公管歡迎你 | 行政管理專業介紹

07-22

教授講專業

從立業到治國：

滿足你對人生的所有幻想

劉太剛行政管理學系教授、博士生導師

行政管理：百變的專業名

我們這個二級學科專業，在管理學（一級學科）中叫行政管理學；在政治學（一級學科）中，叫行政學。我們高興時，簡稱行管專業；我們不高興時，簡稱行政學專業。其實也沒啥不高興，我們只是任性。

我們的英文名稱叫Public Administration——這是一個神一樣的英文組合：往小了譯，叫公共行政；往大了譯，叫公共管理。我們低調時，把這個英文片語作為一個系的英文名；我們高調時，又會把它用作整個學院的英文名。其實不是不著調，而是這由我們來定調。

順便告訴你個秘密，我們所在的中國人民大學，在我眼中，其實就是一所中國人民公共管理大學。她幾乎所有的文科專業，都在琢磨著怎麼給我們國家的公共管理建言獻策。啥叫專業的核心意識，你懂噢。

我們的專業名，恰如變幻的舞檯燈光下神女王菲那百變的妝容，總有一款能打動你的心弦。

核心競爭力：

解決公共事務，治國平天下

我們這個專業的核心競爭力，在於解決公共事務，這也是國學經典《大學》所說的「大學之道」的最高境界——「治國平天下」。

什麼是公共事務？這麼說吧：下至弱勢群體的溫飽問題，上至世界和平、環境危機，都屬於公共事務。也可以這麼說：當事者解決不了或解決不好的問題，而且如不解決後果又很嚴重的問題，就屬於公共問題，即公共事務；當事者能解決、容易解決或不解決也沒關係的問題，就別來煩我們這個專業啦。這也是我們的核心競爭力的牛之所在：私人搞不定又必須要搞定的事，都閃開，我們上。

為了確保專業的核心競爭力，我們致力於培養學生們的公共精神。可以說，公共精神，就是所有從我們這個專業走出去的人的精神特質。

治國平天下，理政定乾坤，想想就有一種壯志凌雲、氣沖霄漢的感覺吧？上進青年，走起！

誤解：主要培養公務員？

No，我們培養各路精英

對我們行政管理專業最深最low的誤解，就是覺得我們這個專業主要是培養公務員的。我們這個專業的畢業生在各級黨政機關尤其是中央黨政機關極受歡迎，這是事實。但高校科研事業單位、大型國企、私企及跨國非營利組織對我們專業的畢業生也同樣青睞有加。

實際上，最近五年，我們專業的畢業生去企業的人數已經超過了去黨政機關的人數。追求利潤或利益最大化的企業之所以如此青睞我們專業的畢業生，原因主要有以下這麼幾個：

第一，企業也有企業內部的公共事務，同時企業的盈利和生存與國家層面的公共事務處理關係密切——中國的企業尤其如此。這樣，企業，尤其是中國的企業，越來越意識到我們專業長於處理公共事務的核心競爭力對企業而言是多麼重要。

第二，企業家更欣賞有公共精神的員工。企業家都不傻，一個有公共精神的人和一個精緻的利己主義者同時競聘一個崗位，如果不是能力相差懸殊，企業家的選擇不言自明。

第三，我們專業有堅實的經濟學專業做支撐。一方面，我們這個專業所在的公共管理學院有深厚的經濟學背景，同一學院的其他系所為我們系提供了堅實的經濟學專業的支撐：土地管理系提供了土地經濟學和房地產經濟學的支撐，城市規劃與管理系提供了區域經濟學的支撐，人力資源與社會保障研究所提供了勞動經濟學的支撐，公共政策與財政研究所提供了公共經濟學的支撐，等等。另一方面，我們專業的學生的必修課和選修課里有多門經濟學和工商管理學的課程。這兩方面，保障了我們的畢業生在經濟學、工商管理學方面的知識儲備與科班出身的經濟學工商管理學畢業生相距並不遠。

所以，別再覺得我們專業只培養公務員了，我們其實培養各路精英。從江湖到廟堂，都有我們的人。

專業牛人：值得膜拜的大咖

牛專業還需牛人來保障。作為全國最早建立的行政管理學專業教學科研機構，我們可以說是全國該專業的「母機」，為全國其他高校的公共管理類學院培養輸送了大量的精英骨幹師資。而且，至今我們系依舊大咖雲集，在此略舉一二：

2016年底中國人文社會科學評價研究中心發布了一份《中國社會科學最有影響力學者排行榜》，在政治學領域排名第一、第二位的張康之、張成福都是我系的資深教授。喏，右邊是該榜單，膜拜一下

在2016年12月舉行的中國公益年會上，康曉光教授榮獲「2016年度中國公益人物」稱號。據主辦方介紹，「2016年度中國公益人物」的評選主要依據個人年度公益行為的影響力、持續性、美譽度和號召力。不用說，康曉光教授也在我們系。如果想膜拜，網上自行搜索康教授玉照和簡歷。

另外，再說一點，對於學者的學術成就和學術影響力來說，其文章的被引用次數是一個非常硬的指標。我系張成福教授的兩篇文章的被引次數都超過1600次（對於這個數字的衝擊力，可上知網自查或請教專家），我相信放眼全國的行政學專業，甚至放眼全國的公共管理學院，無人能出其右。諾，就是下面這兩篇。【檢索日：2017年1月16日，知網。】

專業特色：國際化和本土化結合的研究取向和課程設置

我們今天所說的行政管理學或公共管理學專業，是從西方引入的學科分類。這一學科從知識體系到概念邏輯，基本都來自西方發達國家。在全國的公共管理學院和行政學專業中，我們人大的行政學專業在保持密切的國際交流的同時，格外重視本土化的原創理論研究和課程設置。拿我本人來說，我所提出的需求溢出理論就是一套帶有治理儒學取向的公共管理學基礎理論，其核心主旨——依據需求正義解決需求溢出，也就是儒家所倡導的「居仁由義」。同時，我們專業的課程設置非常重視發掘國學經典所蘊含的傳統中國社會治理的經驗和智慧。我為本科生開設課程《治平之道》，講授道家、儒家、法家、兵家四家治道在傳統中國的混治和輪治，為碩士生開設《上古中國的社會治理》，講授《尚書》中的公共管理理念和經驗，在博士生的經典文獻課中講授《孝經》《道德經》中的公共管理智慧。就此而言，我們是全國唯一一家從本科生到博士生都開設有國學經典課程的行政管理專業。這樣的課程設置，有助於為我們的畢業生打下良好的傳統文化知識基礎。

結語：一個沒有職業天花板的專業

行政管理專業是一個沒有職業天花板的專業，是一個可以穿越各種職業壁壘的專業。這個專業的天地之高遠，可以滿足你關於人生的所有幻想。

專業常見問題解答

（孫柏瑛公共管理學院行政管理系主任，教授，博士生導師）

行政管理專業學習什麼？

行政管理專業簡稱「行管」，是培養公共部門綜合管理事務專門人才的學科。行政管理專業探索國家、社會的公共事務治理方式，關懷「善治」公共事務，讓我們的生活變得更加美好。在大轉型、大變革時代，我們面對許多公共問題，例如，食品藥品安全嗎？霧霾怎麼治理？「城市病」怎麼解決？社會貧困怎麼克服？等等，這亟需行政管理專業培養能夠解決公共問題，具有綜合管理知識、能力和人文情懷的高層次學術研究人才和公共事務管理專業人才，通過專門人才積極推進負責和開放政府改革，提高政府的生產力，以改善我們每一個人的生活質量。

社會上對行政管理專業有哪些誤解？

社會上對行政管理專業主要有兩種誤解：第一，認為行政管理是學習「後勤總務」的。這扭曲了行政管理的內涵。行政管理專業的培養聚焦兩方面培養內容：一是國家和社會的公共事務管理，包括公共利益的界定、國家行政的法治化、公共政策的制定與執行、公共財政和人力資源分配、公共服務提供等；二是公共部門內部行政事務管理及其內部運行機制，包括戰略規劃、決策、組織設計、人力資源管理與激勵、執行、溝通、協調、流程再造等。第二，認為行政管理是培養政府「當官」的。這窄化了行政管理的職業通道。行政管理不僅向政府組織輸送行政官員，也培養國家企事業組織高級管理人員，隨著公益組織迅猛發展，公益事業風生水起，公益項目策劃人、公共基金募集和運營人、公益組織領袖和管理者也是行政管理專業主要的人才培養領域。

中國人民大學行政管理專業的特色是什麼？

至2016年，中國人民大學行政管理專業走過了30年，是國內兩個行政管理專業國家級重點學科之一。作為改革開放後大陸建立的首個行政管理學的教育、研究機構，行政管理專業依託於公共管理學院行政管理學系，開展學生培養、科學研究、國際交流事務。本專業特點是：第一，有完整的學生培養體系。行政管理學系是大陸第一個（批）獲得碩士、博士點授予權的單位，形成了非常完整的培養系統，學生可以獲得比較充分的本、碩、博續接培養的機會，助力學生獲得優質的學術研究和實踐能力培養機會；第二，依託公共管理學院多學科的知識融合和資源分享平台。公共管理學院擁有土地管理、城市管理、公共政策、公共財政、公共組織與人力資源管理、公共衛生和社會保障等學科點，開設選修課程，為學生拓展知識面、定位自身興趣和未來職業發展方向提供了優質資源；第三，回應社會問題，注重觀察問題、分析問題、解決問題能力的培養。為此，注重學生參與和實踐能力的培養，與政府、事業單位、協會、公益組織訂立協議，為學生提供實習、實踐機會；邀請校友擔任校外導師，分享他們的職業經歷。

中國人民大學行政管理專業教師隊伍如何組成？

行政管理學系名師薈萃，在相關研究領域具有影響力。目前，行政管理系教師隊伍由23位專任教師和4名兼職教授組成，專任教師全部獲得國內外知名大學博士學位。專任教師隊伍中有10位教授、10位博士生導師、9位副教授、4位講師。這其中，包括1位國務院學科評議組成員，1位「長江學者」，1位「千人計劃」學者，1位「外專千人計劃」學者，1位馬克思主義工程首席專家，2位「新世紀優秀人才」。2016年，美國著名行政管理學教授David Rosenbloom加盟行政管理學系，成為第一個美籍專任教師。

中國行政管理專業有哪些知名校友？

30年來，中國人民大學行政管理學系培養了近2300名畢業生，他們長期活躍在政府、企事業單位和公益組織中。通過努力奮鬥，湧現出一大批優秀人才。僅舉幾例：馬駿（中山大學副校長）、劉旭濤、董小君（國家行政學院教授）、汪大海、楊冠瓊（北京師範大學教授）、劉俊生（中國政法大學教授），喬衛（中國僑聯副主席）、童道馳（湖北省副省長）、曹益民（中國人民解放軍某軍少將）、李章澤（中編辦綜合司司長），朱仲群（上海保險交易所執行董事）、董世榮（北京榮德基教育科技集團董事長，總裁）、姚平（金地物業管理集團副總經理）等。

行政管理專業的畢業生主要面向哪些行業就業？

行政管理專業畢業生主要從事綜合管理工作和組織人力資源管理工作。以往就業生主要分布在五個領域：第一，中央和地方的政黨、政府、人民團體組織；第二，事業單位組織；第三，國有企業，近年來到國有銀行和民營企業的畢業生增加；第四，外企；第五，公益組織，包括基金會、社團和民非組織等。

校友感言

求治世之學，當以致用為本，這對行政管理學系而言尤為重要。人大行管學系秉持學校實事求是理念，治「無用」之學，育有用之才，激勵吾輩學生腳踏實地，勤勉做事，未敢懈怠。此治學育才經世之謙謙學府，為我終生引以為榮之選，希望也能成為您的選擇。

——許銘桂（1997級本科生，現就職於華潤煤業（集團）有限公司）

未來的師弟妹們，歡迎報考中國人民大學行政管理學系，這裡有最可愛的老師和同學，這裡有點亮青春的舞台，這裡有追逐夢想的平台，這裡不僅會成就你的價值，更會造就你的未來，來行管，沒錯的！

——姚平（2000級本科生，現就職於金地物業集團公司）

人大行政管理系有寬鬆自由的學習氛圍，有博學多才的師長學友，在這裡我不僅掌握了寬度與厚度相結合的知識體系，養成了腳踏實地幹事和仰望星空思考的責任擔當，還樹立了積極向上的人生態度。行管系學習經歷，是我人生中最美好的一段時光，我永遠為自己是人大行管人而自豪！

——段甲強（1995級本科生、2000級碩士生，現就職於中信集團）

中國人民大學行政管理學科秉承「明德善治、蒼生關懷」的建設理念，堅持「國際視野、本土服務」的發展特色，為黨和國家的行政管理事業培育出了一大批優秀人才，有力地推進了我國行政管理學科的建設和發展。我自豪於自己是一名人大行管人，也期待優秀的學弟學妹們加入人大行管大家庭，銘記先輩們「篳路藍縷，以啟山林」的開拓創新精神，感恩「由來淬礪、種圃艱辛」的師恩培養，共同追尋夢想、肩負擔當、頂天立地。

——童道馳（88級碩士生，現就職於湖北省人民政府）

人大行管實力雄厚，在國內外享有盛譽。行管的老師們注重引導學生關注社會公共事務，並以紮實的理論功底和豐富的教學方法同學生一道探討問題的解決之道。我們學習的不是「後勤總務」，這裡也不只培養公務員。四年里，我逐漸習得了一種行管人獨特的精氣神，這是一種擔當精神，一份責任意識，一點人文關懷。如今，我將繼續在本專業深造學習，期待與學弟學妹們在人大行管相逢！

——行政管理2013級本科生孫字典

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這裡有點亮青春的舞台，這裡有追逐夢想的平台，這裡不僅會成就你的價值，更會造就你的未來，來行管，沒錯的！

人大公管

中國公共管理教育與研究引領者