各國領導人是怎麼互相打電話的

小魚兒 @ 2016.12.06 , 20:0231

自從川普被選上下一任總統後,世界各界都打來電話慶祝,想跟這個明年年初就職的新世界老大嘮上一句。於是乎大批大批的電話打到紐約的川普大樓,其中不乏國家層面的外交電話。紐約時報就出來澄清了,說現在川普大人是政治人物了呀,打電話要走程序呀,要愉悅了呀,你以為打到川普大廈就有人接了嗎?就是他不是總統打到川普大廈也沒人接呀。

這就要提出一個問題了,各國領導人打電話之間如果要走程序,那麼究竟是什麼程序呢?外交關係會不會對打電話的程序產生影響呀。如果國家之間有熱線,是不是拿起電話就能說?

前期準備

「外,我是普京,你們大統領在嗎?」這樣的開場白不可能發生在現實世界。

如果兩方想通話,一開始是兩邊外交部表達意向,然後兩方外交部交流,在閉門會議中商討電話的內容和題目,還有很多基本工作也在閉門會議中落實。

兩國有外交關係的情況下,一般這些工作直接就是外交部內外聯直接打一個電話到另一個外交部的內外聯,直接在電話裡面商討細節,或者直接約個時間就行。

要是兩國有外交,不過交情不深,一方外交部長或者大使,會代表本國首腦,首先以官方渠道,發起一個正式的打電話申請。這個申請里包括談話的內容,計劃涵蓋的試想,以及為啥要打這個電話。如果申請被循序,被申請方就要把打電話這個日程加到這方繁忙的安排里。

打電話之前的備案

兩方敲定打電話的時間的內容後,接下來就讓大統領們等電話了?

才不呢。這又不是簡單的嘮家長里短。在接電話和打電話之前,兩方的外交部,還有安全部都會跟總統說好,什麼該講什麼不該講,為了防止他們冷不丁說漏嘴。比如美國總統,打電話前都會收到國家安全局送來的對方的檔案,還有一大堆信息,方便總統認清對方面目。就算是最親密的外交盟友,還是有很多國家機密是不能透露的,萬一對方很會繞彎子呢?所以要研習檔案。

如果兩方商討的不是國事,而是簡單的,例行公事般寒暄,比如恭喜你連任了之類的。那麼打電話前這個檔案就簡單了,只是一些當時需要知道的細節,比如是誰主動說打電話的,兩三個建議說到的點,之類之類。如果有必要,一些對方領導人的個人細節也要說清楚,比如家裡生孩子了呀,老婆老公生病了之類的。

如果兩國準備商量一些有關國家利益,國家機密的事情,這份檔案就會多很多內容,安全局的人也會在旁邊監聽,以防說了不該說的,或者遺漏了什麼該說的。

接/打電話

世界大部分領導人打電話的時候,都不會有個人隱私。很自然,旁邊會一直有人監聽,這些人多數時候是智囊團、翻譯、幕僚之類的,安全局的人只有在特殊時候會過來。不論對方國家和本國多麼親密,領導人打電話還是要遵守基本法的。

另外還有一點,儘管很多領導人都會說很多國家的語言,比如歐洲領導人聊天四國語言混著來,普京和默克爾中間可以隨便用俄語或者德語交流,奧朗德和奧巴馬可以用英語交流。大部分領導人還是喜歡在聊天時用自己的母語,然後由翻譯完成他們的工作。

一些時候領導人說母語是為了國家榮耀,更多的時候還是術業有專攻。自己是領導人,說外語雖然可以,但是主職還是代表國家定政策。另外,萬一領導人外語不好呢,萬一有誤解,或者詞不達意怎麼辦?畢竟語言這個東西,不是專業研究的很可能就會犯錯,特別是在國家級的場合。像小泉和柯林頓說,「I am Hillary"s Husband」 "Me too!".豈不是很尷尬?

國家層面的翻譯也是很有講究的。比如美國,任何一個總統翻譯都要經過背景審查,通過極其嚴格的安全測試,然後還有接受測謊儀的檢驗。層層過關之後,才有可能接觸到涉及國家高層外交的文件。能上到總統級的翻譯沒有老手,任何一個翻譯要經過層層修鍊,成為行業中的佼佼者。期間如果出了一點紕漏,都是國家級的錯誤,翻譯是要負責的。

當然,國家政府也是分級的,非總統級的人物,收到的關注就會少很多,安全措施也會有很多失誤。比如在希拉里當國務卿的時候,有一次打電話進白宮辦公室,結果接電話的接線員就是不相信她是希拉里,希拉里在2010年的一封郵件里說道。

國家元首熱線

知道大家想問問這個。華盛頓-莫斯科國家熱線是在電影里出現最多次的紅色道具了。電影里看起來是一個紅色的電話,內接一條直接連通兩國首都的電話線。通話時兩邊分別加密,以防任何聊天內容泄露。通常這邊美國總統一拿起電話,就能接通那邊的總統辦公室,然後蘇聯秘書把主席叫醒。睡眼惺忪的主席一聽到紅色電話就警醒了。

現實中這個熱線其實不是一條電話線,而是一個高度加密的信息傳輸機構,不單單只有打電話的功能。這個傳輸機構在1962年古巴導彈危機之後誕生,兩國元首覺得以前靠外交部迴旋的交通方式太佔用時間,於是鋪設一條永久開通的熱線。以前可以傳輸文字、圖像、地圖等等,現在升級後具體能幹什麼還是國家機密。

這條熱線因為一直開通,可以根據需要隨時和對方首腦聯繫,這一點電影倒是很精確,而且也會有人帶著核密碼和熱線接收機跟著總統到處跑。相比起其他以天計算的通訊迴路,熱線可以以秒約對方首領。

電話詐騙

你以為國家領導人就接不到詐騙電話了嗎?Naive。

西班牙總理Mariano在今年1月份就接到一通電話詐騙,對方加裝是加泰羅尼亞地區的一個分裂黨黨魁,跟國家領導人風生水起,討論政治。

2003年,一個美國邁阿密的西班牙語電台El Zol給古巴和委內瑞拉領導人各擺了一道。首先給委內瑞拉的查韋斯打了一通電話,冒充是菲德爾·卡斯特羅。然後又給卡斯特羅打電話,冒充是查韋斯。卡斯特羅發現被騙後,祖宗十八代都罵開了。

2005年玻利維亞新晉總統莫拉維斯,在2005年也被電台DJ耍了。這個DJ冒充是時任西班牙總理何塞。1995年,同一名DJ冒充時任加拿大總理讓·克雷蒂安,給英國女王打電話報平安。

[小魚兒 via BBC]


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