中國將從黃岩島海域撤回漁船

中國將從黃岩島海域撤回漁船南中國海（中國稱南海）的惡劣天氣似乎取得了外交手段無法得到的成果。北京方面宣布，由於出現風暴、海況不好，中方漁船將撤離中國和菲律賓存在主權爭議的斯卡伯勒淺灘(Scarborough Shoal，中國稱黃岩島)。而在剛剛過去的這個周末，馬尼拉方面也發表了類似公告。但北京暗示其船隻可能會在不久之後返回黃岩島。分析人士說，在如何解決南中國海主權爭端這一基本問題上，中菲雙方似乎都沒有改變自己的立場。中國外交部發言人洪磊在周一的記者會上說，「我們希望菲方約束言行」，「我們將繼續保持對黃岩島海域的管轄和警戒」。洪磊的發言顯示，北京在命令漁船撤回的同時，可能會讓政府的海監船停留在黃岩島海域。馬尼拉方面表示它將從黃岩島附近水域撤出兩艘政府船隻。北京和馬尼拉的聲明似乎延續了兩國關係的緩和趨勢。這種至少是暫時性的關係緩和始於本月菲律賓總統阿基諾三世(Benigno Aquino III)訪問華盛頓之前。中國當時表示它從黃岩島中心的一處瀉湖撤出了兩艘海監船。今年4月份，中國海監船出面阻止菲律賓有關部門逮捕中國漁民，隨後雙方開始對峙。馬尼拉方面稱中國漁民在黃岩島海域非法採摘珊瑚、盜捕鯊魚。在中國外交部副部長傅瑩說她對爭端的解決不表樂觀之後，雙方矛盾升級。中國軍隊的官方報紙《解放軍報》也發表社論說，中國的武裝部隊做好了保衛黃岩島的準備。南中國海領土爭端的更深層問題仍未解決。南中國海據信擁有豐富的石油天然氣資源，這裡還有一些堪稱世界上最繁忙的航道。除中國和菲律賓外，馬來西亞、越南、汶萊和台灣也聲稱在南海擁有主權。馬尼拉方面稱，黃岩島位於菲律賓根據聯合國定義應享有的專屬經濟區內。中國則認為菲律賓在黃岩島地區的主權要求不能成立，它說黃岩島數百年以來一直屬於中國。菲律賓雅典耀大學(Ateneo de Manila University)的學者林智聰(Benito Lim)說，船隻數量的減少有助於緩和雙方矛盾，至少是暫時緩和。他說，現在雙方將開展更加理性的討論。他指出，雙方仍然堅稱自己對該地區擁有主權；如果雙方找不到一個(分享南中國海資源)的法律基礎，問題將一直存在。而在菲律賓方面，阿基諾三世周一在馬尼拉正式主持了布蕾迪(Sonia Brady)就任菲律賓駐華大使的儀式。布蕾迪曾於2006年到2010年擔任駐華大使。過去幾個月在菲律賓對華矛盾出現升級之際，阿基諾三世曾尋求美國加大對菲律賓的支持力度。雙方目前正在討論是否讓美軍在菲律賓輪流駐防，以此作為體現華盛頓將把更多戰略資源集中在亞洲這一承諾的一個步驟。美國國防部長帕內塔(Leon Panetta)本月表示，美國將在2020年之前把60%海軍資產部署在太平洋地區。根據1951年簽署的一份共同防衛條約，華盛頓和馬尼拉是同盟關係。但美國官員沒有說這份條約是否適用於領土糾紛。
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