罕見！特朗普分裂盟友， 印巴在中國主場外交中攜手

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罕見！特朗普分裂盟友，印巴在中國主場外交中攜手原創長安街知事2018-06-11 09:42:26

十分罕見！過去幾十年里存在有很多衝突和敵意印度和巴基斯坦在中國主場外交中罕見攜手，為上合之合提供生動註解。

今天上午，上海合作組織元首理事會第十八次會議小範圍會談在中國青島舉行，本次會議是上合組織擴員後八個成員國領導人齊聚一堂的首次峰會。印度和巴基斯坦首次以成員國的身份加入上合「朋友圈」。

在長安街知事App看來，印巴首次以上合成員國身份參會，透露兩大強烈信號：一，中國提出的更加開放、包容、普惠、平衡和共贏的理念得到國際社會廣泛認同；二，與同期舉行的G7峰會上西方盟友的孤立與分裂形成鮮明對比，上合組織已經成為高效合作的典範，面對美國霸權的挑戰，上合為新型國家合作提供了模板。

堅定信徒

巴鐵加入，眾望所歸。

雖然是中國的鐵杆朋友，第一次也是意義非凡。巴基斯坦總統海珊赴華出席上合峰會前對媒體說，青島是中國古代海上絲綢之路的起點，巴基斯坦則是「一帶一路」的「堅定信徒」。這種含蓄的表達，比直言巴基斯坦堅決支持中國提出的「一帶一路」倡議更加令人回味。

9日，中巴兩國元首在青島會晤時，海珊又把巴基斯坦對中國的支持闡述了一遍：首先，中國是巴基斯坦可靠朋友和堅定夥伴，巴中關係不可動搖；其次，巴方恪守一個中國政策，堅定支持中國核心利益，願繼續同中方保持高層交往，深化經貿、安全等各領域合作，推進中巴經濟走廊建設，在國際和地區問題上密切協調。第三，巴基斯坦支持中國在國際事務中發揮更大作用，相信這對維護全球安全和穩定至關重要。

在海珊看來，上合組織已經成為高效合作的典範，當今世界一些大國內心越來越孤立，而互信、平等、共享發展和尊重多樣性的上海精神為新型國家合作提供了模板。在這種基礎上，中巴全天候戰略合作關係更為這個組織注入新的活力。

綜合來看，巴基斯坦加入上合之後，將在以下幾個方面發揮重要作用：

一方面，為維護地區安全穩定提供經驗，巴基斯坦將為上合組織其他成員國在應對共同安全挑戰方面提供豐富經驗和有益借鑒。

另一方面，打造區域互聯互通的樣板，在上合組織框架下，巴基斯坦可充分利用中巴經濟走廊釋放的發展紅利，與上合組織其他成員國共同分享這一互惠共榮的交通貿易大通道。

此外，與中國更加緊密合作，談到巴中關係，海珊毫不掩飾地說，巴中兩國是緊密的戰略合作夥伴，巴方支持中方維護一切重大核心利益，而中國提出的更加開放、包容、普惠、平衡和共贏的理念是國際社會的當下之需。

印度醒悟

儘管一些印度媒體謹慎看待印度在上合組織中的角色，但印度的態度和行動已經展現出積極的一面。

在上周的香格里拉對話上，美國把矛頭對準中國，莫迪則拒絕針對中國，並表示，印度和中國以互信求合作，亞洲和世界的未來將更加光明。

昨晚，印度外交國務秘書顧凱傑舉行簡短新聞發布會透露，印方已邀請中方在2019年於印度舉行第二次兩國領導人非正式會晤。此外，中印兩國領導人也將在下個月南非舉行的金磚國家領導人第十次會晤中再次舉行會面。

如此密集積極的行動，在中印關係中也很罕見。從各方的報道來看，首次加入上合，印度傳遞出以下幾個外交政策信號：

首先，反對特朗普的單邊主義，上合峰會前印度向中國傳遞出與中國一起反對單邊主義及世界事務中以美國為中心的觀點，印度駐華大使班浩然曾表示，單邊主義不是當今世界必要的，多邊主義和學會彼此共處才是來自青島的重要信息。

其次，印度把加入上合看作是一次經濟發展的機遇，印度工商聯合會主席沙阿8日在印度《金融直播》發表評論稱，印度期待藉此機會增強與各成員國尤其中亞國家之間的互聯互通。

最後，與中巴求同存異，印度加入上合組織，值得期待的是，中印兩個成員國在推動經濟合作和經濟整合方面將進一步尋求一致目標。不可否認，中印還需磨合但通過上合這個渠道，只要找到合作共贏的一致目標，彼此的理解將進一步加深。

兩種秩序

印巴加入上合，至此，上合「朋友圈」達到前所未有的規模：8名正式成員(中國、俄羅斯、哈薩克、烏茲別克、塔吉克、吉爾吉斯斯坦、印度、巴基斯坦)，4名觀察員(阿富汗、白俄羅斯、伊朗、蒙古國)和6個對話夥伴(亞美尼亞、亞塞拜然、柬埔寨、尼泊爾、斯里蘭卡、土耳其)。

這是一個什麼概念？在地緣上政治上，有評論指出，上合組織的國家群正好位於著名地緣政治學家麥金德稱之為「世界島」的中心地帶——從伏爾加河一直到長江之間的廣闊土地。在經濟體量上，2017年6月，在接納印度、巴基斯坦為成員國後，上海合作組織完成首次擴員，其成員國面積超過歐亞大陸60%、人口佔世界44%、國內生產總值佔全球20%以上。上合組織由此成為世界上人口最多、面積最大的地區合作組織。其影響不言而喻。

印巴互為鄰居，但在過去的幾十年時間裡，兩國有很多的衝突和敵意。巴基斯坦真納大學政治與國際關係學者扎法爾·賈斯帕爾認為，通過上合組織，巴印兩國的政治精英可以迅速開啟被暫停的溝通渠道，嘗試建立互信，這樣的溝通無疑會促進合作，防止雙方惡化在克什米爾實際控制線附近的緊張局勢。

巧合的是，上合峰會召開的同時，G7峰會在加拿大舉行，與G7峰會特朗普與盟友的分裂相比，上合之合讓世界眼前一亮。

這意味著什麼？這是所謂「兩種世界秩序」之爭嗎？歐洲對外關係委員會官員杜契泰爾認為，從政治象徵意義上來說，這的確傳遞出一種與G7「分庭抗禮」的信號，特別是在中俄與西方在國際秩序規則上立場不同的背景下。

可能連美國都沒有想到，在特朗普被盟友「群毆」的時候，上合正在給世界發展提供新的模式。面對盟友的圍攻，特朗普甚至提議俄羅斯應該重返G7。

有趣的是，針對特朗普的發言，俄羅斯克里姆林宮發言人迅速作出回應稱，俄羅斯正在集中精力參與除G7外的對話形式。

在中國獲頒首枚「友誼勳章」、體驗了高鐵、吃過煎餅果子的普京，已經用實際行動回應，什麼才是大勢所趨。

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