山西發展大檢視——全省轉型跨越大觀摩之成果篇

導讀山西發展大檢視——全省轉型跨越大觀摩之成果篇 　　關注一個人的健康有很多方式，最直接最有效的就是：體檢。 　　了解一個地區經濟社會發展狀況有很多選擇，最直接最有效的就是：觀摩檢查。 　　從去年開始，由省委書記袁純清、省長王君帶隊，有關省領導，各廳局負責人，各市書記、市長80餘人組成的觀摩檢查組，都會對全省11市的重點工作和項目建設進行一次集中觀摩檢查，全面檢視我省經濟社會發展的「健康」狀況。 　　今年的觀摩檢查，歷時14天，行程6000多公里，查看151個項目，足跡遍布三晉大地。「誰上的項目多、項目大、項目好？誰的城鎮化建設速度快？誰的生態環境好……」從前爭執不休的問題，觀摩檢查看得一清二楚。 　　白天觀摩檢查，晚上彙報點評。「哪些方面需加強，哪些方面需調整，哪些方面需減少……」從前的 「疑難雜症」，通過觀摩檢查進行 「會診」，開出了一劑劑良藥。 　　這樣的觀摩，是對常規工作模式的顛覆，沒有拖沓的會議，沒有冗長的發言，即使最後的總結會，也只開了三個半小時，卻包含書記、省長講話及36位同志發言。這樣的會議在山西歷史上恐怕也是第一次。 　　這樣的觀摩，對全省11個市乃至119個縣市區的主要領導來說，就像是一年一次的高考，每個經歷者都會留下刻骨銘心的記憶。 　　這樣的觀摩，更是對領跑者的激勵，對中間者的警醒，對後進者的鞭策。 　　結果顯示：轉型發展動力強勁 　　一年前，在三晉大地播撒下的轉型跨越發展的種子，已經生根、發芽、開花、結果，展現出了強大的生命力和戰鬥力 　　觀摩檢查的每一天，都有亮點閃現；每一個點，都凝結了智慧和汗水；每一個人，都被感染打動。 　　從太行山麓到汾河兩岸，從塞外明珠到河東大地，處處洋溢著轉型跨越的氣息，競相趕超、幹事創業的熱潮風起雲湧。 　　省發改委主任李寶卿說，今年以來，我省重大項目儲備足、簽約落地效果明顯、工程建設進展順利。全省各地圍繞轉型綜改試驗區建設，先行先試工作已在產業轉型、循環經濟、生態治理、城鄉統籌、改善民生等重點領域漸次展開。 　　「雲計算」是什麼？就在許多人還不明就裡的時候，計劃投資47.08億元的「百度雲計算」項目已經落戶陽泉。 　　「死」的進來「活」的出去，山西天元集團陽泉廢舊電器回收處理公司這樣形容他們的四條再製造產品鏈。 　　「資源有限，創造無限」，越來越多的高新技術企業在陽泉安家，在今年安排實施的254個重點項目中，涉及轉型的項目有179個，總投資844.51億元。 　　如果陽泉轉型項目是搶佔產業競爭制高點，呂梁的重點工程建設，則體現的是「大和快」。 　　杏花村酒業「黑轉白」項目被稱為呂梁轉型的「一號工程」。該項目計劃投資50億元，工程於2010年開工以來，已完成投資26.4億元，計劃於2012年底建成投產，屆時可新增白酒產量10萬噸。 　　作為煤化工行業領跑者，山西宏特煤化工有限公司年產6萬噸超高功率石墨電極項目，投產後超高功率石墨電極產量將是全國總產量的5倍。

　　交口山西信發集團240萬噸氧化鋁的轉型項目，創下了四個世界之最：佔地最省、單條生產線產量最高、自動化程度最高、效益最好。 　　陽泉、呂梁只是一個縮影，各地推進轉型項目的速度都在加快。 　　忻州作為後發展地區，重點工程建設完成投資大，項目落地率高，引進大企業、大集團投資的項目多，支柱產業轉型升級項目多，截至8月份，省市重點工程累計完成投資308.8億元。 　　在大項目建設的帶動下，長治的經濟發展更是表現不俗，今年前三季度全市實現地區生產總值866.6億元，同比增長16%，增速排名全省第一。 　　高端裝備製造、新能源新材料、節能環保、生物製藥、信息技術、文化旅遊……一個個新項目好項目說明，我省正在由採掘文明邁向製造文明。 　　省統計局局長楊文章說，今年以來，全省經濟運行總體呈現出速度較快、效益提高、質量向好的良好態勢。前3季度全省生產總值7906.5億元，同比增長13.2%，快於全國平均水平3.8個百分點。 　　結果顯示：城鎮化步伐更快 　　城鎮化是推進轉型跨越發展的重要戰略，未來五年山西城鎮化進程將帶來3000多億元投資需求，拉動地區生產總值增長13到18個百分點 　　「如今的大同真是大不同了。」這是觀摩檢查組在大同時說得最多的一句話。 　　從激烈的城市競爭中脫穎而出，是大同一直的願望。一邊是飽經千年滄桑的完整古城，擁有典雅、崇高的美學價值；一邊是充滿創造活力的現代新區，擁有新潮、大美的時代品格。「一軸雙城」已經成就了全新的大同。 　　3.28平方公里的古城整體恢復歷史風貌，40平方公里的新區基本建成，珠聯璧合，雙城並美。「十二五」期間，「一軸雙城」建設將完美收官，兩者形成強烈的對比和文化張力，鑄就城市獨特的魅力。 　　大同主打特色牌，而作為省會城市，太原的建設體現出的是恢宏大氣。 　　對一年來太原發生的變化，一天觀摩檢查下來，讓許多人感嘆：「這還是太原嗎？」 　　按照「一核一圈三群」城鎮體系的戰略部署，太原以南部區域建設為龍頭，引領老城改造，促進古城開發，提升核心區的輻射能力。太原市的變化讓生活在這裡的人們有些措手不及。 　　啟動南部區域開發工程，通過國際招標，高標準完成了南部區域276平方公里規劃。「十二五」期間將重點實施晉陽湖區45平方公里、汾東商務區50平方公里、南站片區20平方公里的建設。 　　實施「暢通太原」工程，今年新建、改建城市道路橋樑工程20項，已完工14項。太原軌道交通建設規劃已經正式上報國家發改委待批，明年開工建設。 　　與老大哥太原、大同相比，其他城市的建設同樣表現優秀。 　　晉中高舉同城化龍頭，按照「一軸兩心兩區四聯」城鎮空間布局，做大市城區，打造「大縣城」，發展小城鎮，建設中心村，今年開工51個項目，完成投資45億元。 　　結果顯示：生態環境大幅改善 　　生態環境本身就是一種生產力，保護生態環境就是保護生產力，建設生態環境就是發展生產力 　　綠色朔州的口號已經響徹了三晉大地，「右玉精神」更是傳向全國。 　　從過去的「十山九禿頭，洪水遍地流，風起黃沙飛，十年九不收」，到如今的「塞北明珠、宜居新城」，朔州的生態環境發生了翻天覆地的變化。 　　今年，朔州開展的生態環保項目共有26個，總投資近128億元。目前，京津風沙源治理、退耕還林、太行山綠化、省級綠化等造林工程加快推進；十里河生態環境綜合治理、文瀛湖公園、十里河綜合公園、道路景點林帶等綠化工程加緊建設。 　　如果說朔州在生態環境治理上有先發優勢，那臨汾要算後起之秀了。 　　今年以來，臨汾市以創建省級環保模範城市為抓手，大力實施工業污染治理、城市環境綜合整治、農村生態環境保護、水環境治理、藍天碧水等五大工程，進一步加大節能減排和生態建設力度，臨汾再現碧水藍天。 　　山西環境質量的改善有目共睹，省環保廳廳長劉向東說，當前，我省環保正由經濟社會的「難點」逐步變為「亮點」，水環境質量明顯好轉，空氣質量明顯改善。上半年，11個省轄市城區環境空氣質量優良天數平均為170天，優良天數比例達93.9%。 　　生態環境的改善，離不開我省加大節能工作力度。省經信委主任洪發科說，國務院對「十一五」期間我省節能工作取得的突出成績予以通報表揚，今年以來我省繼續加大節能工作力度，強化節能目標考核，上半年我省萬元GDP能耗降幅為3.34%，降幅居全國前列。 　　結果顯示：幸福家園值得期待 　　幸福是一個讓人倍感甜蜜的詞語。老百姓幸福與否，取決於關乎民生的問題能否得到解決 　　民生工程落實得怎麼樣？是觀摩檢查的一項重點。 　　到基層去，到貧困山區去，到人民群眾最需要的地方去，致力改善民生，建設幸福晉城。 　　關注困難群體，推進民生改善，讓改革開放的成果普惠全市人民群眾，是晉城一以貫之的追求。 　　在連續兩年實施扶貧攻堅的基礎上，今年，晉城新啟動了223個山區貧困村的掃尾工程，籌集5000多萬元扶貧資金，實行產業、技術和人才等綜合性扶貧措施跟進。目前，全市年人均收入在3000元以下的貧困村已由2008年的583個減少到30個以下，90%以上的貧困村看病難、上學難、吃水難、行路難等突出問題得到較好解決。 　　與兄弟市不同的是，運城除推出一批重點工程和民生項目外，還比較多地展現在搞農業產業化、鼓農民錢袋子，推進「一村一品」，確保農民收入翻番上。 　　在夏縣，光一個岳村，就把蒸制饅頭的生意做到了西安、石家莊，做到了鄭州、太原，現在共有64戶250多人做，年總收入380萬元，最多的戶年純收入在20萬元以上。更重要的是岳村帶動了所在的水頭鎮，全鎮常年在外從事饅頭加工的農民超過了1萬人。 　　省委書記袁純清曾這樣形容，太原都市圈是人的胸部，大同、朔州城鎮群是「人」的頭部，呂梁、陽泉是「人」的兩臂，臨汾、運城城鎮群和長治、晉城城鎮群分別是「人」的雙腳。這是一個胸襟廣博、頭朝京津、腳跨中原、手牽東西的大踏步前進的「人」，預示著山西的趕超與跨越。 　　一年一度的檢視，無疑會使山西這個「人」更健康、更精神，走得更快、更穩、更遠。 本報記者 焦玉強 徐補生 楊珏 趙向南