[社論]「里約 20」峰會：行動比宣言更重要 [南都社論]

07-23

當地時間6月20日上午，聯合國可持續發展大會在巴西里約熱內盧開幕，包括中國國務院總理溫家寶在內的120多個國家的元首和政府首腦齊聚一堂，共商全球可持續發展大計。據了解，作為史上最大的全球環境大會，聯合國193個成員國有186國派出代表團參加本次會議，聯合國登記在冊的會議參加者則有4萬人，其中政府代表團有近萬人，NGO有5000多個，記者3000多名。(來源:南方都市報南都網)

此次可持續發展會議，距離1992年在里約召開的具有里程碑意義的地球首腦會議已20年，因此本次會議又被稱做「里約+20」。在會議開幕的前一天，經過艱苦的討論和談判，大會最終才就成果文件———《我們期待的未來》達成一致意見。不過，對於在這些年經歷過巴厘島、哥本哈根、德班氣候大會的參與者與關注者而言，應該不會對艱辛的過程感到意外。

值得一提的是，20年前，曾經有一位12歲加拿大女孩珊文·鈴木（SevernSuzuki）自費前往里約，並在大會上作了主題為「為地球未來擔憂」的5分鐘主題發言；此次大會，同樣有一位來自紐西蘭的17歲少女布列塔尼·特里爾福德（BrittanyTrilford）在開幕後，面對120多位國家元首和政府首腦發表演說，但我們並不知道，她最終以「我希望你們捫心自問：你們是來挽救自己的面子嗎？還是來挽救我們」進行結尾的演講，是否能夠真正打動台下坐著的那些總統和總理們。(來源:南方都市報南都網)

會議繼續重申了20年前設立的「共同但有區別的責任」這一原則，並引入了「綠色經濟」這一概念。前者是因為受到了77國集團以及中國、印度等發展中國家的支持而得以繼續保留，後者則主要因為在不少務實主義者看來，要最終走上可持續發展的道路，必須要將環保理念與現代社會的市場理念進行融合而被列入。於是，也就有了《自然資本宣言》這樣的文本，主張重新認識自然資源，將自然資源列為與社會、金融資本同樣重要的要素，以便通過金融的方式實現對欠發達地區的扶貧和環境的保護。當然，正如很多環保主義者所批評的，在討論金融如何可能成為環境保護的工具前，要先討論環境本身是否會成為金融擴張的工具。顯然，這種擔憂不是沒有理由，從政府到企業，各個代表對於「綠色經濟」概念解釋權的爭奪，恰恰反映出它們試圖洗滌自己破壞環境的形象。

自工業革命以降，人類對於自然索取的步伐迅速加快，在日益增長的人口和日益膨脹的慾望之下，自然資源被認為是取之不盡的免費物品。正是在這一觀念的支撐下，在過去數百年里，人類創造的財富遠遠超過之前幾十萬年財富的總和，但同時，也付出了地球資源日益耗盡，氣候變暖，海平面上升，淡水生態系統和海洋生態系統正分別以每年6%和4%的速度消失的代價。更重要的是，國家和企業這兩種組織形式，開始有能力成為龐大資源的佔有者和巨額財富的創造者，這就使得從上世紀中後葉開始興起的環境保護浪潮必然會遭遇這樣一個尷尬事實，即最有能力和力量去保護環境的主體，恰恰是環境的破壞者自身。

當然，悖論並不能阻擋環境保護事業的前行，目前，世界各國對於環境的保護力度正在增加，這也才有了兩次在里約召開的可持續發展大會。只不過鑒於各國發展程度不一，以及對於本國利益的錙銖必較，導致長期以來，面對全球政府會議所形成的各種宣言，人們的失望常常多於希望。就像一位國際環保組織領導人庫密·奈度對此次大會所吐露的心跡：「我們期待的未來，今天顯得又遠了一點……」

不過，悲觀情緒和空洞的宣言無助於環境危機的克服，惟有行動才能真正拯救我們的未來。或許，稍稍令人欣慰的是，此次「里約+20」峰會也格外強調立即行動的重要性。只是需要指出，推動全球環境的改善，註定不僅僅是某一群人的責任，而是所有公共機構、私營機構、社會團體，乃至我們每一個人應當致力的。用聯合國秘書長潘基文的話來說，「里約+20」峰會不是結束，而是開始。讓我們共同期待未來，不只是宣言，更是切實的行動。