特朗普移民行政令生效 百餘人在美國機場遭扣留|美國|特朗普|入境

　　原標題：特朗普「入境限令」合法與否引爭議

1月30日，華盛頓，美民主黨議員及民眾在美國最高法院外集會，抗議特朗普限制移民政策。

　　美國總統唐納德·特朗普1月27日頒布行政命令、暫禁全球難民和亞非七國公民入境以來，迄今已有百餘名赴美移民和難民、甚至擁有在美合法居留權的人在美國多個機場遭扣留。

　　這項入境限令到底合不合法？反對者批評此舉「違憲」；支持者則援引前總統貝拉克·奧巴馬2011年限制伊拉克人入境的措施作為「先例」，強調旨在保護美國國家安全、只是臨時性措施。

　　支持者：

　　「懷有惡意」，但不違憲

　　支持者認為，美國憲法第一修正案旨在保護言論、出版和宗教信仰自由，而特朗普的行政命令並未觸犯第一修正案。

　　美國國土安全部長約翰·凱利1月31日接受採訪時強調：「我重申，這項（行政命令）並非針對穆斯林的禁令。」

　　美國喬治·華盛頓大學法律教授喬納森·特利接受微軟—全國廣播公司採訪時表示，這一行政命令與一項1965年的法律可能存在抵觸，但就憲法而言，不存在違憲。

　　根據1965年那項法律，禁止根據宗教或母國作出歧視行為。該法律旨在消除移民配額領域的歧視現象，並未把國家安全當作首要關注。

　　美國《法律事務》網路雜誌總編輯本傑明·威茨認為，這一行政命令「懷有惡意」，會傷及很多無辜的人，但美國總統有權這樣做。

　　「就難民入境事務而言，總統的權力不小，」威茨寫道，「在限制簽證發放和外國人入境方面，總統的權力同樣不小。」

　　反對者：

　　不但「違法」，而且「違憲」

　　美國公民自由聯盟已向一家聯邦法院就這項入境限令提起訴訟。該法院隨後裁定，禁止驅逐任何已經合法入境美國的全球難民，也不得驅逐來自入境限令中所列亞非七國、持有合法簽證的公民。

　　聯邦法官安·唐納利認定，特朗普的行政命令違反程序正義以及美國憲法精神。

　　美國布倫南公正研究中心自由和國家安全項目顧問邁克爾·普賴斯說，特朗普的行政命令實際上涉及一般法律和憲法兩個層面的問題，而在這兩個層面上，這一行政命令都不合法。

　　普賴斯說，美國國會此前已經通過法案，禁止總統以意識形態、宗教等因素對人區別對待，而現行移民法案也禁止以宗教信仰為由將移民拒之門外。「很明顯，總統違反了這一條款。」在普賴斯看來，入境限令也涉嫌違憲。

　　一些共和黨人為特朗普辯護稱，該行政命令只是基於國家安全考慮，不與信仰狀況掛鉤。普賴斯指出，特朗普在競選階段多次聲稱要禁止穆斯林入境並且要將這一做法合法化，這些共和黨人的辯護之辭顯然站不住腳。

　　普賴斯預測，「接下來幾天，你們會看到更多通過法律途徑挑戰這項行政命令的做法」。

責任編輯：李鵬