新加坡：美國在亞洲的又一張駐軍牌(續)

【字型大小：大中小】【列印】從戰略角度看，駐軍新加坡是美國搶佔地緣優勢、抑制大國崛起以及掌握世界能源動脈的關鍵舉措美國從菲律賓的克拉克和蘇比克基地撤出後，一直謀求返回。同時，美國還在積極爭取獲得越南的金蘭灣軍事基地，加上派遣最新艦艇永久駐紮新加坡，美國種種舉動的目的只有一個，那就是要控制馬六甲海峽，控制海上通道，加大對這一地區的影響力。應當注意的是，長期以來，中國進出印度洋的主要通道只有馬六甲海峽。近90%以上的進口石油要通過這一海峽運輸，也正因為如此，美國海空軍不斷地加緊在這一航道周邊部署軍力。加之馬六甲海峽不僅狹窄、擁擠，且海盜出沒，通行成本不菲，如遇特殊時期更可能遭遇「鎖喉」之痛，而印度在安達曼—尼科巴群島上的軍事存在，也如同一把「利劍」懸掛在馬六甲西大門之外。國家的安全繫於海洋。為了國家安全，各國對海洋越來越重視，一些國家對海上通道中海峽控制權的爭奪也越來越激烈。美軍進駐新加坡，就是將馬六甲海峽視為連接印度洋和太平洋的「戰略走廊」，認為控制了馬六甲海峽就控制了印度洋和太平洋之間的海上航線。可以肯定的是，美國在新加坡永久部署最新式的瀕海戰鬥艦，是加強對馬六甲海峽控制的具體舉措，也是對中國日益增強的海洋意識和前出策略的遏制。此外，由於印度最近幾年一直在花大氣力打造其在安達曼群島上的海空軍基地，以其獨特優越的地理位置，如果再假以時日，足以對美國的馬六甲海峽控制戰略構成實質性威脅。所以美國整固駐新加坡的軍事實力也有制衡印度的考慮。可以預見，儘管受到大規模削減國防經費的影響，但美國在亞太地區加強軍事存在的做法不會改變，新加坡不會是美駐軍的最後一張牌當前，儘管美國經濟不振，計劃削減國防開支，但種種跡象表明削減軍費不大可能影響美軍在環太平洋的軍事存在。對此，美國新任國防部長表示，大規模削減國防開支只會嚴重削弱美軍在全世界應對威脅的能力。而國務卿希拉里更是以中國崛起為由，表達了不應削減在亞太地區前沿所部署兵力的觀點。對於在亞太加強軍事存在，前任國防部長蓋茨也曾在不同場合表示，國內反戰情緒和緊縮的國防預算不會削弱美國對亞洲盟友的安保承諾，相反五角大樓正考慮一系列步驟來加強美軍在亞太地區的存在。「在未來幾年裡，美國將增加軍艦停靠亞洲港口的次數和在該區域的海上活動，跟地區國家舉行更多的多邊訓練。這一系列活動不僅會擴大和深化美國跟朋友和盟軍的關係，也是為了幫助夥伴們建立應對區域挑戰的能力。」應該看到，近年來美國在東南亞的「邀請」下，先後有步驟地增加了該地區的軍事存在。與印尼、新加坡等國家加強軍事合作，加強與一些國家的戰略夥伴關係，特別是擴大了跟新加坡軍方的聯合訓練，幫助這個城市國家更好地提高防務水平。美國發表的新版《國家軍事戰略報告》也重申將加強與菲律賓、泰國、越南、馬來西亞、巴基斯坦、印尼以及新加坡等國的軍事關係，上述國家中六國在東盟。可以預見，美軍仍然會有針對性地保持在亞太地區的駐軍，新加坡也不可能是其駐軍的最後一張牌。（蔡建權 孫曄飛 作者單位：中國人民解放軍邊防學院）
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