獨家 | 中國南海立場為何獲多國支持？（最全整理）

根據新華社消息，菲律賓南海仲裁案仲裁庭12日作出非法無效的所謂最終裁決。對此，中方多次聲明，菲律賓共和國阿基諾三世政府單方面提起仲裁違背國際法，仲裁庭沒有管轄權，中國不接受，不承認。

中國外交部發言人陸慷在例行記者會上稱，得道多助，公道自在人心。他表示，有「近60個國家」在海上領土爭端問題上支持中國。為何外交部發言人說南海問題公道自在人心？那些支持中國南海問題立場的外國政府、政黨、政要和專家都說了些什麼？為什麼他們支持中國在南海問題的立場？思響哥帶大家梳理其中具有代表性的言論。

來源 | 人民論壇網（rmltwz）

整理 | 人民論壇記者 孫易恆

【非洲】

赤道幾內亞執政黨民主黨總書記奧薩7日表示，在南海問題上他主張有爭議的國家應該根據《聯合國憲章》、在國際法的範圍內通過雙邊協商談判和平解決爭端。

奧薩說，菲律賓單方面就南海問題提出國際仲裁是不合適的，不利於南海和平與穩定。奧薩認為，在涉及領土和領海糾紛的問題上，雙方應該在相互尊重主權的情況下，通過談判對話協商解決有關爭議和問題。他代表民主黨呼籲菲律賓儘快回到協商談判的軌道上來，呼籲菲律賓與中國在和平友好的前提下找到解決糾紛的方式，保持南海的和平與穩定。

盧安達愛國陣線總書記恩加蘭貝日前接受新華社記者採訪時表示，外部干預不利於解決南海爭端，當事雙方應當回到對話協商的軌道上來。

恩加蘭貝說：「我們支持中國的立場。當事雙方應該回到談判桌上用和平對話方式來解決爭端，而不應該屈從於外部力量，外部干預不會帶來好的結果。」恩加蘭貝認為，對話是調解任何矛盾和衝突的最有效方式，雙邊協商比仲裁更能有效地解決南海爭端。他強調，一份有效的仲裁應由仲裁雙方來選擇一個適合、公正的仲裁機構，並且仲裁法庭應該充分了解、諮詢雙方的意見和立場。「仲裁應該建立在雙方對話以及達成共識的基礎之上。」

【歐洲】

捷克眾議院副議長、捷克和摩拉維亞共產黨主席沃伊捷赫·菲利普日前在接受新華社記者採訪時表示，菲律賓單方面就南海問題提起仲裁的行為自相矛盾，背棄了其早年希望磋商解決爭端所做的努力。

菲利普說，菲律賓單方面採取的這種行動過於草率，超出了國際法的框架，背棄了過去菲律賓在解決這個問題時所做的努力，違反了菲律賓曾承諾的當事方協商一致的原則。從這點上講，他們的立場是模糊的。而中國在這個問題上所採取的行動是恰當的，中國政府不可能接受所謂的仲裁。

法國共產黨執行機構成員、國際部部長莉迪婭·薩馬巴克斯女士日前就南海仲裁案表示，單方面的舉措並不恰當，也無法律效力。

薩馬巴克斯在接受新華社記者採訪時說，所有的政治對話和外交途徑未窮盡之時，單方面提起國際仲裁，不一定是最適當的措施。如果真正有意願達成一個適合所有人的政治協議，必須要作出集體努力。法國共產黨贊同用政治和外交手段解決爭議。她說，法國共產黨認為，各方應通過談判、討論和外交手段解決南海爭議，達成雙方都同意的協議。

【東南亞】

泰國前副總理、亞洲和平和解理事會主席素拉傑表示，根據國際法，任何國家都有接受仲裁的權利，也有不接受仲裁的權利，這應該由各國自主決定。對於菲律賓單方面提出的南海仲裁，中國從一開始就宣布不接受、不參與，因此國際社會應該對中方的選擇給予尊重。

素拉傑指出，當前南海問題各直接當事國應該共同努力，通過友好磋商和談判，和平解決領土和海洋爭議問題。實踐證明，對話是解決爭議的最有效途徑之一，也有利於緩解地區緊張局勢。

柬埔寨戰略研究所董事會主席兼聯合創始人常·萬納瑞斯表示，中國贊同並倡導東盟國家提出的解決南海問題「雙軌思路」，這具有實際意義和可操作性。國際仲裁無助於解決南海問題，只會進一步加劇地區緊張局勢，造成惡劣影響，南海問題應由相關國家通過和平談判和合作的方式解決。

柬埔寨奉辛比克黨主席諾羅敦·拉那烈在接受《人民日報》記者專訪時表示，支持中國和平解決南海問題的立場，並認為非直接當事國介入南海問題將會使局勢複雜化。

拉那烈說，「對菲律賓單方面的行動，我們不支持」。他說：「中國和東盟簽署了《南海各方行為宣言》，提出通過同有關國家進行談判來和平解決問題。作為《南海各方行為宣言》簽字國，菲律賓在採取單方面行動之前，應該先履行這個宣言。要解決南海爭議，唯一的辦法就是協商談判。」

【南亞】

馬爾地夫進步黨秘書長默罕默德·托拉表示，中國和菲律賓應該通過雙邊對話、協商解決南海有關爭議。南海問題歸根結底是本地區國家自己的事，中國一直以穩妥方式處理南海問題，域外國家不應干涉。

斯里蘭卡人民解放陣線黨建和組織部委員安加馬納·穆迪亞色拉吉表示，美國介入南海問題是它看到了亞洲龐大的人口和市場，並試圖平衡中國在該地區的影響，因此肆意放大南海小的爭端和問題。

他認為，所謂公平的國際仲裁背後實際上帶有政治企圖。只有國與國之間進行雙邊溝通協商，互相理解，達成雙邊協定，才能真正解決相關爭端。「菲律賓單方面提起的仲裁是不公正的。」

孟加拉國民族主義黨中央組織書記莎瑪·奧白德表示，通過雙邊談判方式和平解決海洋及其他爭端是外交的基本原則之一。南海問題並不能簡單歸結到法律層面，更多是地緣政治的考量。

「作為南亞國家，孟加拉國希望該區域和平、穩定。如果我們考慮該地區人民的切身利益，就應該通過雙邊談判的和平途徑來解決爭端。」莎瑪·奧白德說。

尼泊爾民族民主黨中央委員查圖爾曼·比什瓦卡馬指出，南海諸島自古以來屬於中國有著充分的歷史證據。「我們支持中國維護國家主權和領土完整，也完全支持當事國通過和平協商的方式解決南海爭端。」

阿富汗勞工發展黨執行委員會主任依納亞圖拉·哈菲茲表示，支持當事國根據《聯合國海洋法公約》解決爭端。南海問題應由相關國家通過雙邊對話、協商來解決。域外國家不應該插手南海問題，而應對解決南海爭端發揮建設性作用。

斯里蘭卡穆斯林大會黨西部省委員會主席秘書莫哈邁得·瑞亞茲·卡富爾說，南海問題是西方發達國家試圖在本地區挑起事端、阻擾本地區局勢走向的舉動。鑒於南海戰略位置的重要性，應阻止西方國家此類行徑，支持中國為推進地區和平穩定發揮主導作用。

巴基斯坦前外交國務秘書里亞茲·霍哈爾認為，中國提倡通過對話與協商來解決爭議的方式是具有建設性的，區域內部的問題應該由直接當事國通過對話解決。如果一些域外國家總是試圖影響該區域內的事務，將有可能導致衝突。

【拉美】

厄瓜多高等教育部部長雷內·拉米雷斯表示，南海爭端需要當事國通過直接對話和平解決，這是解決地區領土領海爭端的唯一方式。他贊同中方立場，認為海牙國際仲裁法庭對中菲南海爭議不具有管轄權。

智利馬約爾大學教授何塞·哈拉指出，域外國家應充分尊重當事國通過雙邊對話解決相關問題，不應干涉其他國家的雙邊領土糾紛。同時，他表示第三方插手地區糾紛，以及將兩國領土爭端國際化的做法不利於事情解決。「菲律賓單方面推動國際仲裁的做法不合適。」

烏拉圭廣泛陣線執行秘書處成員耶盧·帕迪尼亞斯認為，域外國家對南海爭端的歷史沿革和現實情況並不了解，對該問題的干預毫無道理。區域國家間的領土爭端應當由當事國本著相互理解、相互尊重的原則通過對話解決。

帕迪尼亞斯表示，歷史事例表明，對於領土爭議的國際仲裁會使兩國關係趨於緊張。「我們希望中菲雙方從歷史出發，本著服務亞洲人民、維持地區和平穩定的態度通過對話解決問題。」

玻利維亞爭取社會主義運動學者費里西亞諾·貝爾加拉說，「中國是最早對南海實行管理的國家，我們應該尊重歷史。從歷史的角度看，中國有權利對南海島礁行使主權。」國際社會和仲裁庭應當尊重中國希望通過雙邊協商、和平談判的方式解決南海爭端的立場。

馬蒂陣線中央委員盧爾德斯·帕拉西奧斯說，「我們希望南海問題當事國可以通過多種方式推動和平談判。我們認為中方選擇了正確的道路，支持中方通過對話方式和已有機制解決問題。」

中華人民共和國政府關於在南海的領土主權和海洋權益的聲明：

外交部官方立場：

2016年6月8日，外交部發表《中華人民共和國外交部關於堅持通過雙邊談判解決中國和菲律賓在南海有關爭議的聲明》，聲明指出：「菲律賓2013年1月22日單方面就中菲有關南海問題提起仲裁以前，中菲在南海雖有爭議，但南海形勢總體穩定。在中國的推動下，中菲雙方圍繞建立對話機制、開展務實合作、推進共同開發等進行友好協商並取得積極成果。

菲律賓提起仲裁以來，單方面關閉了與中國通過談判解決南海有關爭議的大門，並違背雙方達成的關於管控分歧的共識，採取一系列侵權和挑釁行動，導致中菲關係和南海局勢的急劇惡化。中國堅決反對菲律賓的單方面行動，堅持不接受、不參與仲裁的嚴正立場，將堅持通過雙邊談判解決中菲在南海的有關爭議。」

外交部長王毅：

所謂的南海仲裁案在程序、法律、證據適用方面牽強附會，漏洞百出。因此，這一明顯擴權和越權的仲裁庭根本就沒有管轄權，罔顧法律和事實的裁決自然也就沒有約束力。中國依法不參與、不接受這一仲裁正是在維護國際法治和規則，維護《聯合國海洋法公約》的嚴肅性和完整性。仲裁庭的這場鬧劇該收場了。希望美方恪守在有關領土爭議問題上不持立場的承諾，謹言慎行，不採取任何損害中方主權和安全利益的行動。

不管菲律賓南海仲裁案結果如何，中國都將堅定維護自身領土主權和正當海洋權益，堅定維護南海地區和平與穩定。　

十二屆全國人大外事委員會主任委員 傅瑩：

中國在南海問題上的目標首先是維護主權權益。中國人民和政府始終對涉及領土主權完整的問題抱有極強的敏感性，絕不會允許（危害中國主權完整的事）哪怕在局部重演，哪怕是寸土。也為此，我們需要足夠的軍事防禦能力。

第二，南海有重要國際航道，中國是最主要使用者，希望它保持暢通，航行自由。中國需要提高在南海提供公共服務能力。三座大型燈塔已建成投入使用，同時我們也有海洋監測和環境保護方面的計劃。

第三，中國與周邊國家在南海的共同利益是維護地區和平穩定。我們沒有旨在謀求地區霸權的動機和設計。中國也正同東盟國家全面有效落實《宣言》，加緊磋商「南海行為準則」，共同構建地區規則。

第四，美國在南海問題中不是爭議方。根本上講，中美都需要南海和平和保持航行自由，應該也需要逐步走向合作。

前國務委員 戴秉國：

作為南海最大沿岸國，中國一直致力於實現自身和平發展，南海和平穩定是中國的重大利益所在。因此，除非受到武力挑釁，中方不會動用武力。儘管當前南海和平穩定受到一些內外消極因素影響，但是中國仍然沒有喪失信心，堅持通過雙邊談判協商和平解決南海問題的政策依然沒有變化。

中國不參與、不接受這樣的仲裁，不承認所謂的裁決，既是依據國際法維護自身權利，也是維護《公約》的完整性和權威性。我們希望美方對此秉持客觀公允的態度。不要站在《公約》外指責維護《公約》的中國。聽說仲裁結果很快就會出來了，出來就出來吧，沒什麼了不起，不過是一張廢紙！

近代以來，中國一直是霸權主義和強權政治的受害者，飽受西方列強欺辱，例如，一戰後的凡爾賽和會出賣中國山東、日本侵略中國東三省後國聯派出的李頓調查團為侵略者背書，即便是二戰後美國主導的《舊金山和約》談判也將中國排斥在外。如此種種，中國人記憶猶新。這就是為什麼中國在領土主權問題上要把命運牢牢地掌握在自己手裡，絕不接受任何第三方解決方案。

前外交部長 李肇星：

作為南海最大的沿岸國，中國致力於實現自己的和平發展，最不願看到的就是周邊生亂生戰。中國政府在堅定維護領土主權和海洋權益的同時，始終堅持同有關直接當事方在尊重歷史事實基礎上，根據國際法通過談判協商解決爭議；在爭議解決前通過規則機制管控爭議，維護地區和平穩定。

菲律賓單方面提起的所謂仲裁案本身就違反了中菲雙邊協議、《聯合國海洋法公約》規定和國際仲裁一般實踐，因而是非法的。此舉不是為了解決與中國的爭議，而是企圖否定中國在南海的領土主權和海洋權益，掩蓋非法侵佔中國南沙群島部分島礁的事實。菲方希望通過炒作南海爭議和發起「濫訴」給中國扣上「不遵守國際法」的帽子，完全是法律外衣包裝下的政治挑釁，毒化了南海問題的氣氛，破壞了在南海地區適用的國際規則，也破壞了通過談判協商和平解決爭議、共同維護南海和平穩定的努力。

應菲單方面請求建立的仲裁庭從一開始就缺乏存在的法理基礎，對有關事項沒有管轄權，其自行越權做出的裁決是無效的，沒有拘束力。中方不參與仲裁過程，也不接受裁決結果以及任何以裁決為基礎的主張和行動。這一立場完全符合包括《公約》在內的國際法，是尊重國際法、維護《公約》完整性和嚴肅性的行為。中國的這一立場已經得到約60個國家支持，公道自在人心。

早在2014年的中國—東盟外長會上，中國與汶萊等東盟國家就倡導解決南海問題的雙軌思路，即有關爭議由直接當事國通過友好協商談判尋求和平解決，而南海的和平穩定則由中國與東盟國家共同維護。這是有效管控和妥善處理爭議，保持地區和平穩定的正確途徑。我們真誠希望域外國家能尊重地區國家的努力，而不是挑撥離間、破壞穩定。

（本文內容綜合中共中央對外聯絡部網站、新華網、人民網等媒體報道）