中山網_社會頻道_社會透視_一不小心您可能違法了
我市公安機關及有關部門組織人員宣傳《治安管理處罰法》,活動引起廣大市民關注。 徐向東 丘源源 攝發黃色信息將被拘留,租客犯罪房東可能要受處罰,跳樓也可能被拘留……2月24日,市司法行政系統的8位普法講師團成員分赴東區的11所中小學宣傳《治安管理處罰法》。律師們說,新法與《治安管理處罰條例》相比,更加註重尊重和保護人權,內容更加豐富明確,操作性更強,並進一步規範了警察權力的行使。《治安管理處罰法》作出了許多與人們日常生活密切相關的新規定,普法講師們結合案例的生動講解,引起了廣大師生的極大興趣。租客犯罪房東也可能被罰在團益學校,保信律師所的王律師介紹說,今年1月中旬,警方抓獲一名在中山市某地出租屋內居住了半年的在逃犯罪嫌疑人。警方在事後調查取證中發現,該嫌疑人所租用房屋的戶主半年前曾收到緝拿這名犯罪嫌疑人的通緝令,但由於戶主未對此重視且沒有按規定登記租客的真實資料,致使這名逃犯又逍遙法外半年。為了最大限度地發動社會力量參與打擊犯罪活動,《治安管理處罰法》第57條規定:「房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的,或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,處200元以上500元以下罰款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動,不向公安機關報告的,處200元以上500元以下罰款;情節嚴重的,處五日以下拘留,可以並處500元以下罰款。」該條對警方追查逃犯將起很大的作用。如果戶主嚴格按照新法規定對租客進行登記,並且時常關注租客的情況,就可以避免或者減少上述事情的發生。3月1日後若再有上述類似情況發生,戶主將受到處罰。揚言「跳樓」也是違法社會上有一些人通常採取比較極端的方式,譬如跳樓、爬大樹和高塔等,來吸引公眾注意力以期達到某種目的。3月1日起這類事件在應急處理後,當事人也將受到處罰。「去年有幾個人爬上某大廈樓頂製造緊張氣氛,有的是醉酒後上去發瘋,有的是上去揚言要自殺,有的純粹就是爬上去玩刺激。每當此時都要出動警力去解救,這些人的行為既耗費了警力資源又擾亂了公共秩序,顯然是違法的。」普法講師黃先生告訴槎橋小學的師生們,根據《治安管理處罰法》第二十三條規定,有下列行為之一的,將被處警告或者200元以下罰款;情節較重的,處五日以上十日以下拘留,可以並處500元以下罰款:擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序,致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行,尚未造成嚴重損失的;擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的;擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具,影響交通工具正常行駛的。噪音擾民要受處罰保信律師所的宋律師在東區中學上法制課時說,一些酒樓、食肆和歌舞廳等場所製造出很大的噪音。有時大半夜了還大聲唱歌、蹦迪,吵得鄰人沒法入睡,成為一大公害。根據原《治安管理處罰條例》的規定,使用音響器材音量過大,影響周圍居民的工作或者休息,不聽制止的,處50元以下罰款或者警告。其中「使用音響器材」範圍過窄,對其他的噪音製造者沒有限制,罰款數額也過小,不利於整治這些行為。如今《治安管理處罰法》第五十八條規定,違反關於社會生活雜訊污染防治的法律規定,製造雜訊干擾他人正常生活的,給予警告;警告後不改正的,處200元以上500元以下罰款。這樣,操作起來就好多了。宋律師向師生們進一步解釋說,根據環境雜訊污染防治法的規定,社會生活雜訊,是指人為活動所產生的除工業雜訊、建築施工雜訊和交通運輸雜訊之外的干擾周圍生活環境的聲音,主要包括商業經營活動、娛樂場所和家庭使用的各種音響器材,或者在休息時間裝修房屋噪音過大等。寵物擾民主人最高罰款一千元銘致律師所的劉律師在長江小學講法時說,有不少市民向執法機關反映鄰家小狗總是亂叫,吵得周圍的人不得安寧。因為狗主已辦「養狗證」,又沒有放狗出來傷害他人,警察趕到現場只能進行調解,不能處罰。可沒過多久市民再次投訴,警方對此也很無奈。3月1日後,此類被動局面將得以改觀。劉律師提醒大家,《治安管理處罰法》第七十五條規定,飼養動物干擾他人正常生活的,給予警告;警告後不改正的,或者放任動物恐嚇他人的,處200元以上500元以下罰款;驅使動物傷害他人的,處十日以上十五日以下拘留,並處500元以上1000元以下罰款。飼養寵物的居民除了要給寵物辦理相關的證件和手續以外,還負有管教的責任。醉酒滋事約束至醒酒有的人醉酒之後,神志不清,打人、鬧事是經常現象。以前,公安機關對這種行為多是勸阻和原諒,但今後,醉酒鬧事也將被課以治安處罰。《治安管理處罰法》第十五條規定:「醉酒的人違反治安管理的,應當給予處罰。醉酒的人在醉酒狀態中,對本人有危險或者對他們的人身、財產或者公共安全有威脅的,應當對其採取保護性措施約束至酒醒。」保信律師所的孫律師告誡學生們切勿酗酒、醉酒,以免「因酒誤事」而受到處罰。老、少和孕婦等群體不予拘留在東區小學,銘致律師所的張律師告訴師生們,為了體現以人為本、關愛特殊人群的理念,《治安管理處罰法》明確規定對4類人不予拘留。該法第二十一條規定:「違反治安管理行為人有下列情況之一,依照本法應當給予行政拘留處罰的,不執行行政拘留處罰:(1)已滿14周歲不滿16周歲的;(2)已滿16周歲不滿18周歲,初次違反治安管理的;(3)70周歲以上的;(4)懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的。」發「黃段子」將被拘留用手機或互聯網給朋友或他人發簡訊進行交流,非常便捷。與此同時,發送黃色簡訊,也成了有些人的「時尚」。「這種『時尚』在3月1日後將受到處罰。」保信律師所的宋律師提醒東區中學的師生們說。因為《治安管理處罰法》第四十二條第五項規定:「多次發送淫穢、侮辱、恐嚇等信息,干擾他人正常生活的,處五日以下拘留或者500元以下罰款;情節較重的,處五日以上十日以上拘留,可以並處500元以下罰款。」強行乞討要處罰乞丐纏身強行討要,真令人煩惱。乞討本身是接受別人的同情、憐憫,但有些職業乞丐威脅或者慫恿一些未成年人強行討要,反覆糾纏,與乞討的初衷不一致。市公職律師所的王律師告訴柏苑小學的師生們,遇到強行乞討的,可向公安機關報案請求處置。因為《治安管理處罰法》第四十一條對這種讓人厭煩的事情作出了處罰規定:「脅迫、誘騙或者利用他人乞討的,處十日以上十五日以下拘留,可以並處1000元以下罰款。反覆糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的,處五日以下拘留或者警告。」擾亂比賽屬違法在雍景園小學,普法講師黃先生直截了當地告訴同學們,觀看文藝演出和體育比賽時,如果有下列行為,將被視作違法:(1)強行進入場內的;(2)違反規定,在場內燃放煙花爆竹或者其他物品的;(3)展示侮辱性標語、條幅等物品的;(4)圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的;(5)向場內投擲雜物,不聽制止的;(6)擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。如有以上行為之一的,處警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以並處500元以下罰款。因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時責令其十二個月內不得進入體育場館觀看同類比賽;違反規定進入體育場館的,強行帶離現場。拉客招嫖要拘留在大街上從事拉客招嫖活動,對社會的危害很大。所以,金豐華律師所的鄭律師告訴松苑中學的師生們,發現這種情況可以向110舉報,廣大市民有權對這種行為予以指責,也有義務協助公安機關維護社會秩序。依據是《治安管理處罰法》的相關規定。該法第六十六條明確規定:「賣淫、嫖娼的,處十日以上十五日以下拘留,可以並處500元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者500元以下罰款。在公共場所拉客招嫖的,處五日以下拘留或者500元以下罰款。」偷窺偷拍他人隱私應處罰在長江小學,銘致律師所的劉律師興奮地對同學們說,隨著科學技術的普及,具有拍攝功能的手機,微孔攝像機和很多竊聽設備都可以買到,這些科技在為大家帶來方便和樂趣的同時也會被一些不法分子用於偷窺偷拍等違法活動,這類違法行為在3月1日後將受到相應的處罰。依據是《治安管理處罰法》第四十二條的規定:偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的,處五日以下拘留或者500元以下罰款;情節較重的,處五日以上十日以下拘留,可以並處500元以下罰款。網路黑客遇紅燈24日下午,市公職律師所的王律師在水雲軒小學講法時指出,在網路中,有的人利用自己的計算機技術破壞他人計算機信息系統,傳播計算機病毒,這就是人們常說的網路黑客。以後,這些人再也不能為所欲為了,因為《治安管理處罰法》第二十九條作出了相應的處罰規定:「故意製作、傳播計算機病毒等破壞性程序,影響計算機信息系統正常運作的,處五日以下拘留;情節較重的,處五日以上十日以下拘留。」吊證及二千元罰款可聽證金豐華律師所的鄭律師還告訴竹苑小學的師生們,長期以來,人們總認為罰款的多少由公安機關說了算,但《治安管理處罰法》實施後,吊銷許可證及大額罰款就不是那麼「隨意」了。該法第九十八條明確規定:「公安機關作出吊銷許可證以及處2000元以上罰款的治安管理處罰決定前,應當告知違反治安管理行為人有權要求舉行聽證;違反治安管理行為人要求聽證的,公安機關應當及時依法舉行聽證。」市公職律師所的王律師還介紹說,除了以上所列外,為適應治安形勢的需要,《治安管理處罰法》將實踐中已經存在的或者已經預見到將來可能發生的違反治安管理行為都納入進來。例如,揚言實施放火、爆炸、投放危險物品擾亂公共秩序;猥褻他人;強迫交易;拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令;沖闖警戒線、警戒區;違法停放屍體等等,在3月1日《治安管理處罰法》實施後,有這些行為的人都將受到相應的處罰。鏈接身邊的法裝修砸牆先問問鄰居如果你家正在裝修,砸牆之前最好先徵求一下鄰居的意見。因為如果裝修發出的雜訊,干擾了鄰居的正常生活,你的鄰居便有權到轄區的派出所請求民警出面,對你的擾民行為提出警告。如果你不理睬,那麼就有可能受到200-500元罰款。租出房子常去看看別以為把房子租出去,出什麼事都是房客的事。現在,如果你明知道房客用你的房子從事賭博、傳銷等違法活動卻不報告,那麼你同樣會被罰款。惡作劇製造恐慌要嚴罰喜歡和公安機關開玩笑,搞「某地有炸彈」之類假舉報的人注意,不管你揚言實施恐怖活動只是嚇唬人,還是放置的「危險」物質是假的,今後都要為這些唬人的惡作劇付出相當沉重的代價。「黑客」逮著就罰隨著電腦日益普及,「黑客」也越來越多。新法明確規定,只要侵入計算機信息系統,造成危害或者刪除、修改、增加、干擾系統功能,造成計算機「癱瘓」,甚至製作和傳播病毒等行為,至少要拘留5天,情節嚴重最多可以拘留10天。偷拍竊聽都違法以後,別圖好玩用手機亂拍照,或者買什麼「竊聽器」、「針孔攝像機」了,因為竊聽、偷窺、偷拍都屬於違法行為。社會上所謂的「私家偵探」所採用的手段和方法大都是違法的。強行服務不行了今後,如果你在車站遭遇強行拉客;在商業街遇到強行擦鞋,都可以嚴辭拒絕,因為對方的行為是違法的。乞討也得規矩點以前我們都有遇到過被乞討者糾纏的煩惱。現在,新法對此有了規定:脅迫、誘騙或者利用他人乞討,處10天以上15天以下拘留,可以並處1000元以下罰款。反覆糾纏、強行討要或者以其它滋擾方式乞討的,處5日以下拘留或者警告。新舊對比1、孕婦老人不拘留。對當事人處罰的年齡限制,從14歲至18歲依不同情況和年齡段,處罰程度不同。尤其是對孕婦、哺乳期婦女、70歲以上老人,均不予拘留。2、詢問查證只有8小時(特殊情況和有可能行政拘留者除外)。3、治安拘留上限20天。原來觸犯兩條規定,合併執行要被拘留30天,現在改為20天。4、處罰辦法增加兩種。原來對當事人只有警告、罰款、拘留三種處罰辦法,現在增加了兩項,即吊銷公安機關發放的許可證(如旅店等特業),對違法的外國人可以限期或驅逐出境。5、不服處罰可直接起訴。6、罰款「起價」200元。
《治安管理處罰法》的出台與老百姓生活息息相關,市公安局治安科李健生科長表示,希望廣大市民配合公安機關做好治安管理工作,構建和諧社會。 徐向東 攝
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