美國務卿蒂勒森訪俄見不到普京 此訪或以失敗告終
07-23
4月11日,美國國務卿蒂勒森將開啟上任後對俄羅斯的首次訪問。克里姆林宮當日確認,普京將不接見蒂勒森。這位曾被普京親自授予俄羅斯友誼勳章而被外界打上「親俄」標籤的美政府要員,此行是否能穩住美俄友誼的小船,成為外界普遍關注所在。中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘也對澎湃新聞表示,蒂勒森此前訪問將進一步向俄施加壓力,放棄阿薩德政權,但俄方不會在此問題上做出妥協。美轟炸敘嚴重損害俄美關係就在4天前,美國向敘利亞境內一大型機場發射了約60枚戰斧導彈,作為敘利亞毒氣襲擊事件的回應,這也是美國六年來首次公開打擊敘政府軍。蒂勒森彼時聲明稱,總統特朗普已準備「採取堅決行動」。而此舉遭到普京斥責為對主權國家的侵略,也嚴重損害了俄美關係。《莫斯科時報》甚至稱,美俄之間的蜜月期在尚未開始之前就已經結束了。「特朗普已經不再是 我們的人 了」莫斯科卡內基中心高級研究員卡列斯尼科夫(Andrei Kolesnikov)對俄羅斯商業電視台(RBC)坦言,對敘的打擊也消除了美俄的和解機會。「這給俄羅斯帶來的挫敗比希拉里上台還要大,我們寄以厚望的美國元首,在關鍵利益上背叛了我們」,卡列斯尼科夫說。《莫斯科時報》報道稱,俄總理梅德韋傑夫7日在社交網路Facebook上以「幾乎達到與俄軍事衝突的邊緣」來描述美對敘打擊的嚴重性。「特朗普在競選當中散布的 迷霧 最終消失了,不是(與俄)共同打擊伊斯蘭國。美國總統用其軍事行動證明其缺乏獨創性和極端依賴華盛頓的建制派。真正令人傷心的是,這徹底毀掉了我們的關係。」作為回應,俄羅斯和伊朗在敘利亞的聯合行動指揮中心9日發表聲明稱,作為敘利亞盟友,俄伊將強力回應針對敘的侵略行為。除了口頭警告,俄羅斯國防部從8日零時起,中止俄美敘利亞溝通熱線。此外,俄黑海艦隊護衛艦「格里戈羅維奇海軍上將」號7日啟程駛向地中海,準備執行軍事任務。而美國方面對此也態度強硬。國際文傳電訊社9日稱,特朗普政府也在討論就敘利亞問題制裁俄羅斯的可能性。此外,美國白宮發言人10日也表示,不排除繼續打擊敘利亞的可能性。據《紐約時報》9日消息,蒂勒森在訪俄前夕仍在譴責俄羅斯在敘利亞使用化武方面的無能,以及俄重施干涉美國大選的方式以干涉歐洲國家選舉。報道稱,蒂勒森曾表示,美俄關係又回到常態:稍有摩擦和不信任就會斷送之前緩和關係的努力。然而,美國政府在處理俄方關切的敘利亞問題上,釋放的信號卻是不統一的。美國白宮10日說,美國目前在敘利亞問題上同時關注打擊極端組織「伊斯蘭國」和敘利亞政權更迭。白宮發言人肖恩·斯派塞在當天的例行記者會上說,美國在敘利亞問題上的一個關注焦點是打擊「伊斯蘭國」,另一個關注焦點是創造必要的政治環境以便在敘利亞產生新的領導人。他稱,不能想像一個由總統巴沙爾·阿薩德領導的敘利亞能實現穩定與和平。然而,蒂勒森9日在「福克斯周日新聞」上曾表示,美國襲擊敘利亞空軍基地是為了避免未來可能發生的化武危機,而不是推翻阿薩德政府。擊敗伊斯蘭國是第一要務,這樣才能為敘利亞帶來停火和選舉,讓人民決定阿薩德政府的去留。普京不見蒂勒森已說明此訪以失敗告終《紐約時報》稱,蒂勒森此行必須給俄羅斯在共同打擊伊斯蘭國和處理阿薩德政權上予以尖銳的警告。《星期日泰晤士報》9日援引消息人士評價稱,蒂勒森將會在即將前往莫斯科的訪問中要求俄羅斯停止繼續向敘利亞領導人阿薩德提供支持。該報透露,英美有一份關於敘利亞的聯合計劃,希望「開啟該國的過渡時期」,這也與10日英美領導人通話內容相契合。《星期日泰晤士報》消息稱,除此之外,蒂勒森計劃將提交一些證據,以證明克里姆林宮知曉敘利亞政府涉及化武攻擊,從而指控克里姆林宮違反2013年協議,並未履行消滅敘利亞化學武器有關義務。《金融時報》10日援引俄一外交政策官員評價稱,華盛頓對莫斯科明顯加強嚴厲的語氣,是為蒂勒森在莫斯科舉行商談之前確定基調。「他們想要展示實力,以便從最大利益開始(討價還價)。」時殷弘認為,嚴格來說,蒂勒森訪俄是在美空襲敘利亞之前規劃的,並不存在美國有意「先兵後禮」的情況。俄聯邦委員會國際事務委員會主席科薩切夫則表示,對蒂勒森的訪俄並無過多期望,這不過將是對預先準備好的立場進行交流。有分析認為,美國轟炸敘利亞的真正目標是俄羅斯,目的是從普京手裡奪回中東事務的主動權。而俄羅斯的強力回應使得共和黨建制派徹底打消了特朗普修復美俄關係的初衷,堵死了改善美俄關係的大門。時殷弘認為,美俄兩國大幅度改善雙邊關係的前景不再,普京將不會見蒂勒森可以表明此次訪俄已然失敗。而對於美國關切的共同打擊伊斯蘭國的前提,是兩國關係大幅度緩解,美國減少或取消對俄制裁,如今已無現實可能性。也有分析指出,美國的導彈襲擊為「基於在敘利亞權力轉移的政治解決方案」提供了「機會之窗」。國家安全顧問麥克馬斯特曾對福克斯新聞表示:「現在是俄羅斯領導層重新評估自己在幹什麼的絕佳機會,俄羅斯需要成為解決方案的一部分。」這也是白宮發言人10日所強調的,「力求通過與包括俄羅斯在內的國際夥伴的合作來實現敘利亞調解」。美國《時代》雜誌分析稱,俄羅斯本有軍事和外交方式還擊美國空襲敘利亞——以俄在敘利亞防空系統攔截美國導彈,或取消蒂勒森訪俄之行,但俄方最終選擇了按兵不動。文章分析,在俄羅斯外交界,甚至有期待蒂勒森訪俄所帶來的在重大國際事務上的「交易」的開始。「這不是新婚夫婦的枕邊談話,而是兩個相互有需求的人的對話,而且雙方都做好了在某些領域讓步以達到共同目標的準備,俄羅斯明白,沒有人需要升級(衝突)」,俄羅斯議員卡拉什尼科夫說。
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