俄羅斯對亞投行真的無動於衷嗎?
07-23
邱 林近來,在英國的帶動下,德國、法國、義大利等西方大國競相加入了由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)後,一直持觀望態度的澳大利亞和韓國也開始心動,申請加入亞投行的新聞隨時都可能發生。然而,作為世界銀行的競爭者,亞投行的風行讓美國醋意大發,也十分尷尬。在盟友紛紛「倒戈」加入亞投行之際,美國的態度也發生了變化,由最初的堅決反對盟友加入,改變為由當事國自主決定。這顯然指的是澳大利亞、韓國和日本。不僅如此,美國也改變了由自己主導的世界銀行等國際機構不與亞投行合作的初衷。3月22日,美國財政部負責國際事務的副部長萊爾·布雷納德稱,奧巴馬政府開始提議,亞投行與世界銀行等國際機構將進行合作。美國之所提出合作,原因在於美國不希望亞投行成為中國外交政策的工具。作為中國的頭號競爭對手,美國對中國主導亞投行的羨慕嫉妒恨可以理解,那麼,中國的重要鄰國——俄羅斯對亞投行的不冷不熱,則是讓人有些難以理解。俄羅斯作為中國的全面戰略協作夥伴,其四分之三的領土位於亞洲,是擁有亞洲最多領土的國家,自始至今居然沒有申請加入亞投行,相當引人關注。眾所周知,參加亞投行的國家有兩大類:一種是期望得到貸款來發展自己的國家,如寮國、柬埔寨、斯里蘭卡等國;另一種是期望通過放貸參與其他國家的建設來分一杯羹的,如英國、德國、盧森堡等。但俄羅斯似乎與上述兩類國家都不粘邊,如果它加入亞投行就比較尷尬了——出錢沒有,除了軍火和能源沒啥拿得出手的。當然,也有一種說法,俄羅斯之所以沒有興趣加入亞投行,主要基於兩個原因:一方面俄方正致力於做一個由俄羅斯主導的歐亞經濟圈,就是前蘇聯的所有加盟共和國參與的經濟圈,而不是去參加別人的圈子。所以,在亞投行的創始國中,除了烏孜別克斯坦外,並沒有前蘇聯的那些加盟共和國的身影。這說明,俄羅斯菜單里的材料,這次中國並沒有去碰。另一方面,俄羅斯已經加入了由中國主導的金磚國家開發銀行(總部設在上海)和上合組織合開發銀行(總部暫定在北京)。這兩家銀行是由中國倡導並得到了俄羅斯、印度、哈薩克的大力支持的產物,加入這兩家銀行,已經滿足了俄羅斯自身的需要,俄羅斯此時加入亞投行,只能充當打醬油的角色。換一個角度看,俄羅斯現在不加入亞投行,客觀上幫了中國一個大忙。當然,作為旁觀者來看,俄羅斯的做法,很有可能並不是俄方對中國的拆台,更可能是中俄之間達成的一種默契:目前由於烏克蘭危機,俄羅斯受到歐盟和美國制裁,暫時不加入對中國籌建亞投行有好處。事實上,亞投行的發展已經超出了當初的預想,其對象已不僅僅只限於東南亞,而是擴大到歐洲、中東地區。而由中國主導的亞投行要建設成一個全球性的銀行,就必然要得到一些發達國家,如歐洲部分大國和澳大利亞、韓國等國家的支持,不然光憑中國的實力和影響力,將難以成大器。想想看,一旦俄羅斯宣布加入亞投行,中俄聯手對付美歐的議題就會甚囂塵上。英國、法國、德國和義大利等西方大國不願與俄羅斯所謂的「暴政」、「強權」和「侵略者」為伍的心理,會使他們加入亞投行的熱情大打折扣。加之美國從中攪局,澳大利亞、韓國對加入亞投行更是缺乏信心。如果說俄羅斯對加入亞投行真的是無動於衷,顯然有些以偏概全?但是,由於俄羅斯的資金能力無法與中國儲備或美國潛力相比擬,因此,要俄羅斯把大筆錢投入到亞投行顯然不太現實。不過,俄羅斯不來湊這個熱鬧,也許還有其它因素。在俄羅斯看來,亞投行是中國人民幣全球化的利器,俄羅斯不希望中國成為一個無法匹敵的龐然大物,不到最後時刻,它不會加入亞投行,去幫中國建立人民幣的世界影響力。您可能也喜歡:在圍堵中突圍成功的亞投行陷入薩德和亞投行困境的韓國英國能否承受美國的壓力退出亞投行?亞投行讓美國盟友紛紛「背叛」的秘密中國獲勝「亞投行」的殺手鐧曝光
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