朝鮮試驗核武器對它的好處

07-22

朝鮮試驗核武器對它的好處

青年參考9月5日文章：朝鮮試驗核武器之考量　　近日，西方媒體連續報道朝鮮即將進行核試驗，日本媒體甚至說「如果說朝鮮在７月初的導彈試射是毛毛雨的話，即將到來的核試驗就是暴風驟雨」。本報特約聯合國秘書長安南的戰略計劃顧問，國際問題研究專家沈丁立教授撰文對此予以分析評論。　　作者：沈丁立（軍備控制與地區安全研究專家、復旦大學國際問題研究院副院長）　　　　隨著朝鮮掌握鈈材料，它試驗核武器，已成為一個越來越現實的問題。朝鮮是否試驗核武器，顯然是從它的利益出發，衡量利弊得失，而不是首先從其他國家的利益出發。　　本文將分析朝鮮試驗核武對它究竟有什麼益處，以及各有關國家在這個問題上為何不太可能有所作為。　　　　獲得終極安全　　自核武器誕生以來的國際關係史表明，美國從來沒有對有核武器國家使用過武力，對蘇聯沒有，對中國沒有，對其他核武器國家也沒有。　　這不是由於美國不想，而是因為美國不敢。據解密檔案表明，美國曾計劃對新生的中國核力量實施先發制人，但是最後克制了。當今美國也同情甚至支持「台獨」，但它還得作反「台獨」狀，因為它知道若因「台獨」引發中美武力對抗，在最嚴重的情況下可能會給美國帶來毀滅性的後果。　　這是因為中國具備一定規模的核力量，由於核武器所具有的威懾作用，美國無法在政治上接受對其本土和其海外駐軍的核打擊。與遭受核打擊相比，「９·１１」恐怖襲擊對美國造成的損失，就可以忽略不計。　　這些事實教育著朝鮮：國家安全必須掌握在自己手上。美國對有核武器國家不敢發動戰爭，但對於沒有核武器的伊拉克就敢，對於沒有大規模毀傷性武器的南聯盟更是肆無忌憚。這促使朝鮮一定要發展導彈攜帶的核武器，對美國的亞太目標實施核威懾，從而把國家安全的命脈把握在自己手上，真正實現「主體思想」——既不依賴同美國可能建立的正常或者友好關係，也不依賴同中俄等國所發展的特殊關係。　　　　美國不會對朝鮮動手　　五大原因促使朝鮮作出美國不會動手的判斷：朝鮮的核威懾作用；朝鮮的常規威懾；盟國韓國和日本的反對；中俄等國家的反對；美國同時受伊拉克局勢、伊朗核挑戰以及黎以亂象牽制。　　其中核武器的威懾作用，這是能使美國認真考慮的主要因素。朝鮮的常規力量也構成威懾，朝鮮有１００萬正規軍，５００萬准武裝力量，地面部隊的攻勢部署構成了對韓國及駐韓美軍的常規威懾，其「勞動」系列導彈則足以對日本起到警示作用。因此，若是美國考慮對朝動手，它必然遭到來自韓國甚至日本的反對。　　同時，美國對朝先發制人還必然遭到中俄的強烈反對。中朝訂有友好互助合作條約，此同盟合作迄今在國際法上仍然有效。如果朝鮮遭美國打擊，中國在國際法上有責任援助朝鮮。鑒於這些考慮，美國不會得到中國對它侵略朝鮮的支持，它更不願為了朝鮮發展核武而同中國再度交戰。俄羅斯也與朝鮮保持著微秒的關係，基於地緣安全考慮，俄羅斯也會極力反對美國動武。　　全球政治上，美國面臨重重掣肘。美國在阿富汗的戰事尚未結束，對伊朗在核發展的強硬叫板束手無策。比這些更為迫切的，是伊拉克局勢的穩定與否將牽制美國政局的走向。美國即將舉行國會中期選舉，布希政府如何迅速穩定伊拉克局面，對這次選舉有著重大影響。美國深陷伊戰泥淖，已經付出２５００多軍人的生命，３０００億美元。在政治信任面臨選擇的重大關頭，布希政府絕無可能冒共和黨政治前途之風險而在今年內對朝鮮動手，這就給了朝鮮又一段發展甚至試驗核武的安全機遇期。　　　　中俄難下決心制裁　　當前中國的核心利益不僅在於經濟發展，還包括國家統一，現階段主要是反「台獨」，最終實現國家統一。在這方面，朝鮮至少牽制著數萬駐韓美軍，減輕了中國在反「獨」和統一過程中面臨的來自美國的軍事壓力，一定程度上為中國分擔著美國亞太軍事力量所造成的武力威脅，作為盟國協助我國鎮守著中國的東北大門。這是朝鮮認定的它對中國國家安全的貢獻，中國因此不可能放棄朝鮮，絕不可能因為朝鮮核試而對它採取根本性制裁。　　朝鮮可能判斷中國更在乎朝鮮不出現「體制變化」，更在乎朝鮮半島局勢穩定，因此中國只能被迫接受朝鮮核試的結果。朝鮮可能類似地認為，俄羅斯雖然對核試可能表示不滿，但也不會真正進行制裁。　　　　有利於改善朝鮮處境　　如上所述，朝鮮判斷如果它試驗核武，它目前既不會遭到美國軍事打擊，也不必擔心國際社會對它實施實質性的經濟制裁，因此，朝鮮試驗核武對它壞處不多。　　相反，如果朝鮮成功地進行了核試驗，在經歷一段時間的國際制裁後，它將作為事實上的有核武器國家被接受，如同印度、巴基斯坦在１９９８年核試驗的幾年後，就重新被美國等國際社會主流國家接受。得失相比，得大於失。　　朝鮮通過核試而成為核武器國家，還能大大減少朝鮮在常規武裝上的投入，以節省更多的資源用於經濟發展。因此，從國防經濟上，朝鮮也需要試驗核武器。　　　　考驗美日、美韓同盟　　國際社會一個經典的擔心，是朝鮮核武器試驗將刺激日本、韓國獨立發展核武。這種看法的基礎，是不太相信美國與這些東亞夥伴的同盟可靠性。這種可能性雖難以排除，但機會不大。　　如果日韓不顧與美國的軍事同盟關係，由於朝鮮試驗核武而去發展自己的核武，無非表明它們不再相信美國的軍事保護，在防務問題上要搞獨立化。這勢必侵蝕它們與美國的同盟關係，使美國主導東亞安全局面的意圖受到更大挑戰。美國可能無法控制朝鮮試驗核武器，但它還是有能力制止其東亞盟國走獨立發展核武的道路的。　　　　朝鮮核試和中朝關係　　考慮到朝鮮擁有製造幾枚至十枚左右廣島／長崎級別核彈的裂變材料，用化學法提取武器級鈈早已在其能力範圍內；加之第一代核武之設計已是公開的秘密；而且朝鮮被認為已掌握爆轟技術，所以，它設計出核武裝置並實施核試，應不太存在技術困難。　　朝鮮認為進行核試，將可能引起如下後果：國際社會的有限制裁；迫使中國接受並參與對朝鮮的有限制裁；促使美國加強與其東亞盟國的軍事合作；導致東北亞安全形勢更複雜化。　　但朝鮮認為它的國家利益高於和中國的關係，它不會因為中國的利益關切和對它可能施加壓力而放棄通過試驗核武而獲得國家安全的獨立保障，因為它的終極安全應該掌握在自己手上，而不是依賴同盟關係。朝鮮因此必然認為它試驗核武是利大於弊，因此將一往無前。　　　　中國的選擇　　朝鮮是否進行核試，我國沒有多少選擇。因為中朝安全關係不是單向的，中國不可能向朝鮮過分施加壓力。我們不可能做到在妨礙朝鮮實現其根本利益的同時，不損害我國的根本利益。這種利益的均衡性，過去是這樣，在「台獨」嚴重的今天，仍然是這樣。在朝鮮發展核武的過去１２年中，我國對朝鮮的勸阻工作基本是失敗的，原因概出於此。　　朝鮮一旦試驗核武，我國只需象徵性地參與國際社會必將提出的對朝制裁，包括對其核技術進口的限制，但需阻止經濟制裁。在不制裁不足以顯示我國是負責任的大國和嚴厲制裁將逼使朝鮮走極端甚或「體制改變」之間，我國只能兩害相較取其輕，排除後者。　　總之，根據上述分析，我們對朝鮮核試既要充分重視，也不必盲目悲觀。　作者簡介　　沈丁立，現為復旦大學國際問題研究院常務副院長、復旦大學美國研究中心主任、軍備控制與地區安全研究項目主任。研究方向為中美關係、軍備控制與不擴散、地區安全、中國與美國的核武器政策。曾在美國普林斯頓大學從事軍備控制與國際安全研究。目前主要兼職有聯合國秘書長科菲·安南的戰略計劃顧問、倫敦國際戰略研究所會員、中國南亞學會常務理事、中國亞太學會理事等。他每年都擔任我國赴美軍控博士後人員遴選委員會主席的工作。