《旅遊法》十一正式實施 出境游價格或翻番

《旅遊法》10月1日正式實施

　　醞釀多年的《中華人民共和國旅遊法》(以下簡稱《旅遊法》)將在10月1日正式實施。《旅遊法》中明確規定禁止強制購物，旅遊價格要發生變化似乎是必然結果。近日，記者從我市多家旅行社了解到，我省國慶出遊線路價格漲聲一片。業內人士表示，《旅遊法》在規範旅遊市場、提高出遊品質的同時，可能還會衍生一些負效應，一刀切把合理的購物和特色自費項目全打到垃圾箱里，可能會導致遊客的「二次返場旅遊」。

　　反映

　　國慶出遊報價上漲

　　「要不要趕在十一之前提前報名？問了多家旅行社都說十一之後東南亞游要漲價。」玩，本來是件開心的事，但市民張先生卻因此得了「選擇焦慮症」。

　　8月初，張先生看到中新網轉自泰國《世界日報》的一篇報道——「泰國與中國磋商將於今年9月起兩國遊客互免旅遊簽證。」他諮詢鄭州多家旅行社後得知，「免簽政策」尚未實施，而十一前後《旅遊法》要啟用，以泰國為代表的東南亞市場要漲價。一方面是放寬了簽證政策，另外一方面又是新法的出台導致價格上漲，遊客難免會在出行時間和團費報價上「犯難」。

　　現象

　　東南亞市場旅遊在轉型

　　據了解，以「新馬泰」為代表的東南亞游，興起於上世紀90年代，自2000年前後進入火爆狀態。河南金城國際旅行社有限公司總經理介紹說，河南遊客游東南亞，往往走品質型路線，曼谷、芭提雅、普吉島是最受歡迎的景點。

　　吃自助餐、海鮮餐、泰式燒烤等特色餐，還能品嘗榴槤、山竹、菠蘿蜜這樣的熱帶水果。住宿上，泰式酒店約等於國內的四星級酒店，通常還會贈送一晚五星級酒店。出行時，東南亞海邊有很多水上設施，如游泳、快艇、跳傘、劃獨木舟、駕帆船、潛水等。

　　在購物方面，河南遊客喜愛購買當地特色產品，如泰國鱷魚皮具，馬來西亞金銀首飾質優且便宜，新加坡的數碼產品、服裝，新加坡當地主要從事轉口貿易，因此假貨少。

　　「目前泰國游報價在3000元左右，預計十一之後會漲到6000左右。因為《旅遊法》取消了購物點和自費項目，所以地接的費用肯定會有所提升。原先的行程有可能會限制遊客出行的節奏，《旅遊法》出台後要更好地保證遊客的『吃住行，游購娛』六要素。」高總說。

　　近幾年，東南亞線路也在發生改變。「東南亞線路已由傳統的觀光游向深度度假游轉變。」昨日，鄭州海外國際旅行社有限公司總經理王曉東說，目前，巴厘島和普吉島是年輕人繼印度洋島國馬爾地夫之後比較偏愛的蜜月首選地。

　　調查

　　短期內出遊人數會減少

　　《中華人民共和國旅遊法》第35條規定：旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動，誘騙旅遊者，並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益。

　　對於這條規定，業界人士將其解讀為三個詞「傭金、回扣、購物店」。河南中州國際旅行社出境中心總經理朱東麗說，《旅遊法》出台以前，旅行社會通過消費返利，獲利補貼團費，如果新的旅遊法實施，以泰國為例，珠寶店之類就不能再領著客人進去。「這就屬於純成本操作，直觀上看是漲價的，實際上，對遊客而言，更能促進他們理性消費。」她舉例而言，以前3000多元的團費，現在漲到5000多，這有一個市場接受的過程，或者市場培育的過程。

　　據業內人士介紹，近幾年的東南亞市場都以低於市場的價格在運行。《旅遊法》是在價格上對旅遊市場做了規範，十一之後，東南亞市場的行程設計、景點安排可能變化不大，仍是大同小異。但價錢會上漲，還因為免去了購物、加點的環節，少了這些隱性收入，當地的地接費要上漲，本地旅行社的報價也要上漲，其實是讓遊客放心旅行，明白消費。十一之後，預計遊客人數會相比十一前減少30%~40%。

　　《旅遊法》實施後，可能會出現一個趨勢，就是自由行的客人會增加。

　　觀望

　　或將產生「二次返場旅遊」

　　「到埃及不騎駱駝，不坐熱氣球，到巴黎不進老佛爺百貨公司，個人覺得一刀切把合理的購物和特色自費項目全打到垃圾箱里，會讓境外地接覺得中國遊客很奇怪，也會讓顧客在遊歷主打觀光購物游的景點時，自費購物，產生更大花費。」河南一家知名旅行社負責人表示，8、9月份國內的旅遊市場都在對《旅遊法》進行解讀，《旅遊法》在凈化旅遊市場、規範旅行社行為、提倡文明出遊，對整個旅遊市場發展有好處。

　　但在「指定購物店」和「自費的問題」上，可能會出現消費者要去購物，但是旅行社不敢帶他們去的情況。對於旅行社而言，這種行為沒有利益，卻有風險。出遊行程設置是走前確認，提前做好的團體活動，時間沒有預留自費或進店時間，如有人去有人不去，就不能安排去。在那些主打觀光購物游的景點，遊客無法盡興購物，勢必會選擇再次重遊。