中國政府宣布釣魚島領海基線(圖)

　　中國政府宣布釣魚島領海基線

　　將對釣魚島及其附屬島嶼開展常態化監視監測

　　據新華社9月10日電 及央視9月10日報道中華人民共和國政府10日就中華人民共和國釣魚島及其附屬島嶼的領海基線發表聲明。中國有關部門將對釣魚島及其附屬島嶼開展常態化監視監測。

　　聲明稱，中華人民共和國政府根據一九九二年二月二十五日《中華人民共和國領海及毗連區法》，宣布中華人民共和國釣魚島及其附屬島嶼的領海基線。

　　外交部發言人秦剛10日表示，中國政府依據《中華人民共和國領海及毗連區法》劃定並公布釣魚島及其附屬島嶼的領海基點基線，相關做法符合《聯合國海洋法公約》。

　　根據領海及毗連區法，中國有關主管機關有充分理由認為外國船舶違反中華人民共和國法律、法規時，可以對該外國船舶行使緊追權。

　　（國新提供）

　　解讀

　　公布領海基點基線有何意義

　　什麼是領海基點基線，公布領海基點基線又會有什麼樣的意義？

　　國家海洋局海洋戰略發展研究所副所長張海文10日介紹，領海基線實際上就是為了測算沿海國的領海寬度和其他管轄海域寬度的一條起算線，基線裡面向陸地一側的水域就是內水，向海的一側首先是領海，後面還會有專屬經濟區大陸架各種管轄海域。總而言之這條線是各類海域的起算線。

　　張海文說，中國這次公布釣魚島及其附屬島嶼的領海基線，是具有重要意義的：一方面重申了中國對釣魚島及其附屬島嶼的領土主權。因為根據陸地控制海洋的原則，擁有海域的必須前提是陸地是你的，你才能依據這個陸地再去宣布你有多少管轄海域。中國這次公布釣魚島及其附屬島嶼的領海基線，就表明了釣魚島及其附屬島嶼主權是中國的，也是聲明了周圍領海是中國的，因為沿海國在領海里行使的也是主權。

　　另一方面有意義的就是跟聯合國海洋法公約直接相關。中國公布釣魚島及其附屬島嶼的領海基線是貫徹落實公約賦予的權利，也是履行了公約的義務，維護了海域的海洋權益。因為公約第16條規定，如果劃直線基線的話是需要把這些基線的經緯度坐標點做成一個表，並公布出來。同時，還要標在一定比例尺的海圖上，把這個海圖和坐標表製成一個副本交給聯合國秘書長。

　　（據央視9月10日報道）

　　分析

　　專家：中國可三方面反制日本

　　對於日本政府決定購買釣魚島及其附屬島嶼舉動，記者連線相關專家，求解中國方面反制日本的可能途徑。專家指出可供中方選擇來反制日本的牌並不少。

　　中國太平洋經濟合作全國委員會副會長吳正龍表示，日本已打破中日多年來形成的擱置釣魚島問題的默契，中方可從三方面反制日本。

　　首先，中國可將派遣漁政船、海軍前往釣魚島海域巡航作業常態化，用實際行動來宣示釣魚島是中國領土。

　　其次，中日兩國經濟依存度高，若打出經濟牌，重演2010年中國切斷對日稀土供應，日本必將遭受重創。此外吳正龍認為，出於中日友好大局而暫停作業的東海油氣田也可重啟作業，必將引起日方關注。

　　第三，釣魚島、獨島以及北方四島，均是二戰遺留問題。吳正龍指出，日本需補上「徹底清算」這一課，將這些問題一併處理。

　　中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任王嵎生強調，日本理應慎重考量中方究竟會採取何種必要措施，如果日本一再玩火，勢必引火燒身。

　　（據新民晚報9月10日報道）

　　日本擔心中國動用經濟武器

　　日本前首相安倍晉三日前在電視節目中稱，中國不會對釣魚島發動武力進攻，因為中國是經濟發展優先。從事日中貿易的日本專業人士接受採訪，認為目前日本經濟對中國經濟的依賴程度遠高於中國對日本的依賴，近日日本更多專家接連表態，應該讓日本消費者認識到中國市場對日本經濟的重要性，如果中國動用經濟武器來敲打日本，日本企業將遭受嚴重損失。

　　據中國之聲《全球華語廣播網》報道，在釣魚島問題上，有專家形容說，日本採取的是切香腸式的方法，一步步往前逼近，一點點細嚼慢咽。不過，這種做法在日本國內也有很大的爭議。日本輿論最擔心的是，如果中國動用經濟武器，敲打日本，那將導致災難性的後果。

　　有專家在接受央視採訪時說，如果這個事情在9月11日成為現實，確實會成為中日關係的一個分水嶺，由此可能為中日關係造成一個巨大的障礙。但也有分析認為，中國不太可能如日本媒體猜測的那樣首先打出經濟牌。「首先應該採取的應對措施還是外交層面的抗議和鬥爭，配合以海上巡航方式宣誓中國的主權。」（據北京晚報9月10日報道）

　　觀察

　　日本政府在進行危險的賭博釣魚島成日本政客爭鬥工具

　　日本政府10日下午舉行會議確定釣魚島「國有化」方針，在危害中日關係大局的錯誤道路上一意孤行，致使釣魚島問題到了一觸即發的危機邊緣。

　　日本不顧中方的堅決反對和嚴正交涉，不顧胡錦濤主席日前在APEC會場的鄭重告誡，執意推進「購島」進程，這嚴重損害了中國的領土主權，傷害了中國的民族感情，中日關係面臨新世紀以來最為嚴峻的挑戰。

　　野田政府對外宣稱其「國有化」的一大理由是，「為繼續平穩安定地維持管理」。誰來管理？管理什麼？日本政府憑什麼「管理」中國的神聖領土？這樣的「管理」又怎麼可能「平穩安定」？實際上，日本政府是企圖藉此強化對釣魚島的控制權，單方面背棄了40年前中日邦交正常化時「擱置爭議」的共識。

　　野田政府的又一個理由是，它無力阻止東京都，而由中央政府「購島」強於地方政府出頭，希望中國政府理解。一個現代發達國家的中央政府，對地方長官完全沒有影響力，任憑國家外交政策和對外關係受一個地方政客隨便擺布，其理由怎麼聽都無法讓人信服。

　　追溯風波緣起，今年4月16日，東京都知事石原慎太郎在華盛頓一個智庫研討會上首次揚言要「購買」釣魚島。不到24小時，日本內閣官房長官藤村修便公開表示，中央政府可能在必要時出手「購島」。幾個月來的事態發展表明，日本中央政府從一開始就嚴重誤判形勢，依仗日美軍事同盟，與東京都一唱一和，成為「購島」鬧劇的主要推手。而石原等極右翼政客，客觀上為日本中央政府積極充當了燒火棍的角色。

　　在全球化時代，國家經濟越是萎靡越需要防範非理性的民族主義情緒抬頭，越需要加強地區和全球合作以共克時艱。身為當政者，本應以國家利益和地區安寧為重，保持理性、剋制，避免挑起事端和煽動民意對抗。不論野田還是石原，在釣魚島問題上的主要著眼點既不是日本的國家利益，也不是中日友好大局，而是丑陃的黨派政治爭鬥。

　　與釣魚島危機的發酵同步並相交織的，是日本執政的民主黨和最大在野的自民黨之間及兩黨內部激烈的權力鬥爭。石原慎太郎之子石原伸晃現任自民黨幹事長，對黨首大位虎視眈眈，去年就揚言要在釣魚島建軍事基地。野田面對低迷人氣和國會選舉的巨大壓力，為保上位費盡心機。他們對萎靡的日本經濟無可措手，便不約而同把釣魚島當成了選舉的政治籌碼，拿兩國關係進行一場危險的賭博。（據新華社9月10日電 ）