美國政府逃過關門危機?躲不過財政懸崖

上周六，美國參議院投票通過總額約為5000億美元的融資法案，該法案將從今年10月1日起向美國聯邦政府提供為期6個月的資金，以避免聯邦政府在大選季因財政吃緊而被迫關門的尷尬局面。不過，這並不意味著在財政問題上，美國政府可以萬事大吉，他們還將在明年初面臨一個更為頭痛的問題——「財政懸崖」。根據這份融資法案，這筆資金將佔美國聯邦政府全年約3萬億美元總預算的三分之一左右，其餘三分之二包括聯邦醫療保險、聯邦醫療補助和社會保障等無需國會批准而自動更新的大額開支項目。該議案授權聯邦政府繼續向州政府轉撥資金用於一系列旨在援助低收入家庭的項目。鑒於眾議院此前已表決通過，該議案將送交美國總統奧巴馬簽署生效。美國政府尋找資金的焦急心態，反映了其羸弱的財政體質。本月中旬公布的數據顯示，美國8月預算赤字為1910億美元，高於上年同期的1340億美元。國會預算辦公室此前預計，今年年底將有多項減稅措施同時生效，稅收銳減將造成近5000億美元的財政缺口，也就是所謂的「財政懸崖」，超過全國收入的3%。先後在2001年和2003年推出的減稅措施將在今年12月31日到期，1000億美元的自動減支措施則將於明年1月初生效。奧巴馬此前表示，明年初啟動的1090億美元全面減支計劃將對美國造成嚴重破壞，政府準備與國會研究一份替代方案。白宮預算辦公室則稱，這份自動減支計劃將導致國防計劃開支削減9.4%，政府國內活動開支減少8.2%。目前，國會兩黨均不贊成這份全面削減開支計劃，但雙方無法就替代方案達成共識。國會預算辦公室稱，如果明年初未能阻止財政大幅緊縮，美國經濟或將陷入衰退。美國失業率8月為8.1%，連續三年多高於8%。儘管美聯儲本月中旬祭出新一輪強力措施提振經濟，但評級機構標準普爾21日稱，近期就業數據整體上令人失望，表明美國經濟增長可能趨弱。該機構預計，美國今年和2013年的國內生產總值(GDP)將僅分別增長2.2%和1.8%。另外一家評級機構穆迪上周重申對美國各州的負面展望。目前，穆迪給予美國的主權債信評級是最高的「3A」評級，但展望仍為負面。穆迪稱，國會需要將債務水平維持在下行軌道中，才能維持這一評級。
推薦閱讀：