美國中情局與埃及軍政府的「愛恨情仇」
埃及軍人政權在現代中東的崛起與美國有著密不可分的聯繫。
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在埃及政治中,軍隊就相當於國王;更為準確地說,他們是國王的締造者。
在2013年顛覆穆斯林兄弟會的政權之時,埃及軍方又一次發揮了自己的政治影響力。他們將穆爾西總統趕下台,讓自己人阿卜杜勒-法塔赫·塞西將軍取而代之。
2015年,隨著塞西權力的日漸鞏固,軍方對埃及的統治仍將持續下去。而這種態勢也帶來了一個亟待回答的重要問題:為何埃及軍方在本國扮演著如此重要的角色?
分析人士認為這與埃及軍隊在整個社會中的制度化有關。與其他國家的軍隊相比,埃及軍隊徵兵的人數極其龐大,而軍隊也扮演了各種政治角色,這甚至讓很多獨裁軍政府國家都相形見絀。
但是,如果我們要探究埃及軍隊如何取得其現有社會地位這個問題,就會發現有很多隨機因素摻雜其中。不出人所料,美國中央情報局也在裡面摻了一腳。
從中東問題專家Hazem Kandil和Owen L. Sirs等人的學術研究成果及中情局前情報員Miles Copeland的回憶來看,埃及軍人政權在現代中東的崛起與美國有著密不可分的聯繫。
據記載,中情局參與埃及事務始於上世紀50年代的冷戰時期。當時,美國開始對「第三世界」進行干涉,擔心那些在南半球的國家被共產主義體系所同化。
早在1952年,中情局就開始向埃及派出訓練小組以抵禦共產主義在中東的擴張。
中情局官員Kermit Roosevelt在抵達開羅後開始對埃及的青年軍官展開訓練。這些青年軍官與其他老兵一道組建了一個名為「自由軍官運動」的政治團體。他們後來合力推翻了埃及國王法魯克,從而開創了長達77年的軍事統治時代。
穆罕默德·納吉布中將擔任了埃及的第一任總統,他也是被稱為「革命指揮委員會」的軍政府的領袖。
政變後的第一天,革命指揮委員會就邀請美國中情局協助解決後革命時代的埃及治理問題。當時埃及的軍官們希望得到的是情報方面的訓練。
3名中情局特工隨後抵達埃及。他們分別是喬裝為哥倫比亞廣播公司記者的James Kearn、前美國戰略情報處軍官Miles Copeland和中情局埃及站新任站長、政治科學專家James Eichelberger。
除此之外,還有多達100人的德國軍事顧問前往埃及協助工作,其中一些人曾經是納粹黨衛軍和蓋世太保成員。
中情局的到來對於埃及新政權而言是非常有效的力量補充,據說美國駐埃及大使館的工作人員中有四分之一都在為中情局工作。
不同的官員往往負責不同的具體事務。Kearn為埃及革命指揮委員會提供公關服務,Eichelberger為軍政府提供意見幫助他們應對突發事件。而Copeland則為一名軍官,也就是後來著名的納賽爾提供建議,幫助他整合舊埃及遺留下來的政權衛隊以組建新的埃及情報部門。
美國情報人員與埃及人一起合作解決雙方共同面對的安全問題,如共產主義、伊斯蘭政治團體、流氓准軍事分子和陰謀政變等。任何潛在的權力爭奪者都被放在美國所提供的情報系統下受到詳細的解剖分析。
隨著政治局勢的進一步變化,中情局在埃及的涉入越來越深。1954年納賽爾將納吉布趕下台,鎮壓了伊斯蘭團體的抗議活動,並最終取得埃及最高權力。
Copeland在此後成為納賽爾最親密的西方顧問,而納賽爾也邀請了更多中情局力量前來協助。忠於納賽爾的哈桑·圖哈米(Hassan al-Tohami)負責監督新的情報項目以及中情局受訓人的甄選工作。
在此時的開羅,很難說清究竟誰在為誰工作。圖哈米是納賽爾和中情局旗下的雙料間諜,而中情局又監視著埃及方面的一舉一動,因此當時的間諜網路錯綜複雜。
Copeland要幫埃及建立自己的情報局——調查總指揮部,同時還要訓練警察部門和納賽爾的總統衛隊。除此之外,調查總指揮部還獲得了美國提供的訓練手冊、電子竊聽器、微型發報機和相機。中情局還仿照美國的系統,為納賽爾打造了一個國家情報預測部門,為埃及總統及時提供深度形勢分析簡報。
這些年或許是美國在埃及的間諜活動達到高峰的一個時期,中情局以其自身的力量為埃及新政權的安全保駕護航。
正如Copeland在其《國家的遊戲(The Game of Nations)》一書中所說,中情局特工的工作讓納賽爾成為亞非國家中「最能抵抗政變」的領導人:「我們為納賽爾鋪路,他也沿著我們鋪的路走著。如果對納賽爾有不同的安排,那情況就會有完全不同的結局。」
Copeland口中的「不同的安排」指的正是埃及可能發生的其他政變。Copeland對於第三世界的隱秘政變有著異乎尋常的喜愛,他甚至將自己在中東的諜戰經歷改編成了一款桌上遊戲。
通過金錢支持、情報共享和信息聯絡等手段,中情局最終滲透到了埃及政府的方方面面。不幸的是,這種大規模情報擴張最後有些做過了頭,以至於納賽爾從20世紀50年代末期開始對中情局產生了懷疑。
但是,雖說中情局與埃及官方的關係在冷戰中有起有落,在面對共產主義和伊斯蘭主義等共同問題時,埃及方面情報經驗的極度缺乏還是讓中情局在埃及內政和諜報工作中發揮著重要的影響力。
直到今日埃及仍舊是一個軍人為王的國家,2011年至2013年的「阿拉伯之春」不過是個小小的插曲而已。
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