三個關鍵詞，回顧2016世界軍事風雲

2016-12-31 16:13:05來源：觀察者網 關鍵字: 美國歐洲亞洲台灣中國

轉眼間，2016年已經過去。回顧這一年的世界軍事風雲，頗有亂花漸欲迷人眼之感。我們通過幾個關鍵詞，來總結和回顧這一年的世界軍事大事。

焦慮

我們這裡所謂的焦慮，就是遇到了危機，然而靠自己的力量卻無法自拔，或者原來有強大的朋友可以幫忙，而現在朋友轉身走了……在2016年，世界上不少國家在軍事領域陷入了這樣的境地。

從2015年諸多國際知名研究機構認為「國家間衝突重新成為重要議題」之後，2016年這一趨勢繼續延伸。我們先來說說歐洲，烏克蘭雙方仍在不斷發生零星衝突，期間還出現幾次俄軍在邊境附近集結兵力，引起西方高度緊張的事件。俄羅斯的一舉一動都在牽動西方國家的敏感神經，不論是戰略轟炸機頻繁的「動動翅膀」，還是俄軍在敘利亞的作戰，或者俄海軍部署新型艦艇，都讓西方國家感到焦慮。

有西方觀察家表示，俄羅斯目前軍力比冷戰時期其實大有衰退，但西方比俄羅斯衰退的快得多，以至於俄羅斯在歐洲國家面前顯得更為強大了。筆者曾聽一位北約國家退役將軍與國內學者談話的時候，說起歐洲面對的危機時，用了「內部和外部的野蠻人」這樣的辭彙來形容。這「內部的野蠻人」是指難民，還是右翼民粹泛濫我們不得而知，但「外部的野蠻人」毫無疑問是在說俄羅斯。

今年在歐洲舉行的一次又一次美國與北約聯合軍事演習，規模小，層次低，實在是體現不出誠意

美國艦隊頻繁進入黑海，與俄羅斯的對峙形勢不可謂不緊張

在軍備廢弛數十年之後，歐洲開始尋求加強武裝，但卻困難重重。一方面，東歐國家在國家財政囊中羞澀的前提下，力求美國的軍事援助，積極推進美國駐軍。波羅的海三國請來了少量美國駐軍，波蘭、捷克求來了美國的反導系統，美國也向他們多少提供了一些戰鬥機等軍事援助。但總體來說，頗有杯水車薪之感。喬治亞已經證明了，美式訓練、美式武器不是萬靈藥，即使是面對當時尚未進行軍改的俄軍，都抵抗不了幾下，就更別說現在已經過幾次調整，能力大有提高的俄軍了。

經過軍改後俄軍已經通過局部戰爭證實了自身實力的提高

歐洲國家準備好一場正規戰爭了嗎？在過去20年里，他們已經幾乎放棄了這方面的準備，跟著美國一起去打「治安戰」，如何應付俄羅斯呢？

而有著東歐各國做擋箭牌的西歐各國，面對的「外部野蠻人」似乎沒那麼嚴重。英國現在徒有世界第三軍費，卻還要不斷削減常規軍力，坦克、大炮越來越少、戰艦沒了反艦導彈。現在如果再發生一次和阿根廷的衝突，那真是「兩隻老虎，兩隻老虎，真奇怪，真奇怪，一個沒有噴氣機，一個沒有導彈，真奇怪，真奇怪……」。

西歐各國面臨的內部問題比之外部更加嚴重，法國、德國、英國頻繁遭遇恐怖襲擊，給他們帶來了很大的壓力。

法國尼斯卡車襲擊案

德國卡車襲擊案

此外，西歐國家推動「人權外交」和「人權戰爭」正面臨全面失敗，經過幾年的戰爭，他們所企圖推翻的敘利亞阿薩德政府不僅沒有如願土崩瓦解，反而越戰越強。反而西方所支持的「溫和反對派」越來越讓西方國家頭痛。

越來越多的西方國家意識到，站在道德高地上俯視眾生的代價太大。何時放棄不合時宜的這一套「你的恐怖分子，我的自由戰士」的冷戰思維，恐怕是他們緩解癥狀的一個決定性因素。

年底前，王毅外長訪問挪威期間雙方發表關係正常化的聲明，這個喜歡用「人權」問題掃射中國的國家也開始改變其態度，這對於他們緩解焦慮症癥狀肯定會大有幫助。

中國的周邊，也有不少焦慮的國家。

從今年初朝鮮進行又一次核試驗開始，接著又是連續不斷的導彈試驗，中間還有幾次大規模軍事演習。這可讓韓國焦慮得吃不下飯。美國近年來與日本軍事合作不斷升溫的同時，在對韓國的支援方面表現的三心二意，更是讓韓國無法安心睡覺。

為了挽留美國的心，韓國卻做出了一個會令自己後悔不已的決定——部署薩德。如果說此前韓國是在中美之間有所搖擺，那麼部署薩德表明其已經完全不顧中國的安全考量，一心一意要綁上美國的戰車。只是，韓國在決定之後才發現，其實沒有做好與中國在外交和軍事關係方面翻臉的準備……

韓國大批民眾上街抗議朴槿惠

朴槿惠宣布辭職

朝鮮齊射「勞動」導彈

金正恩在視察海基彈道導彈試射後

毫不意外的，韓國的癥狀一下子就從「焦慮症」變成了「恐慌發作」，不僅外部壓力驟然增大，本國國內的醜聞也隨即爆發。這下，甭管之前朴槿惠有什麼地緣政治考量，什麼重振經濟的雄心，什麼……都付諸東流了。究其根本，怪誰呢？為了治療焦慮症而引爆炸彈，這能怪誰呢？

另一邊，我國的台灣地區，今年也是焦慮得輾轉反側。

台灣本輪政黨輪替之前，隨著「習馬會」，兩岸關係一度改善，但這種善意的氣氛隨著蔡英文上任迅速消散。蔡英文在軍事領域，一方面推動自行研製武器裝備，試圖通過軍事工業拉動台灣經濟；另一方面，試圖推動之前馬英九時期擱淺的一些軍事採購項目，包括向美國求購高級教練機、重型魚雷，新型防空導彈等。儘管動作不少，但面對大陸軍事力量的持續增長，台灣方面再如何發揚「克難精神「，也是沒有辦法了。更不用提，其實即使是美國現在也沒辦法再幫台灣做到」兩岸軍力平衡「了——現在需要考慮的是美國和中國之間的平衡。在這種情況下，台灣的這個焦慮是無藥可救了。對於台灣而言，要避免經濟、軍事、政治方面進一步的崩潰，唯一可行的辦法是回到統一的道路上來，當然，這是蔡所不願意走的，大陸能不能把她拉回來呢？或許2017年我們也還未必能看到最後的答案。

「空心菜」表示台灣要造輕型航母，要造「宙斯盾」艦、要買M1坦克、要買義大利教練機、要買美國戰鬥機、要買美國魚雷……

「不會吧！？」台所謂「國安局」副局長在「遼寧艦」編隊通過巴士海峽，完成「繞台」前……

中東地區今年的局勢一樣甚是焦灼，沙特、卡達、阿聯酋等國的軍費今年都已經在國際軍費排行榜上身居高位，武器準備買得越來越多，但仗卻打的越來越難。

隨著今年伊朗核協議的達成，更是嚴重加劇了沙特等國的焦慮。伊朗在核協議達成後，可以對外購買武器，出口石油，其軍事實力也無疑將有提高。他們已經在伊拉克、黎巴嫩，敘利亞，葉門各處布局。尤其是在葉門，在伊朗沒有全力上陣的情況下，照樣讓沙特為首的聯軍陷入極其困難的境地，這對於雙方來說恐怕都是有些意料之外的。

沙特會盟海合會大軍，進攻葉門……

結果……圖為葉門胡塞武裝人員

伊朗的所得，自然就是海合會各國的所失。在戰爭曠日持久難有結局的情況下，沙特和美國、西方的關係有所惡化，尤其年底前歐洲、美國對沙特展開了部分軍售制裁，這會讓沙特更加焦慮。然而這確實已經不是他們自己能夠解決的問題，所以那也只能繼續焦慮下去了。

在全球這一片愁雲慘霧中，最「債多不愁」的，大概是印度，依靠高額軍費，印軍的總體實力依然優於巴基斯坦，但印度總理莫迪非要把中國當做他們的假想敵，那就講不了說不起了，這是真的自尋煩惱。不過印度人民生性樂觀，似乎也不以為意，或許，這種樂觀態度可算是今年焦慮中的各國身上的一抹亮色了，值得珍惜。

樂觀的莫迪，樂觀的印度

克里斯瑪型領袖

2016年，學界和網路輿論中出現了一個普通人不怎麼聽到的名詞，叫做「克里斯瑪型領袖」。當然，在學術界，這個詞可不稀奇，這是一個大學者馬克思·韋伯提出的辭彙，也叫「魅力型領袖」，顧名思義，可以大概理解這個意思。其實在人類歷史的大部分時候，「克里斯瑪型領袖」是常態，這個詞本身並沒有什麼褒貶色彩。只不過近十多年，世界政壇上似乎這類人物反而成了少數派，有些人居然開始說起「魅力型領袖都是獨裁者」這樣完全「不學術」的話了——這個「靠法理治理世界」的美麗泡沫，在2016年被戳破了。

2016年，世界各國的領導人換人的，出醜聞的，去世的不在少數。但2016年最為引人注目的非美國下任總統特朗普莫屬。他承諾「讓美國再次偉大」，而在軍事領域，他更是承諾終結奧巴馬時期的削減軍費政策，要恢復美國軍事優勢。

「Make america great again!」，特朗普在戰列艦甲板上承諾將擴大美國海軍到350艘戰艦

特朗普的當選，可以說是「克里斯瑪型領袖」全面回歸歷史舞台的標誌性事件。在特朗普當選後，美國《大西洋》雜誌就發文稱「世界進入克里斯瑪型領袖的時代」，認為當代世界上三個最主要大國都已經進入了強有力的領袖帶領的時代。

特朗普當選後，已經放了一系列「大炮」，而其中對中國影響最大的莫過於「川菜對話」。

「川菜通話」後，中國也問了一次「我們的航母在哪裡？」

一系列直接打破美國軍事、外交戰略慣性的非常規行為非常具有衝擊性，還沒正式就任總統，但是特朗普在一個月時間內對世界軍事的影響恐怕比某些美國總統整個任期都大。可以預料，2017年正式上任後，美國的軍事政策將成為世界軍事領域內最大的變數，按照特朗普的承諾，美軍必須進行深刻的軍事改革，不亞於中、俄已經在進行的改革。

無獨有偶，實際上而言整個2016年度，類似的領導人物不僅僅是特朗普一個，包括菲律賓的杜特爾特，英國的特蕾莎·梅，他們或多或少的都具備一些共同點，他們上台的原因都是針對某些問題下導致的群體的廣泛反彈，這支持更多的源自他們競選中表現出來的一些個人魅力，而非某些具體的政治主張。

不光今年風生水起的這幾位，此前活躍在世界舞台上的主要領導人似乎多多少少都有一些類似的特質，比如「普大帝」幾乎無時無刻不忘釋放自身的「雄性魅力」。隨著2016世界政壇「一代新人換舊人」，世界似乎一夜間回到了20世紀上半頁。

作為2016年的「最大網紅」，特朗普表現出來的尖銳和直接相當具有戲劇的衝擊力，讓人想起以前的共和黨總統里根，相比之下，奧巴馬在過去的8年里幾乎都讓人覺得缺乏存在感了。作為好萊塢演員，里根也是非常具備魅力的領導人。而里根時期也是美國軍事戰略極為咄咄逼人的時期。

不過，對於特朗普來說，他能否成為里根，恐怕還要看時勢能否造英雄了。雖然已經承諾了350艘戰艦、1000架戰鬥機、大幅擴軍、擴大核力量……但同時他又承諾了減稅，承諾要重振製造業、還清外債……雖然大家都分析認為，日韓和歐洲會因特朗普的新政策「天高三尺」，但以特朗普所承諾的花錢規模來看，這事兒可不是「魅力」就能搞定的。

當選後，特朗普首先就打算拿「吞金獸」F-35開刀，甚至連那些支持他的美國將軍們都有點意外

另一邊的俄羅斯，普京主導的「俄羅斯崛起」今年也是有聲有色的繼續，對東歐施加強大壓力，在敘利亞痛揍恐怖分子，在國內繼續鐵腕治吏，繼續推進軍事改革……俄羅斯今年一年都沒閑著。

普京面臨的問題，其實也是時勢，這位「鐵膽克格勃」也無法扭轉俄羅斯經濟依賴油氣出口；民用產業繼續發展無力；傳統強項軍事工業也因為人才流失，後繼乏人而日趨困難的現狀。在這種前提下，勵精圖治，勉力維持，確實需要一副強健的體魄和鋼鐵的意志，祝他好運。

普京把「庫茲涅佐夫」號航母派去了敘利亞，但沒想到卻出現了艦載機連續墜海事故，艦載機不得不轉場到陸上機場，一場露臉行動變成了丟臉行動

除卻特朗普、普京這樣的大國領導人能夠一言引發世界範圍內的緊張氣氛的以外，其他國家，或者其他方面的領導人的某些行為也會引起軍事局勢的局部變化。南海方面的軍事戰略局勢因為菲律賓總統杜特爾特的異軍突起出現了戲劇化的局面。

杜特爾特的突然性大轉彎，讓原本緊張的南海局勢一下子倒向了中國。杜特爾特的180度轉彎也為自己贏得了更大的空間，霎時間菲律賓對內對外似乎都有些遊刃有餘的感覺。大規模的清毒運動引發的負面聲音也似乎沒能掀起什麼波濤。

菲律賓突然冒出來一個杜特爾特，隨即在外交上來了個180度大轉彎，簡直讓人措手不及

除了杜特爾特，土耳其的埃爾多安也來了個「大轉彎」讓世界差點驚掉眼鏡。本來，土耳其和俄羅斯因為土軍機擊落俄轟炸機事件已經到了冰點。但今年土耳其突然就出現了政變，埃爾多安趁機掃清國內障礙，直接和普京握手成功。即使是年底前發生土耳其刺客殺害俄羅斯大使這樣的事件，也無法影響「埃蘇丹」和「普大帝」的「感情」——從這件事上，我們也可看出，2016年美國大選的「驚天逆轉」引發的連鎖反應正在逐漸發酵。

南亞次大陸上，也有一位領袖人物的亮點讓人「不能直視」，中國網民都已經給他編出了順口溜：「莫迪老仙，法力無邊」，順口溜里雖說到了「法力」，但莫迪的行動可和「法理」沒啥關係。在軍事領域，「莫迪老仙」搞出了一個「印度製造」，試圖對印度過去30年里推進的一大堆砸了大筆經費而毫無實效的國防開發項目畫個句號，通過「國際合作」來另起爐灶。

網上已經出現了莫迪搶錢遊戲……

然而，在某些方面，「法力無邊」的老仙也沒辦法了，圖為印度媒體嘲諷「無畏」導彈試驗失敗的漫畫

年底前印度的「廢鈔風暴」讓世界驚嘆，這樣近乎於公開搶劫的政策都能得到實施，「莫迪老仙」果然「法力無邊」。

只是，印度軍費已經是世界第四，但其軍力距離世界第四恐怕還有很遠的距離，這一點，恐怕就算「老仙」的法力再高，也只能徒呼奈何了，也祝他好運吧。

東亞的日本，出了個安倍晉三，在日本能連續多年坐穩首相這個位子可不容易。只是，作為日本這輛火車的司機，安倍似乎一心一意要把火車開出軌，一路狂奔而去。但在中、俄、美等主要大國的「鎮壓」之下，日本能蹦躂的高度實在有限。

相比之下，朝鮮領導人金正恩今年真可算是打開了新天地。某種程度上，朝鮮已經在他的領導下走上了「小大國」的路線。大家都知道，國際上對於「大國」的定義就是能夠對國際局勢造成巨大破壞的國家，而隨著朝鮮核武器、導彈計劃的進展，它越來越接近於能造成這樣的破壞。

有了核武器，朝鮮的生存壓力頓時小了很多

但所謂「能力越大，責任越大」，朝鮮雖然已經有了「大國」的必要條件，但這離「充分條件」還遠著呢。這位朝鮮的第三代領導人到底能走到什麼地步，也必然要受到東亞總體戰略局勢的限制,進了「新天地」只是一個開始而已。

世界範圍內，除了國家元首這樣的大領袖，還有一些「小領袖」，也值得我們回顧。手握太平洋地區重權的太平洋艦隊司令哈里斯就是這樣一位。這位日裔上將不像特朗普帶給中國人民的話題有喜劇性，可以說今年，這可是一位大大的「麻煩製造者」。

從哈里·哈里斯上任前，關於他的日裔背景就引起了諸多討論，而一上任，就到處演示中國擴建南沙島礁的大挂圖，大談中國威脅論。隨後，又派遣美國軍艦頻繁到南海「自由航行」，在今年6月更是把局面推到了危機邊緣，派雙航母編隊對中國炫耀武力，引起中國的強烈反應。雙方一度劍拔弩張。

哈里斯這樣的人其實不能說是冷戰思維，而是「冷戰勝利綜合征」患者

不過最後這位的「魅力」終於還是不夠，在特朗普當選後，哈里·哈里斯原本寄望的希拉里上台後繼續支持他胡作非為的前景似乎不再明朗。不過即使在他擔任太平洋司令部的最後這段日子裡，他依然保持強硬，稱在特朗普撤掉他之前，不會退縮。於是就有了年底前中國海軍撈美國航行器，航母編隊出島鏈等，這就相當於是敲鑼打鼓歡送這位「瘟神」——別了，哈里·哈里斯。

2016年，台灣換上了蔡英文，與馬英九相比，蔡英文談不上什麼個人魅力，台灣現在已經沒有產生「克里斯瑪型領袖」的土壤。不過蔡也是從選舉時期就開始大打軍事牌，「國艦國造」，「國機國造」搞的熱鬧非凡。只是，以台灣的實際工業、科技基礎，這十有八九不過是鏡花水月。「蔡小姐」如果繼續一意孤行，恐怕只能讓自己越來越接近於跳樑小丑。

2016年世界上的領導人這種共性在未來很可能有擴大的趨勢，但是，畢竟地球還在正常轉動。2016年一系列領導人變動帶來的震撼性衝擊，還需要時間來變成現實的結果。

2016年，中國軍改之年

在中國，軍事改革、強力反腐、深入改革，這是在以習近平同志為核心的黨中央領導下進行的偉大事業的一部分。與上面那些「裱糊匠」式的領袖人物不同，中國的形勢可謂「時來天地皆同力」，這樣的好形勢下，真正的領袖巨擘，將給世界帶來真正的變化。

歷史

12月26日，隨著一架圖154的失事，紅旗歌舞團痛失六十多名優秀的演員。時間又恰逢蘇聯解體紀念25周年。這種冥冥中的歷史聯繫只能說是巧合，而俄羅斯本身卻並未能掙脫歷史的漩渦。

此前觀察者網關於016年簡氏防務周刊發布的年度國家軍費報告的評論文章中分析過了俄羅斯軍隊的現狀，現在的俄羅斯軍隊就像是「兩層皮」，一層是冷戰時代，由蘇聯帶給他的龐大的超級大國軍力存留的存貨，這些冷戰怪物既是威懾也是一種沉重的負擔。另一層是08年以來跟蹤世界軍事潮流軍改而來的新皮。

對於現在已經撐不起「超級大國」的俄羅斯而言，蘇聯的遺產對俄羅斯簡直是「痛並快樂著」的糾結。一方面龐大的武備需要良好的維護，這對於俄羅斯而言是巨大的負擔。拖累了俄羅斯的經濟發展和裝備更新。

誰能挽救「大帝」的頭髮？

另一方面這些冷戰遺物卻反而是俄羅斯的武備的重要補充。今年「庫茲涅佐夫」號拖著濃濃的黑煙奔赴地中海參戰恰恰就是這種糾結的體現。無力維護，然而臨戰時期卻要依靠這些冷戰怪獸們來撐場面。最近可能又要啟封一批T-80BV坦克，而新銳的阿瑪塔坦克卻遙遙無期。

而庫茲涅佐夫號的目的地，敘利亞塔爾圖斯港也是曾經的蘇聯中東戰略的遺產。俄羅斯參與進敘利亞戰場的整個有利的戰略部署，從裏海艦隊的針對性布置，到中東戰爭時期對敘利亞的支持，這些都與歷史上蘇聯的中東方向戰略息息相關。塔爾圖斯港口也是蘇聯在與埃及交惡的情況下擴建的航母母港。只不過蘇聯時期對於中東最終選擇了阿富汗，並且鎩羽而歸。而現今的俄羅斯在敘利亞卻取得了驚人的成功。

同樣，敘利亞戰場的賬單不知道會讓普大帝掉幾根頭髮。

對於俄羅斯而言，蘇聯的遺產雖然可能會在偶然的地方讓自己獲得一筆「飛來橫財」。但是更多的時候還是一種困擾，「祖上闊過」不能讓現在的經濟寬裕，反而會讓過去的對手念念不忘。而過去的成績更容易造成現在的尷尬，2016年度「坦克兩項」競賽的表現一定程度上顯示出原本堪稱全世界最優秀的坦克設計大國已經被後來者居上。儘管還能依靠豐富的經驗來保住一部分面子，但是「打廣告」的效果已經大打折扣。

對於以後的俄羅斯軍隊而言。如何在維持一定程度的戰鬥力的情況下，真正「破繭成蝶」，從歷史的負擔中蛻變，改革出一支擁有新銳裝備，現代靈活戰術水平用以維持自己的區域影響力的新部隊，還任重道遠。

而糾纏於歷史的不僅僅是俄羅斯，對於中國而言，日本對於二戰罪行的懺悔是一個糾纏至今尚未妥善解決的問題。而安倍去珍珠港「慰靈」這種幾乎是對二戰正義性挑釁的行為更是讓人神經緊繃。

二戰的正義性對於聯合國常任理事國而言代表著過去的犧牲的價值，以及現有國際秩序的穩定前提。然而對於近些年的美國而言似乎是可以隨著政治正確性的口號外交可以隨便漠視不管的玩意了。雖然對於影響美國利益的「道歉」，「禁止核武器」等方面，美國根本沒有做出任何實質性的舉動。但是縱容日本的傾向卻也明顯了起來。顯然，符合「美國利益」的寸步不讓，損害「敵人利益」的樂此不疲，才是某些標榜包容，民主的人的真實面目。

想要掙脫歷史的羈絆，恐怕沒那麼容易

而對於日本而言，雖然到現在沒有得到美國確定性的給日本二戰罪行「翻案」的說法，而日本的政客卻樂此不疲的繼續在玩弄各種小手段自我宣布勝利。給「常態化」造勢。然而對於解放軍海空軍的西太平洋演練的應對卻是虎頭蛇尾。日本一貫熱衷於給中國在南海東海等地這些和自己沒有關係的地方製造麻煩。然而在今年大規模的「面對面交鋒」可以說是狼狽不堪。嘴皮子上的功夫終究是不能當真功夫用的。

對於美國來說，2016年歷史也是一個沉重的話題。不過讓美國頭痛的主要是「911」後的這段包袱。美國在阿富汗、伊拉克貿然發動的兩場戰爭直到今天讓美國人記憶猶新，而今年差點當選總統的希拉里在擔任國務卿期間，「煽」起來的阿拉伯之春不僅沒能成為牽制俄羅斯，攪亂世界局勢的「妙手」，反而讓自己陣腳大亂，還引爆了歐洲難民危機，變成了讓自己頭痛的大問題。僅從這一件事，美國民眾選擇了特朗普，那就是有道理的，至少這總比選已經搬起石頭砸過自己腳的人強多了。

曾經承諾帶來改變的人，終於黯然收場

做好一切準備走上人生新高峰的人，掉了下來……

而對於中國的2016年，許多歷史上期盼的東西一個個變成了現實。航母突破島鏈，五代戰鬥機的正式亮相。蘇-35的到貨。長征五號火箭的發射等等，今年的「首次」和「第一」多到數不過來。對於許多國家而言，歷史是沉重的包袱或者希望否認的陰霾。而對於中國而言，歷史是定下期盼的目標，讓我們在現在化為現實。

最後，祝願大家，新年快樂，萬事如意！