中國賭客湧進中緬邊境賭場

中緬邊境緬甸一側山村小鎮設賭場吸引中國遊客，中國當局曾對境外賭場斷水斷電嚴厲對付，但收效甚微，賭客仍會以「商務考察」為名出境；緬甸撣邦更推出先進的網上視頻賭局，吸引中國賭客透過賭場在當地的代理人下注。

緬甸北部和被稱為「金三角」的地區，以往主要經濟來源是種植罌粟提煉毒品。由於毒品已經成為千夫所指的行業，近年來這些地區的許多人不得不重新尋找賺錢的途徑。於是緬甸許多地方軍閥紛紛利用自己「高度自治的特區優勢」和「擁有軍事武裝勢力的機會」，大力出資或者引進資金髮展賭博業，因為這是一項「低投入、低風險、高回報」的暴利行業，隨著巨額利潤的滾滾而來，他們在這方面不斷在加強。基於這樣的情況，許多以前以毒品生意為業的緬甸軍閥也紛紛轉行賭博業，並且把以前的毒資都變成了賭資，賭場越開越多，檔次越來越高。

與此同時，寮國、柬埔寨、朝鮮、俄羅斯、馬來西亞等中國周邊國家，眼見開展賭業能從中國人那裡得到巨大收益，所以也競相仿效，開設或準備開設賭博場所。

中國賭資建設猛拉

最為著名的仍然是距中國邊境僅兩公里的緬甸撣邦東部第四特區首府猛拉，自從禁種毒品而開展了賭博業後，從一個名不經傳的偏僻小山村變成了一座漂亮的小城市，而這些建設的資金，基本上都來自中國賭客。

猛拉一度成為東南亞地區新崛起的黃賭業不夜城，更吸引了香港、廣州和福建等地一些有勢力人士，不遠萬里前往經營賭廳。遭遇了中國政府的嚴打政策後，猛拉賭業同樣變得蕭條不已。為了改變這樣的狀況，猛拉特區主席林明賢在二零零六年四月出席了七家專為中國賭客設計的網路博彩設施的開幕儀式。

視頻博彩應運而生

這些設施是在賭桌上安裝與互聯網相連的攝像頭，向網上賭客提供賭局的實時情況。往後無論在北京、昆明還是上海等任何城市，中國賭客只要坐在家裡通過實時視頻，就可以向賭場在當地的代理人下注。具體的方式是，中國的賭客先將賭資匯入賭場負責人在中國國內開設的銀行賬戶，然後通過電話向代理人下注，賭客如果贏錢，既可以選擇將所贏的錢轉到自己的賬戶，也可以要求代理人從賭場直接提取現金。有關人士表示，猛拉所有網上賭場每天收益不菲，參與的人越來越多。

為了避免受到中國的停電「威脅」，猛拉已經於二零零五年在當地蔗糖提煉廠里建成了一個小型發電廠，其能提供三萬千瓦的電力，供應當地需求已經綽綽有餘。但是，猛拉的網路通訊仍然由中國提供服務，因此仍然隨時有被中國截斷的可能。其實無論在越南還是在緬甸，或者在其它周邊開設賭場的地區，賭場老闆們都在抱怨因為中國人越來越少而生意難做，同時也紛紛對澳門的熱鬧和繁榮報以複雜的眼光。但是澳門並非高枕無憂，除了內部本地與外來投資的各種複雜競爭外，它也需要留意外面賭場的衝擊。當然現在對澳門構成影響的並不是緬甸和越南，也不是朝鮮和俄羅斯，更不是新加坡和馬來西亞，而是菲律賓。

中國禁賭賭資外流

為了改變「境外賭場圍攻中國」嚴峻局面，二零零三年中國政府高調宣傳禁賭，並在沿全國邊境地區展開了各種禁賭活動，取締境外賭場在中國境內的各種聯絡點和辦事處，禁止官員和百姓出境賭博，並採用斷水斷電、禁止旅行社辦理普通遊客出境旅遊、禁止中國人到境外賭場工作並向邊境在線派駐軍隊等方法。隨後兩年多時間，已經迫使緬甸一度人滿為患的數十家家賭場關閉或暫停營業，越南的賭場大部分變得難以為繼。緬甸賭場老闆甘明智說：「中國政府的禁賭行動使所有賭場都受到了波及，很多甚至是滅頂之災，當然澳門是例外。」

二零零三年前後，在中國周邊幾乎所有國家，賭業大量興起，蔚為壯觀。以中國人為主要消費對象的賭博業早已是「遍地開花」，其中又以中緬邊境的金三角和緬北地區最負盛名。越南渴望成為經濟強國，今天它已經被西方世界視為東南亞地區資本主義的模範學生，它知道「只有千方百計引進外資，才能增強活力，國家才能得到發展」，於是繼同意澳門賭王何鴻燊在著名海濱城市海防開設了越南國內第一家賭場後，漸漸在鄰近中國邊境地區大規模鋪開，以此吸引中國資金進入。

其它地區賭場並不甘心被邊緣化，千方百計重新招徠中國賭客。在中越邊境地區，儘管中國大陸遊客不能再隨便出境，但是當地邊民和商務人士仍然可以自由出入，他們仍然成為賭場的常客，另外更有許多中國賭客仍然在當地人的帶領下採用偷渡的方式進入越南賭場，條件是支付給當地人一百元至二百元人民幣不等的「過河費」或「過境費」。中緬邊境地區的許多城市，更有許多賭場人員到中國瑞麗、潞西和臨滄等城市拉客，如果有人願意前往邁栽秧和果敢等境外賭場，他們即負責幫助偷渡。當然更有許多賭客採用「到緬甸考察商務、投資」等合理合法的理由，繼續通過正常途徑進入緬甸，進入各賭場，這使得中國政府的打擊力度漸漸失效。

二零零六年，中國澳門特別行政區和美國拉斯韋加斯的博彩收入都超過六十五億美元。而令世界矚目的情況是：澳門的博彩收入超過美國著名賭城拉斯韋加斯。

澳門趕過拉斯韋加斯

這當然是「有人歡喜有人愁」的新情況。自二零零一年澳門政府結束了賭業壟斷並允許外國經營者進入以來，賭桌、賭客和博彩業收入都在不斷增加，同時，隨著中國內地對以前旅遊限制的放寬，大量中國遊客更是對前往澳門趨之若鶩，這些情況都在刺激著澳門賭博業的瘋狂增長。目前，澳門接待的遊客中，約六成來自中國大陸，三成來自香港，百分之八來自台灣，當然中國遊客的興趣更多地集中在賭博上。澳門政府估計，二零零六年的博彩稅收益將超過一百七十億澳門元（摺合約二十一億三千萬億美元）。敏銳的西方媒體驚呼：「澳門將取代拉斯韋加斯成為世界頭號賭城！」

儘管博彩業在中國有巨大的市場，但是由於執政理念、傳統道德等諸多?所周知的因素，中國當局對於禁賭一直沒有放鬆，僅僅是允許了一些國營彩票的經營，而且內容非常有限。但是對於澳門，中國政府卻總是網開一面。

澳門理工學院社會經濟研究所教授曾忠祿說﹕「就目前的情況而言，打擊周邊其它國家和地區和賭場，不斷放開國內遊客到澳門旅遊的限制政策，可以視為中國政府對澳門的偏愛與支持。當然更為重要的一點，即是在澳門積極引入美國賭博公司時，中國政府沒有作出任何異議的舉動，這體現了充分尊重『一國兩制』的承諾，也說明了中國政府對於美國賭博公司的情況和行為並不完全反感。」

印度韓國也建賭場

從二零零一年初起，印度和韓國就向本國公民開放了第一個賭場；澳門和菲律賓則發誓要打破賭場的壟斷經營格局，加快賭博業的發展；在柬埔寨和緬甸，邊境在線的賭場蓬勃發展；長期以來禁止經營賭博的日本、泰國和新加坡正在考慮允許為本國狂熱的賭客開設賭博活動場所。

澳門大學博彩研究所所長馮家超說：「由於菲律賓近期也大量開設網路賭場，使許多人不需要再長時間坐到賭桌前，吸引了許多本屬於澳門的賭客參與，這樣的情況已經引起澳門政府的注意。」他表示，澳門政府官員不敢輕敵，還專程去菲律賓了解過情況，準備在以後設計出應對的措施。

為面對與目前中國周邊其它賭場的競爭情況，澳門理工學院社會經濟研究所教授曾忠祿說表示「不需要太擔心」。他說：「只要中央政府支持澳門穩定、繁榮的『一國兩制』政策沒有改變，加上澳門政府有效的管理和服務，將來很難有人能夠與澳門博彩業匹敵，包括美國賭城拉斯韋加斯。」

現在，不僅僅是中國周邊和亞洲的賭場感覺到了澳門賭場吸引力的威脅，就連美國的拉斯韋加斯也不得不「低下了高傲的頭顱」。現在它正在千方百計地迎合中國遊客，除了提供中國口味的大米稀飯和餃子餛飩，更把中國的春節過得像西方的聖誕節和新年一樣熱鬧。許多餐館甚至專門僱用香港廚師，做出地道的中餐吸引中國客。美國《洛杉磯時報》認為：「之所以採取這些措施，部分原因是為了與澳門的博彩業進行競爭，澳門二十多家賭場被認為是拉斯韋加斯的競爭對手。」

澳門大學博彩研究所所長馮家超強調﹕「澳門國際化是中國的資產，相信這是中國人都樂於看到的結果。這樣它將有更多機會與內地形成區域合作。」