在其中一間會議室，俄羅斯的拉夫羅夫外長對於美國提議的「禁飛區」，只說了一句話：「不能設立『禁飛區』，絕對不能。」希拉里只能不停向對方施加壓力，希望他可以認真考慮。

在隔壁房間的另一場會議中，希拉里又與來自德國、義大利和法國的政治家們展開談判，這些歐洲盟友們並沒有表示出美國所希望的意願，希拉里只能悻悻而歸。希拉里又與土耳其外交部長達烏特奧盧進行了長時間的磋商。在聽取了各國外長們的意見之後，希拉里乘專機返回華盛頓，向奧巴馬彙報各國在利比亞問題上的立場。

半個月之後，在巴黎舉行的G8峰會上，希拉里再次與各國外長談起設立「禁飛區」的議題。這一次，她獲得了英國的黑格大臣的熱烈支持，拉夫羅夫的回答也不再像2月份那次堅決。希拉里傳遞給他們的信息十分明確。他們所支持的干預意味著從一開始就要大量使用武力、意味著在戰場上殺人。經多次的往返遊說，她打造了一個外交和軍事聯盟，同時安撫住了那些意見截然相左的領導人，比如法國總統薩科齊和卡達首相兼外交大臣哈馬德·阿勒薩尼。接下來的七個月里，她始終將這個聯盟維繫在一起，儘管白宮的官員抱怨衝突拖拉的時間比任何人預計的都要長得多。

雖然在利比亞問題上，帶領美國「參戰」的是奧巴馬而不是希拉里，美國卻得靠希拉里去聯合國安理會為這次干預爭取足夠多的票數，並讓英國和法國等盟友確信，禁飛區比有限的干預更有效。

希拉里找到了她的幫手——美國駐聯合國大使蘇珊·賴斯和國家安全事務助理薩曼塔·鮑威爾。她們都是女性。在聯合國，希拉里負責讓安理會常任理事國們對禁飛區亮綠燈，賴斯負責遊說更多的國家。在白宮，薩曼塔·鮑威爾則負責說服不情願開戰的總統。最終，希拉里依靠她和薩科齊的私人關係，幫助她建立了在利比亞設立禁飛區的聯盟。「希拉里，我永遠站在你這邊，你很強硬，也很聰明，還是個好人。」當時的法國總統薩科齊這樣說。

處理利比亞問題，希拉里展示了美國能夠像以往歷史一樣形成新的盟友的能力。這部分改革的力量被希拉里定義為「巧實力」。運用公眾外交與新媒體尋求美國海外的利益。這些往往是美國軍力硬實力難以企及的。

「巧實力」是著名國際關係理論學者約瑟夫·奈於2003年提出的用剛柔相濟的方式施展美國的影響力的理論。希拉里直接將上述理論推向了外交實踐。

2009年1月13日參議院聽證會上，希拉里明確提出「巧實力將是本屆政府的核心外交策略」。2011年，希拉里在美國《外交政策》上發表的《美國的亞太世紀》一文中，再次重申「巧實力將重塑美國在全球外交的領導地位」。

在接受《外灘畫報》採訪時，曾為希拉里背書的約瑟夫·奈對記者說：「與其他女性政治家相比較而言，希拉里更有政治風度和手腕。

人們往往願意與她接觸，並聽取她的看法。不論在國務院還是白宮，長袖善舞的她完全能夠做到遊刃有餘。我認為她對美國外交的主要功績在於重新將美國戰略重心轉往亞洲，尤其是在對緬甸問題上取得了巨大進步。在希拉里任美國國務卿的四年中，她的諸多行為都將被我們納入外交政策的研究課題中，以期在一個更廣的範疇中評估她的『巧實力』。」

約瑟夫·奈認為，希拉里·柯林頓成為美國國務卿，並不斷將「巧實力」注入美國外交政策中，一方面鞏固了與國防部的羅伯特·蓋茨的緊密合作，另外一方面也強化了人際影響在外交領域的作用。她利用自己的明星魅力，通過公開演講和互聯網傳播加強了美國對海外民眾的影響力。特別是在利比亞的卡扎菲對平民展開屠殺的時候，她成了推動聯合國實現多邊軍事干預的第一人。同時，她也幫助奧巴馬總統實現了美國戰略中心向亞洲傾斜的目標，與中國、印度和巴西保持了緊密的聯繫。

2011年10月18日，希拉里從專機上走下，踏上利比亞的土地。護送她走過的黎波里垃圾遍地的空曠街區的，是一群群衣衫襤褸的起義軍護衛隊，他們的槍口指向天空，遍布蚊蟲和血腥的陰霾天空。而在之後的很長時間，槍聲和混亂一直在利比亞毫無抑制地肆虐。

這是一場特別的、有著21世紀鮮明特徵的美國式勝利。希拉里結束了與利比亞過渡委員會的領導人見面後，對身邊的美國記者感慨說：「我很自豪，自己可以站在一個自由的利比亞土地上。」

結束的黎波里訪問飛往阿富汗的當天，希拉里如是告訴《時代周刊》：「在這樣一個被網路信息所充斥並受到幾何級數影響的時代，我們不再能蠻橫地揮舞大棒喝令中國、巴西、印度『停止增長，停止利用你的經濟來施展力量』。我們迫切地需要對自己做出新的定位來儘可能更有效地應對這不同時代下新生的威脅與機遇。」

美國傳統海外政策的奉行者認為，利用社交媒體或者移動終端來動員反政府力量可以迫使強權者們改變對於這個時代的操控是可笑的。他們從阿富汗和巴基斯坦的亂局、日益惡化的巴以局勢、失敗的伊拉克民主進程中指出，Twitter又怎麼能成為救世主呢？但希拉里似乎正在成為一個利用有限力量去實現最大化效用的專家，儘管白宮對其施加了種種限制措施，希拉里仍利用非傳統手段在公共事業上取得成功。

譬如，在上任之初，希拉里宴請包括Twitter創始人傑克·杜爾希、思科副總裁蘇珊·波斯特拉姆在內的10名美國IT　界高層。希拉里知道如何通過互聯網為海地地震籌款，主張國務院工作人員使用社交網路向外界介紹他們的工作。

相對於美國特使曾經使用的「華盛頓深夜加密電報」，希拉里則向她的大使們推廣使用Twitter推特、Facebook來彙報工作。現在國務院擁有192個Twitter訂閱以及288個Facebook　賬戶，她的女兒切爾西也稱希拉里為「潮媽」（科技老媽）。

美國國務院的Twitter有了法語、西班牙語、阿拉伯語、波斯語版本，還將推出俄語和印地語版本。因此，美國互聯網行業對希拉里的評價頗高，說她具有「21世紀管理國家的能力」。

在希拉里離開利比亞的第二天，她的長期助理哈瑪遞給她一個黑莓手機，上面的新聞顯示卡扎菲在其家鄉蘇爾特被捕。希拉里心裡也許會在念叨著愷撒的名句：「我們來了，我們見證，他死去。」

從可怕的對手到得力的助手

2012年11月19日，美國總統專機「空軍一號」在金邊機場降落。希拉里和奧巴馬並肩走出艙門，面帶微笑地向停機坪上的等候人群揮手致意。然而，當他們走下舷梯時，她稍稍收了一點腳步，有意讓總統先行，自己錯後一個身位。這就是希拉里。儘管她曾經與奧巴馬是旗鼓相當的對手，但現在作為下屬，她清醒地擺正自己的位置，尤其在奧巴馬身邊時。

「做夢也沒想到，」2008年11月，她在回復她的政治助手菲利普·萊因斯的郵件中寫道。當時萊因斯首次告訴她，儘管當選總統巴拉克·奧巴馬在競選中對她身為第一夫人時的外交事務經驗進行了嘲笑，但仍考慮任命她為國務卿。在初選中，奧巴馬稱自己的經驗是「基於對世界如何看待美國的了解，源於海外生活和海外旅行，同時還源於自己生活在美洲之外的親友。」

他還表示，自己的經驗「不僅僅取決於我去大使官邸找哪些世界領導人喝過茶談過天」。

確實，希拉里缺乏賴斯、鮑威爾或奧爾布賴特等最近幾任國務卿的外交政策經驗，也不像前國務卿詹姆斯·貝克三世同喬治·H·W·布希那樣，與奧巴馬保持著良好的私人關係。她擁有的是精力，以及落選後在幫助奧巴馬競選時展現出的耿耿忠誠。還有一點也不可小覷，那就是她的名望。

獲得提名之後，希拉里猶豫了好幾天，甚至一度決定婉拒奧巴馬的任命。她的助手稱，奧巴馬不想聽到拒絕的回復。據說，奧巴馬至少有一次故意沒接希拉里的電話，還讓他的助手解釋說自己在衛生間。

最終，美國國務院禮賓司司長卡普里西婭·馬歇爾告訴《紐約時報》記者，「她接受了邀請。那是總統親自發出的邀請。」

當時，引起熱議的是，奧巴馬正在組建一個「由競爭對手組成的團隊」來負責國家安全。這個團隊里不僅有希拉里，還包括副總統拜登。他們這些人都有「他們自己的公眾形象、自己的公眾生活履歷以及自己的政策觀點，」奧巴馬的國家安全顧問托馬斯·E·多尼隆告訴說。人們大膽猜測，這個團隊會像亞伯拉罕·林肯的戰時內閣那樣爭吵不休，華盛頓的政治評論家們也急切地等待著個人衝突和背後中傷的開始。

「在某個政治層面上，這座建築里（編註：白宮）充滿了曾試圖阻止他成為總統的人，」提到國務院的時候，希拉里的一名助手說。「那裡」——他指的是白宮——「則充滿了曾試圖阻止她成為總統的人。」如今，人們預期的分裂並沒有出現。「這讓那些想從外部看出分歧所在的人很是懊惱。」希拉里的親密助手梅拉妮·S·韋爾維爾對《紐約時報》記者說。

儘管面臨著巨大的挑戰，但奧巴馬和希拉里領導下的國家安全團隊反而是幾十年來最和諧的。他們持有相同的外交觀，即在支持民主權利方面「熱情高昂」（在利比亞和其他地方），但當這些權利觸及美國的安全利益（伊朗和巴林）或美國勢力的其他底線（敘利亞）時，又非常精明實際。

應對危機時，兩人從不心懷怨恨，大多數時候也沒有使用向公眾泄密的手段來左右他們私下裡的辯論。從一開始，希拉里就定下了基調，強化對這個曾在競選中打敗自己的上司的尊重。「早期，如果周圍有人抱怨奧巴馬，她完全受不了，」安德魯·夏皮羅在接受媒體採訪時表示。他曾經是希拉里的參議員助理，現任助理國務卿。這個信息「被非常清楚地傳遞出去了」。「我們都為總統效力，」他記得她這麼說過。

這倒不是說，兩人事事「你唱我和」。比如，白宮的一名高級官員表示，希拉里強烈主張在阿富汗和伊拉克保留更多的軍隊。然而，在公開場合，她還是堅定不移地支持總統的決定——結束越來越不受歡迎的戰爭，於去年12月撤出了駐伊拉克的剩餘美軍，同時計劃在2014年前從阿富汗撤軍。

希拉里和奧巴馬的私交看起來並不是特別親密。除了內閣會議和國家安全委員會會議以外，只要希拉里在華盛頓，兩人會一周見一次面，參與會面的通常還有拜登和多尼隆。「他們的關係日益改善，就如同你期待的那樣，在這種關係當中——我不輕易說這些——總統對柯林頓國務卿的建議、政策觀點以及她代表美國的立場有完全的信心和信任，」多尼隆告訴記者。「那是一種完全的信任，順便說一句，從歷史上來看，並不是什麼時候都有這樣的信任。」

儘管他倆在教養、年齡和性格方面都存在差異，但用他的話來說，兩人都有參與總統競選、在白宮居住、在白宮撫養孩子以及「身為名人」的「共同經歷」。在政策方面，希拉里和奧巴馬都以實用主義為指導原則。這是一種非意識形態的、具體問題具體分析的策略。部分由於這個原因，沒人能夠真正地給奧巴馬或者希拉里的信條下定義；也是由於這個原因，奧巴馬政府有時會讓那些想讓他採取更有力的措施的人感到沮喪。

美國《時代》雜誌在評價希拉里與奧巴馬的關係時曾經寫道，在某些方面，希拉里的窘境在於在國務院的權力有限。儘管奧巴馬央求她在2008大選後作為他的第一外交官，但是工作中兩人存在很多障礙。

文章指出，白宮指派給希拉里精心挑選的助手，悄悄否決她的決議。

當希拉里嘗試與之前曾是競爭對手的白宮精英合作時，她的參謀長時常扮黑臉，對話往往難以進行。國務院與國土安全委員會之間緊張的關係依然存在。

美國政府在利比亞發動不情不願的有限戰爭時，希拉里一開始的反應是質疑美國的干涉政策，包括在利比亞上空設置一個「禁飛區」的提議。國防部長羅伯特·蓋茨和其他軍隊將領也害怕在伊斯蘭國家再次陷入一場代價高昂的戰爭。但是，隨著卡扎菲的部隊逼近叛軍在班加西的大本營，某個周二下午，奧巴馬召集顧問在白宮局勢研究室開會，身在埃及的希拉里也通過電話專線參與了會議。會議決定，美國不能眼睜睜地看著班加西淪陷。一位與會者稱，奧巴馬當時說，「這不是我們的做法。」

表面上，希拉里出席重要會議發言，但在一些重要決議中，例如在放棄推進關塔那摩灣，限制阿富汗增兵規模，並要求以色列停止建立定居點決議中都是奧巴馬直接拍板。

每周，她與奧巴馬一對一見面，每周，她與總統的國家安全顧問和國防部長會晤。在每日的國土安全局例會中，希拉里陳述觀點。但是，最後的進程都是與奧巴馬的親信們在小房間中作出決定。

對於奧巴馬和希拉里來說，成為工作中的夥伴，遠比要成為生活中的朋友更簡單。

希拉里的下一站？

對吉姆來說，希拉里的確可以稱為美國最炙手可熱的政治明星之一。如果希拉里參選2016年大選，她將是美國歷史上準備最充分的總統候選人：她曾在白宮住過，當過聯邦參議員，作為國務卿又和大多數國家的領導人打過交道。

此外，希拉里作為國務卿的成績單究竟如何？

近期，英國《經濟學人》雜誌從國務卿作為外交政策的執行者、美國的首席大使和國務院的管理者這三個方面對希拉里這幾年的工作表現進行了點評：作為外交政策CEO，她幾乎從未與大老闆奧巴馬發生過公開爭執；作為美國首席大使，她做得得心應手。因為當過8年第一夫人，希拉里在全球享有很高的知名度，擁有歷任國務卿不具備的人脈和優勢。前白宮國家安全委員會亞洲事務主管傑夫里·貝德回憶說，希拉里在訪問韓國一所女子大學時，受到了數千學生的追捧，場面之盛，讓他畢生難忘。

作為國務院的一把手，希拉里力圖提升本部門地位。她仿照五角大樓模式，命令國務院對美國外交作四年一度的定期戰略評論。她還要求美國的駐外大使多與當地民間進行接觸，提倡外交官要有經濟視角，並任命了國務院歷史上首位首席經濟學家。她關注全球女權運動，專門任命了一名直接向她彙報的婦女事務大使。

對於後兩項工作，《經濟學人》雜誌給的評價較高。但最受爭議的，還是她作為美國外交政策執行者的成效。儘管奧巴馬上任之後對外交政策作了較大幅度的調整，但四年之後，美國在國際上面臨的麻煩和挑戰似乎並未減少多少。

普林斯頓大學政治和歷史學教授朱利安·齊里澤在接受《外灘畫報》採訪時表示：在政治敏感上，以及對政府職責的理解上，希拉里更加敏銳而堅定。由於有著前白宮第一夫人以及參議員的經歷，希拉里在處理事務上更加老練，特別是對待國際事務和獲取國會支持方面顯得遊刃有餘。對於美國外交來說，希拉里的貢獻來自於她在奧巴馬當選總統之後迅速強化了美國在海外的地位和樹立了新的形象，同時在她努力下，美國的外交政策正在向『巧實力』偏移，武力干涉不再是單一選項。眼下，我們還無法對希拉里主張的『巧實力』蓋棺定論，這需要時間去檢驗。」

前中國社科院美國研究所副所長、中美關係史研究會會長陶文釗教授在接受《外灘畫報》採訪時也表達了類似的觀點：「現在來評價希拉里這四年的工作對於美國外交和國際形勢的影響還為時過早。但是，有一點是我們大家一致贊成的，希拉里是美國歷史上最勤勉的國務卿。」

陶文釗認為，之所以希拉里重點強調「巧實力」，源於他們這一屆美國領導人對於小布希時代美國政府在外交政策運用方面不夠「巧」的一種批判和反思。

或許，希拉里是四年之後民主黨最有力的候選人，但畢竟年事已高，且因為長年的忙碌而變得疾病纏身。不久前率先披露希拉里可能罹患腦癌的美國八卦報紙《國民問詢報》1月驚爆秘聞，在先後遭遇了胃病、暈倒、腦震蕩、腦血栓一連串嚴重健康問題後，希拉裡頭部的血栓可能會對她的視神經造成「災難性的損害」，從而導致她徹底失明。

不論關於希拉里身體健康的傳言是否屬實，隨著國務卿任期結束的臨近，希拉里長長的飛行日記已經不可避免地寫到了結尾的一章。她自己也曾經多次親口證實，離開國務卿職位之後，不會參與下一屆的總統競選。

「我擁有不平凡的20年，其間我一直都處在美國政治的風尖浪口。但現在我需要離開自己一直所在的快車道，花一點時間來思考。」

希拉里告訴《紐約時報》的記者，她對未來還沒有具體計劃，之後又透露了一些她稱之為「零碎」的事情。

她打算再寫一本書，繼續像從前一樣從事幫助婦女和女孩的慈善事業。她暗示，人們已經給她提了一些建議，「但我要做的事情太多了，沒法停下來思考以後要做什麼。」她說自己只想在40年的公共生活之後休息一下，語氣很誠懇。

去年，一個美好的春日傍晚，身在羅馬的希拉里曾和旅行記者團一起到維托里奧威尼託大街的哈利酒吧去喝貝利尼雞尾酒。人們又一次問她以後有什麼打算，65歲的她像往常一樣笑而不答，只是說她打算回到羅馬，然後就待在那裡