日本解禁武器出口 全亞洲警惕

日本政府日前拋出了一枚重磅的政治炸彈，炸掉了這個國家堅守了幾十年的「武器出口三原則」。武器輸出禁令的鬆綁，這一舉動為其國防承包商打開了新的市場，但也引起了與日本有著複雜歷史關係的亞洲鄰國的警惕。2011年12月28日央視《環球視線》播出《日本「解禁」武器出口準星向誰?》，以下為節目實錄：──日本「解禁」武器出口準星向誰?主持人 水均益：歡迎繼續收看《環球視線》。日本政府昨天拋出了一枚重磅的政治炸彈，炸掉了這個國家堅守了幾十年的「武器出口三原則」。武器輸出禁令的鬆綁，這一舉動為其國防承包商打開了新的市場，但也引起了與日本有著複雜歷史關係的亞洲鄰國的警惕。鬆綁武器禁令，日本政府的戰略意圖到底在什麼地方?其國防政策為何發生如此重大的一個轉變?它會帶來怎樣的後果?演播室我們請到兩位特約評論員，一位是尹卓先生，還有一位宋曉軍先生。首先問一下宋先生，這樣一個「武器三原則」的鬆綁，在您看來到底意味著什麼?正在評論：國防政策重大轉折?專家觀點：從法律上看今後日所有武器都可出口宋曉軍 特約評論員：簡單地說，就是日本將來什麼武器都可以賣，從法律上來說，因為今天他是以官房長官談話的方式說出這段話，而且這段話被廣泛地轉載。可以看出來，這段話是由防衛省和外務省共同撰寫的一段話，從法律層面上來說沒有任何的限制了，它可以向任何國家出口任何樣的武器，包括主戰裝備，它只承擔將來輿論和道義上的責任，也就是說，所有的法律捆綁全部鬆開了。水均益：從細節上，或者說具體的事件背後來講，您看它還有什麼樣的其它背景在這裡邊?宋曉軍：我覺得主要今天反應比較快的是，你向讀賣新聞的社論就馬上說要賣巡邏艇和防彈衣，當然還有一點很重要，就是他所有的軍工企業都非常支持這件事情。我們知道野田原來是個自衛隊的子弟，美國實際上，小布希上來就一直讓他們來突破這個出口。水均益：讓日本?專家觀點：日突破原則為美軍「打工」宋曉軍：對。因為美國這十年來軍工製造業垮得很厲害，就玩金融去了，希望日本來給它打補丁。比如說F35的軟體測試問題，比如說導彈的合作，就是反導系統的合作，那也是柯林頓留給希拉里的一個基本盤，軍工企業，這些東西都希望日本來替他打工，從這種情況下，只有到野田政府這一塊才鬆綁，當然，日本的軍工企業現在確實也沒法養活，連續十年，日本軍品的訂費費用是在下降。水均益：尹先生怎麼看日本這樣一個舉動?專家觀點：日此舉：親美養軍工尹卓 特約評論員：可以說它兩個目的，一個是親美，再有一個是養軍工，這兩個。養軍工當然是具備一個完整的國防工業體系，這是它的主要考慮。為什麼說親美?因為當前為止，日本所有的軍工合作基本上只面向一個國家，就像美國，另外美國它提供了很多高技術，包括高技術的元器件，特別是電子產品，那麼這些高技術元器件每個武器裡頭，過去受到日本國內三原則的限制，它跟其它國家搞合作，另外美國向其它一些有爭議的國家銷售這些武器，在國內日本政府要受到批評，現在它完全放開了，說明美日可以合作，大量向世界其它國家提供高技術武器，沒有任何限制了，這是一個。為什麼養軍工?因為日本本身自己的軍動規模小，因此他的比如說 F-2，他造的相當於F16檔次的飛機，它的採購費是F16的兩倍到三倍，所以它自己採購這麼點飛機，根本養不起它的軍工企業，每年政府要給它大量的補貼，這樣它向外銷售可以使它的採購費大大降低，採購降低以後，當然日本有一個完整的軍工體系，為它走向軍事大國打下了一個非常好的物質基礎，這就是長遠目標。正在評論：和平憲法遭突破?水均益：在這兒我們來了解一下日本所謂這個「武器出口三原則」。這是1967年制定的，當時說是禁止向社會主義陣營的國家、聯合國決議規定實施武器禁運的國家，包括國際衝突當事國或者有衝突危險的國家出口武器。然後在1976年增補之後，實際上日本已經全面禁止了向世界上所有的武器出口，這是這樣一個背景。而在這一次突破的這樣一個舉動之後，我看到很多媒體就開始有一些評論，包括像英國的《金融時報》就認為說，這是在它看來，在日本的防務長官們看來，這是日本二戰之後，非軍事化政策的一部分，於是感覺到不滿，放寬武器之後，會讓日本的鄰國生成憂慮，因為這會讓許多亞洲國家想起二戰當中遭受日本侵略的那段沉重的歷史等等。還有其它的一些媒體，包括英國廣播公司認為就是說這出於對中國軍力增長的擔心，所以說日本才希望來通過這個放鬆限制來帶動國內軍工業的發展。尹先生，日本的軍工業，是不是可以像有的媒體所說的，應該是世界，特別是亞洲，那絕對是老大?正在評論：日軍工將再次崛起?尹卓：恐怕不能這麼說，因為日本軍工它不是一個完整的軍工體系，它的軍工體系基本上都在美國的專利的技術上，國防專利的授權下進行生產，如果沒有美國專利，全部抽走，它要完善自己的整個一個研發體系，那要投入大量的金錢。另外它還有一些高技術武器，比如說核武器、核潛艇、戰略轟炸機，另外還有一些其它的高技術武器，航母，比如這些，它是沒有的。水均益：一旦要解禁的話會對現在的，當前的日本軍工帶來什麼樣的轉變?專家觀點：此舉將使日本建起完整的軍工體系尹卓：就是大大地促進它的軍工發展，比如說今後的飛機平台，它現在已經在發展自己的大運，自己的大型運輸機和大型反潛巡邏機，今後預警機可以在這方面改造，因為它的雷達設施應該很先進的，這是沒問題的。然後發展到作戰平台，今後它就可能下一代飛機不買美國的F35，他自己研製一型，完全不是說F-2、 3這樣的，它拋在一邊不管的，日本自己搞，艦艇不買美國的系統，自己搞一套系統，日本逐步就會有一個完整的工業體系，作為一個政治大國的一個基礎，作為軍事大國，沒有一個完整的國防體系那你成不了軍事大國，所以這是它一個非常好的物質基礎，我想日本今後一定會走這條路。水均益：宋先生剛才您提到了這樣一個舉動有可能會使這個，就意味著日本可以向任何國家賣任何的武器，以它的生產的能力，以它的科技水平，包括它和美國之間這麼鐵的一種哥們似的這種關係，它將來可能會出口的武器會是些什麼樣的武器?這種武器會對特別是亞洲地區的整個現在武器或者軍事的平衡帶來什麼影響?正在評論：可能引發軍備競賽?宋曉軍：我覺得首先日本今天來看，就是讀賣新聞說先賣巡邏艇和防彈衣，當然還有它的水上飛機，就是看似不是進攻性武器，因為它要逐漸地減少這個政治影響。當然咱們說日本的武器很好，防彈衣很輕做的，巡邏艇做的確實也很棒，但是太貴，它是用了一個什麼辦法，他是用了政府間的合作方式，就是我給你貸款然後你再買我的東西，這是一個相當于軍售一樣，這個是很重要的拉近關係，我們知道，剛才前邊你說英國《金融時報》，就日本在亞洲人品混得很差，因為二戰，在這種情況下，它是打開這個三原則之後，它是變成了一個軍工出口，甚至一個政府間援助的方式給別人，別人可能買不起，但是我貸款給你，這樣反而擴大他在這個地區的影響，所謂防止中國，我覺得它短期之內可能不一定賣特別重要的軍事平台，進攻性的，但是它要在這個地方增加人員，因為配合美國重返這個東亞，美國就是拉幫結夥，美國就是要這樣，他也來配合，也要拉幫結夥。水均益：尹先生是不是可以這麼理解，就是說以前，二戰之後，由於有它這個「武器出口的三原則」，在國際的軍火市場上，我們看不到MADE IN JAPAN，就是日本製造，但是如果它這一次破了這個三原則的話，那以後可能滿世界都能看到這個MADE IN JAPAN的武器了?尹卓：是的，就是這個意味，實際上就是他開始在亞太地區，首先來開始侵蝕其它大國傳統的一些市場，美國的、俄羅斯的武器市場。水均益：也包括中國的嗎?專家觀點：日軍貿將侵蝕大國的傳統市場尹卓：對，中國也有，但中國的這個武器市場比較小，跟美國和俄羅斯比較起來小得多，我們出口非常有原則的，就那麼定向的幾個國家，很少。但是美國和俄羅斯，它是得錢就賣的，那是毫無疑問的，不管有衝突雙方的，比如說向台灣出售武器這是典型的，在緊張地區，加劇緊張地區出售武器，是毫無疑問，他們是沒有這樣政治原則去干預，那也有戰略原則，但日本很可能就加入到這場競賽裡頭，會打亂盤子，重新洗牌。由於日本的工業技術和製造業非常發達，特別是在信息技術上和高技術產業上的，另外還有材料上，比如說大規模的碳纖維等等，它超過美國，這樣今後的先進飛機、先進艦艇，一些主要的作戰平台它一定會滲進去，會把一些傳統大國的市場給擠出去，然後日本佔領進來。水均益：因為畢竟它有比較先進的技術，它的材料技術，包括這些高科技的技術也是比較先進的，肯定會帶來很大的一種變化。尹卓：重新洗牌。其實近來圍繞著南海爭端，日本一直在積極地拉攏亞太一些國家來防範所謂中國，那麼「武器出口三原則」鬆綁之後，預料日本將和某些國家進入一個聯合研發武器裝備的「蜜月期」，中國到底該如何迎接這一天的到來呢?值得我們深思。
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