上海好人法11月起正式實施 鼓勵民眾參與緊急現場救護

2016年11月1日起，《上海市急救醫療服務條例》(下稱《條例》)正式實施。這部俗稱「好人法」的《條例》明確緊急救護行為受到法律保護，鼓勵普通市民參與緊急現場救護活動。《條例》將院前急救、院內急救以及社會急救均納入適用範圍，這在全國各省市急救醫療立法中尚屬首次。對此，專家提出，中國公民急救知識普及方面還遠遠落後於許多發達國家，並鼓勵普通市民學習急救技能。澎湃新聞記者多方採訪獲悉，上海市民可以登錄上海紅十字會網站報名急救培訓課程，上海市醫療急救中心也常年開展初級急救培訓，主要針對學校、社區、企業等，個人也可以自願參加，此外當前已經有不少醫院發起面向公眾的急救培訓，市民只要撥打電話諮詢即可獲取最新消息。有望提高心臟性猝死成功率「我國心臟性猝死發生率約為0.04%，發生率低於歐美國家，但以中國13億人口來推算，我國心臟性猝死每年總人數為54.4萬人，位居全球各國之首。然而，國外發達國家院外心肺復甦成功率在7-10%左右，而中國僅為1-2%。」上海市醫療急救中心主任朱勤忠認為，《條例》的實施，將有助於提高心臟性猝死急救成功率。近日，在接受澎湃新聞記者採訪時，朱勤忠認為，《條例》的實施消除了施救人的後顧之憂，「像類似的急救條例不是全國都有，但也不止上海獨有。然而，上海率先提出對社會急救免責。」朱勤忠表示，央視一項網路調查顯示，不懂急救知識的網民，七成以上人會選擇撥打120，而不是貿然出手相助;然而懂急救知識的網民在遇到他人意外時，也只有36.8%的人會毫不猶豫的伸出援手;如果有「急救免責」的法律保護，毫不猶豫去救人的比例從原來的36.8%上升到了93.9%。「突發身體不適的幾分鐘內搶救最為有效和必要，以心臟驟停為例，心臟驟停發生後的4分鐘為搶救的最佳時機，也被稱為黃金4分鐘，在這4分鐘內如果實施心肺復甦，病人的生命是很有可能被挽回的，然而大多數120急救車無法在這麼短的時間內趕到，如果在事發現場的目擊者能夠實施搶救，悲劇將很有可能被避免。」朱勤忠說。根據《條例》相關規定，對緊急現場救護規定三種情形：1.市民發現需要急救的患者，應當立即撥打「120」專線電話進行急救呼叫，可以在「120」調度人員的指導下開展緊急救助，也可以根據現場情況開展緊急救助;2.鼓勵具備急救技能的市民，對急危重患者實施緊急現場救護;3.在配置有自動體外除顫儀等急救器械的場所，經過培訓的人員可以使用自動體外除顫儀等急救器械進行緊急現場救護。朱勤忠表示，《條例》鼓勵社會組織通過商業保險、獎勵等形式，支持和引導市民參與緊急現場救護。專家鼓勵市民參加專業急救培訓朱勤忠表示，鼓勵好心人去救援，同時也需要好心人會救援，這也是對被救者負責。然而，中國公民急救知識普及方面還遠遠落後於許多發達國家，調查顯示，擁有急救證書的人不到5%。但他同時認為，急救培訓並不難，花費時間也並不長。《條例》出台後，朱勤忠鼓勵普通市民學習急救技能，尤其是心肺復甦術以及自動體外除顫儀(下稱AED)的操作技能，以及止血、包紮等技能，「AED可以使心肺復甦成功率提高2-3倍，非專業救護者30分鐘就可學會，受過訓練的人5分鐘內使用AED對心臟驟停患者實施電擊除顫，可使院前急救生存率提高49%。」上海市紅十字會副會長孫大紅表示，「好人法」的實施離不開急救技能的培訓，更離不開醫療急救設備的普及。據上海市紅十字會統計顯示，自2015年該部門啟動試點設置AED項目以來，已累計接受各類愛心企業捐贈達282台，目前上海紅十字系統已在軌道交通站、浦東國際機場、購物中心、寫字樓、養老機構、體育場等地設置AED共計575台，同時對設置單位進行AED操作培訓達5223人次，2016年累計開展AED操作培訓達3萬餘人。「從目前上海情況來看，作為重要急救設備之一的AED在上海的普及程度仍然不高，而當前學校、公告場所等AED設備也主要來源於捐贈，幾大區中除了浦東新區數量較多擁有200台，其他區仍然不夠。」

除了急救設備，當前不少二三級醫療機構開展針對公眾的急救技能的培訓。普通市民可以登錄上海紅十字會網站報名急救培訓課程，上海市醫療急救中心也常年開展初級急救培訓，主要針對學校、社區、企業等，個人也可以自願參加，此外當前已經有不少醫院發起面向公眾的急救培訓，市民只要撥打電話諮詢即可獲取最新消息。如上海市第一人民創傷中心醫生髮起的急救培訓，通過微信公眾號「醫遛健康」可以報名參加應急培訓;瑞金醫院也開設了針對市民包括學生在內的急救培訓班，相關人員通過培訓和考試均可獲得相應證書;同濟大學附屬天佑醫院近日也發起面向公共交通行業從業人員的專場急救培訓，其中包括上海火車站、大眾出租、巴士公交等單位，培訓的主要技能包括心肺復甦操作培訓等。
推薦閱讀：