政協工作經驗之談
高揚創新旋律 開拓政協工作新局面
芮城縣政協主席 李萬廷
創新是動力之源,發展之魂。人民政協只有與時俱進,堅持創新,工作才能生機勃勃,事業才能常做常新。芮城縣八屆政協常委會堅持樹立敢為人先的創新精神,著力破除「不想干」、「不敢幹」、「不會幹」的無為觀念,向創新要活力,向創新要特色,向創新要亮點,依靠創新真正體現政協「委員少,素質高;人員少,影響大;任務軟,措施硬」的自身價值。
一、創新履行職能載體,展示政協委員新作為。
政協委員是政協工作的主體。要讓委員活動緊貼中心做文章,圍繞大局搞服務,瞄準發展幹事業,就必須找准委員履職的結合點,把握活動載體的切入點。去年5月,縣委、縣政府號召全縣人民為創建國家級生態文明縣建功立業,縣政協立即抓住這一契機,深入調研,反覆醞釀,精心籌划了政協委員辦企業建攻立業比賽評活動。政協企業界40名委員、21個企業,按照縣政協比賽評活動方案,把思想和行動、智慧和力量統一到促進發展、幹事創業上來,大張旗鼓的開展了為期一個月的「比發展、比管理、比科技、比貢獻、比安全;賽規模、賽效益、賽環保、賽職工福利待遇、賽精神文明建設」的五比五賽活動。企業之間你追我趕,員工之間明爭暗賽,一個幹事創業、建功立業的熱潮在委員所辦企業浪浪激高。通過這一比賽活動,委員所辦企業的整體素質得到進一步提升,有5家企業受到縣委、政府表彰,3名政協委員被評為全縣建功立業十大標兵之一。今年3月份,面對複雜嚴峻的經濟形勢,張懷民等3名政協常委著眼發展全局,承擔會責任,率先向委員企業發出了「不裁員、不減薪、不欠薪」的倡議書,縣政協高度重視,因勢利導,順勢而謀,因勢而動,立即以文件形式轉發了此份倡議書,得到了28家委員企業的熱烈響應,一個「保增長、保民生、保穩定」活動迅速在企業開展起來。據初步統計顯示,到5月底,全縣委員企業平穩運行,堅持做到不停產、不放假、不欠薪,並累計安排大中專學生、返鄉農民工300餘人。
二、創新提案落實機制,關注民生作出新貢獻。
提案是政協全局性工作和務實性工作,人民群眾對政協提案寄予很大的期望。為了增強提案辦理的實效,我們出台了《加強提案工作的意見》,要求政協各界別和專門委員會把提案作為一項重要內容,積極主動做好提案的收集、督辦工作。為了使重點提案能夠得到有效的落實,我們每年選擇10多件重點提案實行正副主席督辦,對提案辦理大戶,邀請政府有關領導參與,加大了重點提案的辦理落實力度。同時,每年全委會都要大力表彰提案辦理先進單位,不斷增強各單位的政協意識和提案辦理的責任意識。縣政協八屆二次會議以來,提案辦復率達到了98%,委員滿意率和基本滿意率達到96%。一些社會反響強烈和人民群眾高度關注的問題得以有效解決。
三、創新民主監督方式,高端問政邁出新步伐。
為了不斷拓展民主監督新領域,探索高端問政的新路子,我們以對黨和人民高度負責的精神,以改革創新的強烈意識,大膽探索,、勇於實踐,在2008年連續組織召開了全縣衛生工作和農業農村工作兩次資政會。為了開好兩個資政會,主席會議6次反覆研究,做了大量前期籌備工作。一是把功夫下到選題上。努力做到社會關注度高、解決難度大、問題關聯度強的統一,選好服務大局,關注民生的主題。二是把功夫下到調研上。努力做到深度和廣度的統一,抽調大量人士,深入廣大農村和相關單位進行調研。三是把監督的「度」把握在議政上。堅持對事不對人,對工作不對部門,不說過頭話,不講外行話,做到理直亦應氣和,忠言亦能順耳,針砭未必傷人。四是把效果體現在資政上。委員們紛紛發言,坦誠問政,認真議政,誠心資政;被資政單位傾聽民聲、回應民問,虛心接受監督。這兩次資政會議,充分體現了委員「說話權」與「問話權」的有機結合,體現了高端議政與百姓呼聲的有機結合,體現了政協自身價值與促進發展的有機結合。
四、創新機關管理制度,自身建設呈現新面貌。
一是建立健全了委員履職檔案,使委員管理工作逐步走向正規化、規範化和科學化,著力解決委員「有位無為」、「掛名不履職、乘船不划槳」的現象。二是各方聯動,上下合作,幾易其稿,創作誕生了氣勢恢弘、昂揚向上的《政協委員之歌》,從思想上、政治上增強了縣政協委員的光榮感、自豪感和責任感。三是改進和完善了對外宣傳、社情民意工作獎懲辦法,對外宣傳工作和社情民意工作出現了新起色。這些工作都贏得了社會對政協工作的理解和支持,有效地擴大了人民政協的社會影響力。
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