袁純清同志在全省黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話

袁純清同志在全省黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話瀏覽次數:476 日期:2013年8月14日 16:45 摘要:

(2013年7月6日)

今天,我們隆重召開會議,深入貫徹落實中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議、中央政治局專門會議和習近平總書記重要講話精神,對全省教育實踐活動進行動員部署,推動廣大黨員幹部進一步堅定理想信念、改進工作作風、埋頭紮實苦幹,為轉型跨越發展、加快全面建成小康社會而努力奮鬥。

根據中央部署,從今年下半年開始,圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。6月18日,中央召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議,對教育實踐活動進行了全面動員和部署。習近平總書記發表重要講話,從貫徹黨的十八大精神、加快全面建成小康社會的戰略高度,從實現偉大中國夢和堅持中國特色社會主義的長遠視角,科學把握和深入剖析當前全黨作風建設中存在的突出問題,深刻闡釋了開展教育實踐活動的重大意義,鮮明提出教育實踐活動的指導思想、目標要求和重點任務,高屋建瓴、思想深邃、視野開闊,具有很強的思想性、指導性和針對性,是開展教育實踐活動的綱領性文件。習近平總書記的重要講話,一是具有深刻思想性。講話與黨的歷次作風整頓和作風建設一脈相承、一以貫之,用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點,深刻揭示了我們黨一切執政活動的根本目的、依靠力量和評價標準,進一步深化了對共產黨執政規律、黨的建設規律特別是作風建設規律的認識,展現了新一屆中央領導集體高度的憂患意識、大局觀念、責任擔當和為民情懷。二是具有科學指導性。這次教育實踐活動,不論是提出指導思想、目標任務,還是確定基本原則、方法步驟,都始終著眼於世情國情黨情的深刻變化,始終著眼於我們黨肩負的新使命新任務,把解決歷史長遠問題與解決現實突出問題結合起來,把加強思想教育與開展教育實踐活動結合起來,把搞好教育實踐活動與促進工作結合起來,實事求是地提出目標要求,環環相扣地安排步驟措施。三是具有現實針對性。作風建設涵蓋方方面面,作風問題表現林林總總。講話明確要求把教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這「四風」上,尤其是用「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」12個字概括了教育實踐活動的總體要求,簡潔明了,一針見血。總之,樹立起「四風」這個靶子,落實好12字總要求,我們就能夠有的放矢,取得作風建設的實效。

6月22日至25日,習近平總書記在專門會議的重要講話,對進一步搞好教育實踐活動提出新的要求。省委先後四次召開省委常委會和省委常委擴大會議,認真學習會議精神和習近平總書記重要講話,研究審議《關於在全省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》。今天會議之前,按照省委部署,省委常委分別深入各自聯繫點和調研點召開不同層次的座談會以及走訪省級老同志,徵求對省委常委會工作、常委班子在「四風」方面存在的突出問題以及全省開展教育實踐活動的意見和建議。在此基礎上,省委專門召開會議,就我省在「四風」方面徵求各方面意見建議匯總梳理的情況,先後聽取省紀委、省委組織部、省委教育實踐活動領導小組和各位省委常委的彙報,並進行深入研究,為開好今天的會議奠定了良好基礎。開展黨的群眾路線教育實踐活動是當前的一項重要政治任務,我們一定要把開展好教育實踐活動與深入貫徹落實黨的十八大精神結合起來,認真學習和深刻領會習近平總書記重要講話精神,把思想和行動統一到中央要求上來,扎紮實實開展教育實踐活動,為轉型跨越發展提供良好群眾基礎、作風條件和社會氛圍。

下面,根據中央要求和習近平總書記重要講話精神,結合山西實際,我講幾點意義。

一、充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意見

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,作風建設的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯繫。歷史經驗和現實體驗一再證明:什麼時候密切與人民群眾的聯繫,我們黨的事業就能順利推進;什麼時候疏遠與人民群眾的聯繫,我們就要遭受挫折乃至失敗。開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強學習型服務型創新型馬克思主義政黨建設的重大部署,也是堅持以人為本、執政為民,凝心聚力加快全面建成小康社會的戰略舉措。

第一,開展教育實踐活動,是加強黨的建設、保持黨員隊伍先進性和純潔性的迫切需要。人心向背歷來是決定一個政權興衰的根本原因,群眾路線向來是看一個政黨先進不先進、純潔不純潔的根本標誌。毛澤東同志在延安時期就明確指出,共產黨的路線,就是人民的路線;鄧小平同志強調,培養好的風氣,最主要的是走群眾路線和實事求是這兩條;江澤民同志指出,群眾路線是黨的根本工作路線,是我們黨根據黨的性質和馬克思主義認識論創造的一種科學領導方法和工作方法;胡錦濤同志強調,進一步把以人為本、執政為民理念貫徹落實到黨和國家全部工作中,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,始終保持同人民群眾血肉聯繫。習近平總書記指出,保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位,最重要的就是靠堅持黨的群眾路線、密切聯繫群眾。90多年來,我們黨所處的歷史地位和面臨的中心任務發生了深刻變化,但我們黨的宗旨和性質始終沒有變,黨的群眾觀點和群眾路線始終不能變。今天,越是物質基礎優厚、執政條件優越,越要傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦;越是權力考驗加大、利益誘惑增多,越要密切聯繫群眾、把人民賦予的權力用來為人民謀利益。只要我們把教育實踐活動開展好,始終堅持與人民同呼吸、共命運、心連心,就能把我們黨的力量之源和發展之基深深植根於人民群眾,激發無窮的凝聚力、創造力、戰鬥力,我們黨的事業就能無往不勝。

第二,開展教育實踐活動,是解決人民群眾反映強烈突出問題的迫切需要。在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上,習近平總書記充分肯定黨員幹部貫徹執行黨的群眾路線主流是好的,同時也列舉並剖析了全黨在「四風」方面比較突出的19種具體表現,振聾發聵。我們要清醒看到,我省黨員幹部主流是好的,但習近平總書記所指出的「四風」問題的19種表現在我省黨員幹部中同樣存在,有的還比較嚴重,有的具有山西特點。對此,我們一定要深刻認識這些問題的嚴重性和危害性,認真查擺、深入分析、準確把握,切實加以整改。

在形式主義方面,群眾反映最突出的是,知行不一、不求實效,文山會海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。有的缺乏政治定力,作風漂浮、急功近利、心浮氣躁,難以沉下心來謀工作、俯下身去抓落實;有的習慣於作表明文章,熱衷於參加會議、陪同檢查、組織彙報,滿足於以會議貫徹會議、以文件落實文件,陶醉於造聲勢、出風頭,滿口空話、大話、套話;有的不願意在深入調查研究上花力氣、下功夫,下基層往往蜻蜓點水、走馬觀花,熱衷於到條件好的地方抓典型、出經驗,對矛盾多、困難大的地方不聞不問,漠然置之;有的喜好提一些不切實際的高數字和大口號,上項目總停留在簽了協議的紙面上、碰了酒杯的口頭上,抓工作不講實效,遇到難題繞著走,碰到矛盾躲開身,說功好、做功差,不落實、不紮實;有的不幹實事、貪圖虛名,熱衷於寫文章、出專輯、編冊子,樂於作講話、上電視、登報紙;有的喜歡搞「形象工程」、「政績工程」,看上去「不漂亮」的事不做,形不成「大影響」的事不幹,甚至陽奉陰違,粉飾太平。

在官僚主義方面,群眾感到最不滿意的,是脫離實際、脫離群眾,特權思想、霸道做派,高高在上、漠視群眾,唯我獨尊、自我膨脹。有的目中無人,自視甚高、自以為是、自作主張,喜歡自己說了算,聽不見不同意見,更聽不得批評聲音;有的官氣十足,對群眾的疾苦漠不關心,對群眾的訴求漠然處之,對群眾的事情敷衍塞責,做群眾工作停留在一般性應對、應景性對付,不願意幫助基層和群眾解決實際問題,甚至不願意同基層和普通群眾打交道,怕給自己添紛擾、惹麻煩,被群眾稱為汽車來汽車去的遊走幹部;有的心中沒有服務意識,腦中存有「卡要」念頭,門難進、臉難看、事難辦,不給錢不辦事,收了錢亂辦事,對群眾或推諉扯皮、冷眼相對,或作風粗暴、態度蠻橫;有的不敢擔當,政府依賴、上級依賴、資源依賴思想嚴重,責任意識、創新精神和進取之心缺乏,不願動腦子思考,不願作結合文章,不求有功、但求無過,只考慮個人得失,不維護群眾利益,謀官不謀事,重己不重民。

在享樂主義方面,群眾反映最多的,是精神懈怠、不思進取,安於現狀、情趣低俗,追名逐利、貪圖享受。有的意志消沉、信念動搖,奉行及時行樂的人生哲學,不立新目標,缺乏新動力;有的借開會、調研、考察、檢查、培訓名義變相旅遊,動輒住豪華酒店、吃山珍海味;有的沉溺於物質享受,迷失於燈紅酒綠,縱情於聲色犬馬,吃吃喝喝樂此不疲,閑話生非大行其道;有的熱衷於跑門子、找路子,托關係、送簡歷,拉拉扯扯、吹吹拍拍,甚至明目張胆給自己、替親友跑官要官,為子女親屬謀位子費勁心思,個別人到了無所不用其極的地步。

在奢靡之風方面,群眾意見最大的,是鋪張浪費、大吃大喝,生活奢華、驕奢淫逸,甚至以權謀私、腐化墮落。有的為政不廉不儉,私設「小金庫」、違規使用公款,超標準興建樓堂館所,大搞奢華裝修,肆意浪費國家資財;有的多佔住房、超標配車、穿著名貴;有的借各種名義收取單位或個人的禮金、購物卡、會員卡、有價證券和貴重物品;個別的甚至道德敗壞,嫖娼狎妓,包養情婦,為人所不恥。需要特別指出的是,有的幹部常常以各種名義請客聚會,推杯換盞,酒氣衝天。此種吃喝,有的是為了打通「關節」,有的是想結交權貴,有的是藉此擴大人脈,更有甚者,借婚喪嫁娶之機大操大辦、斂取錢財。凡此不一而足,其背後都隱藏著不正當的動機,都運行著一種「潛規則」,這種吃喝的飯局,往往成了謀私的場所,搬弄是非的通道,往往是吃出了庸俗、吃掉了原則,吃出了變通、吃掉了政策,吃出了是非、吃掉了人格,吃出了腐敗、吃掉了民心。總之,在一些地方和領導幹部身上,存在「四風」方面的問題,不僅嚴重背離了黨的宗旨,嚴重損害了黨的形象,更對全省大局和中心工作造成了惡劣影響,已經到了必須下大決心、花大力氣解決的時候了。開展教育實踐活動,就是以刮骨療毒的決心,開展一次大排查、大檢修、大掃除,切實做到凈化黨的肌體、凈化黨的隊伍、凈化黨員靈魂,這樣「我們就真正成了群眾生活的組織者,群眾就好真正圍繞在我們的周圍,熱烈地擁護我們」。

第三,開展教育實踐活動,是推進山西轉型跨越發展、加快全面建成小康社會的迫切需要。黨的十八大提出了「兩個一百年」的宏偉目標,習近平總書記又描繪出了實現中華民族偉大復興的中國夢,為全黨全國各族人民團結奮鬥提供了新的指引。當前,我省「十二五」規劃已經走過半程,轉型跨越發展正奮力攻堅、負重爬升,不論改革和發展,還是轉型和跨越,任務越來越重,難度越來越大。取得各項事業成功,必須依託全省各級黨組織和廣大黨員這個堅強砥柱,必須依靠全省人民群眾這個根本力量。在山西這個拋灑了無數熱血汗水的革命老區,在山西這個奉獻了光和熱的能源基地,有著淳樸勤勞的人民,有著密切聯繫群眾的傳家寶。開展教育實踐活動,就是要充分發揚密切聯繫群眾的優良傳統和寶貴優勢,把各級黨組織、廣大黨員和全省人民最大程度凝聚起來,鼓足精氣神、擰成一股勁,同心同德、攻堅克難,匯聚起推進轉型跨越發展、加快建成全面小康的磅礴力量。

二、吃透精神,準確把握教育實踐活動的目標要求、基本遵循

這次教育實踐活動總的指導思想是,全面貫徹黨的十八大精神,認真落實中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議部署和習近平總書記重要講話精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,以縣處級以上領導機關、領導班子和領導幹部為重點,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,進一步突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯繫,發揮黨密切聯繫群眾的優勢,為推動全省轉型跨越發展和綜改試驗區建設、加快全面建成小康社會提供組織保證。

開展教育實踐活動關鍵要把握好三點要求:

第一,盯住聚焦點。中央把這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,把作風建設聚焦到集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這「四風」上。就我省來講,要充分認識到「四風」存在的嚴峻性和危害性,對準焦距、找准穴位、抓住要害,不能「走神」,不能「散光」,真正做到看得准、抓得住、改得了。

第二,貫穿總要求。把「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」作為貫穿教育實踐活動全過程的總要求,充分體現了中央直面問題的勇氣,真正解決問題的決心。習近平總書記重要講話對這個總要求做了鞭辟入裡的闡述。「照鏡子」主要是以黨章為鏡,在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。「正衣冠」主要是按照為民務實清廉的要求,勇於正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢於觸及思想、正視矛盾和問題。「洗洗澡」主要是以整風精神開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵。「治治病」主要是堅持懲前毖後、治病救人的方針,對作風方面存在問題的黨員、幹部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。這四方面要求是一個互相聯繫、有機統一的整體,是我們開展教育實踐活動必須堅持的重要遵循,必須貫穿到教育實踐活動全過程各環節,並隨著活動的深入而不斷深化。

第三,明確總目標。通過開展教育實踐活動,要達到黨員幹部思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群幹群關係進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立的目標要求,不斷提高黨員幹部調查研究、掌握實情能力,科學決策、民主決策能力,解決問題、化解矛盾能力,宣傳群眾、組織群眾能力,以作風建設的新成效凝聚起推動經濟社會發展的強大力量。這四個「進一步」能否實現、四種「能力」能否提高,是衡量我們教育實踐活動開展成效的最終標準,也是我們做好工作的基本前提。

重點要堅持五個貫穿始終。

一是堅持把解決突出問題貫穿始終。對群眾反映強烈的突出問題,要花足夠的精力,凡事能夠及早解決的就儘快解決,立說立行、馬上就改,小有小改、大有大改,能夠自身解決的就不要上交問題,一時難以解決的要抓緊創造條件積極解決,不等待觀望、不敷衍塞責,不留尾巴、不踢皮球,讓人民群眾看到我們敢於解決問題的決心、善於解決問題的能力,確保教育實踐活動取得群眾看得見的滿意成果。

二是堅持把整風精神貫穿始終。在整個教育實踐活動中,要始終堅持整風精神,體現「認真」二字,以拋開面子、揭短亮醜的勇氣,以動真碰硬、敢於交鋒的精神,以深挖根源、觸動靈魂的態度,深入開展批評與自我批評,對作風方面存在問題的黨員幹部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對與民爭利、損害群眾利益的突出問題進行專項治理,真正做到「紅紅臉、出出汗」。

三是堅持把領導帶頭貫穿始終。這方面,中央政治局為我們做出了表率。全省各級領導幹部,從一開始就要把自己擺進去,凡事從「我」做起,高標準、嚴要求,真正做到「認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌」。省四套班子要帶頭開展教育實踐活動,特別是省委常委會要按照更高標準、更高要求制定活動方案、推動活動開展,常委同志要帶頭坐下來深入學習思考,帶頭沉下去調研徵求意見,帶頭擺進去剖析存在問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭抓好整改落實,切實為全省當好表率、作好示範。

四是堅持把制度建設貫穿始終。要在中央精神與我省實際相結合、已有經驗與新的實踐相結合的基礎上,建立健全相關制度。要大力弘揚改革創新精神,深化各方面體制機制改革,創新工作途徑和方法,加強對權力運行的制約和監督,突破利益固化的藩籬,把權力關進位度的籠子,用好的體制機制管人、管事、管權,從源頭上防止不正之風。

五是堅持把開門搞活動貫穿始終。各級黨員領導幹部從一開始就要深入下去聽取群眾意見和建議,每個環節都要組織群眾有序參與。要適時組織黨員群眾對領導班子和黨員領導幹部解決問題、改進作風的情況進行滿意度測評,測評結果作為年度目標責任考核重要依據。多數群眾不滿意的,要及時進行補課、返工,杜絕吃夾生飯。

這三個要求和五個貫穿始終,構成了這次教育實踐活動的鮮明特點。各地各部門各單位要深刻領會、準確掌握、全面貫徹,確保教育實踐活動健康深入開展。

三、結合實際,抓實抓好教育實踐活動各個環節的工作

這次教育實踐活動,在方法步驟方面提出了三個環節:一是學習教育、聽取意見,二是查擺問題、開展批評,三是整改落實、建章立制。這三個環節是相互關係、相互促進的有機整體。學習教育、聽取意見是基礎,這個環節搞好了,才能掌握思想武器、找准改進提高的參照坐標;查擺問題、開展批評是關鍵,問題找准了、批評搞好了,就有了方向、有了目標;整改落實、建章立制是根本,教育實踐活動的最終目的就是有所改進、真正提高,把成果鞏固下來、堅持下去。這次教育實踐活動不分階段、不搞轉段,目的就是要各地各部門各單位既把「規定動作」做到位,堅持三個基本環節不能少、不變通;又結合各自實際,靈活安排各個環節的工作,在解決問題上下功夫,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題,使「自選動作」有特色。

(一)要通過學習教育、聽取意見,真正提高認識、找准靶子。一是採取多種形式開展學習教育。要組織黨員幹部深入學習黨章和黨的十八大報告、中國特色社會主義理論體系、黨的光輝歷史和優良傳統,認真學習《論群眾路線---重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費---重要論述摘編》等學習讀本,重點學習十八大以來習近平總書記一系列重要講話精神,開展改進工作作風、密切聯繫群眾以及中國夢專題學習討論。二是深入開展調查研究。各級領導幹部在教育實踐活動開始時,要圍繞落實中央八項規定情況、領導班子和領導幹部在作風方面存在的突出問題、如何深入開展好教育實踐活動等課題,集中深入開展調查研究,虛心聽取基層黨員群眾和服務對象,老黨員、離退休幹部,黨代表、人大代表、政協委員,社會各界人士的意見和建議,摸清底數,找准問題。三是廣泛充分徵求意見。本地本部門本單位教育實踐活動動員大會結束後,要在主會場參會人員範圍內徵求意見和開展民主評議。教育實踐活動期間,要結合領導幹部下鄉住村包村增收活動,組織黨員、幹部深入基層、貼近群眾,通過召開座談會、個別訪談、發放徵求意見表等形式,多渠道、多層次徵求群眾意見,認真梳理,及時反饋,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

(二)要通過查擺問題、開展批評,真正正視矛盾、觸及靈魂。一是深入查擺問題。圍繞為民務實清廉要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式,認真查擺「四風」方面存在的突出問題。深入開展談心談話,黨委(黨組)主要負責同志要與班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心。二是撰寫對照檢查材料。每個領導班子和黨員領導幹部都要根據徵求和了解到的意見,對照為民務實清廉要求,以嚴肅認真的態度查擺作風方面存在的突出問題,深刻進行黨性分析和自我剖析,既要聯繫工作實際,更要觸及思想靈魂,正視矛盾和問題,正面回應幹部群眾所提意見,提出實在具體、便於實施的整改措施。三是組織召開高質量的專題民主生活會。要以整風精神嚴肅開展深刻的自我批評和誠懇的相互批評,進行積極健康的思想鬥爭。開展批評和自我批評,要堅持實事求是、出於公心、與人為善,堅決杜絕馬虎敷衍、文過飾非、發泄私憤,更不能用「批評」抵制批評,搞無原則的紛爭,切實達到「團結—批評—團結」的目的。四是在規定範圍內通報情況。民主生活會之後要組織召開情況通報會,在一定範圍內通報民主生活會情況和領導班子及成員的對照檢查材料。

(三)要通過整改落實,建章立制,真正解決問題、鞏固成果。一是認真抓好整改。先行抓好「訪民生、知民情、解民事」活動中發現問題的整改落實。同時,針對教育實踐活動中查擺出的問題,制定整改方案和整改任務書、時間表,集中治理、逐項落實。二是強化正風肅紀。對「四風」方面的突出問題開展專項治理工作,重點解決不務實效、急功近利、表裡不一的形式主義問題,脫離實際、脫離群眾、效能低下的官僚主義問題,精神懈怠、不思進取、追名逐利的享樂主義問題,大手大腳、鋪張浪費、驕奢淫逸的奢靡之風問題。三是加強制度建設。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效、群眾認可的要長期堅持,對不適應新形勢新任務要求的要抓緊修訂完善。要嚴格落實制度,強化制度執行力,推動改進工作作風、密切聯繫群眾常態化、長效化。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

四、加強領導,精心組織,確保教育實踐活動取得實效

各級黨委要把開展教育實踐活動作為一項重大政治任務,著眼於解決群眾反映強烈的突出問題,高標準、大力度推進,確保取得實效。按照中央要求,結合幹部群眾提出的意見建議,一定要努力在以下九個方面取得突破性進展。

一是以學習貫徹習近平總書記一系列重要講話為抓手,努力在堅定理想信念、切實改進學風文風會風上取得實效。習近平總書記一系列重要講話提出了許多新思想、新觀點、新論斷,是對黨的十八大精神的進一步豐富和發展,開展教育實踐活動要把習近平總書記一系列重要講話作為重要內容,原原本本學習、認認真真領會,在理想信念上,引導黨員幹部進一步堅定「三個自信」,在大是大非面前敢於擔當、敢于堅持原則,增強群眾觀念,樹立宗旨意識,維護群眾利益;在工作作風上,從改進學風文風會風入手,真正解決學風不端正、調研不深入和文山會海、濫發簡報等突出問題,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。

二是以保障和改善民生為抓手,努力在全面建成小康社會上取得實效。民生問題連著民利和民心,我們要努力解決好就業、收入、教育、醫療、住房、社會保障等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。近年來,我省實施了「十個全覆蓋」這一標杆性的民生工程,收到良好效果,但也要通過回頭看加以鞏固和提升,解決發生的新情況新問題,建立起經常性機制,確保實現全覆蓋、覆蓋好。同時要全面開展「百企千村產業扶貧工程」工作,著力解決貧困地區惠民富民問題,辦好農村「五件實事」,進一步改善農民群眾的生產生活條件,高度重視並做好高校畢業生等重點群體就業工作,多措並舉提高城鄉居民收入,加大保障性住房建設力度,進一步提高社會保障水平。

三是以引深下鄉住村包村增收和「訪、知、解」活動為抓手,努力在加強群眾工作上取得實效。領導幹部下鄉住村包村增收和「訪民生、知民情、解民事」集中走訪活動,為廣大群眾所認可和肯定。要不斷引深這兩項活動,確保每個黨員幹部擔負的增收任務不完成不脫鉤,對走訪了解中發現的民事不解決不停止,真正做到在為人民服務中夯實黨的根基。

四是以認真執行民主集中製為抓手,努力在嚴格黨內政治生活上取得實效。進一步完善貫徹執行民主集中制的具體制度。要求各級領導班子嚴格按照規則和程序辦事,堅持在集思廣益的基礎上按照少數服從多數的原則集體做出決策。要倡導開展積極的善意的實事求是的批評與自我批評,達到幫助同志、增進團結、做好工作的目的。自覺接受黨的紀律約束,始終與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

五是以選拔使用信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部為抓手,努力在樹立正確的用人導向上取得實效。選好乾部是關係黨和人民事業的關鍵性、根本性問題,要把作風建設與選人用人結合起來,堅持以好的作風選作風好的人,完善選人用人的工作機制,營造良好用人風氣。

六是以深化行政審批制度改革為抓手,努力在推進位度創新上取得實效。按照轉型綜改試驗區建設的總體要求,抓緊推進行政審批制度改革,做好新一批22項審批事項的下放工作,同時抓好對口基層幹部的培訓與指導,真正做到權力和責任同步下放,調控和監管同步加強,減少權力「尋租」空間,創造公平公正公開的市場規則和環境。

七是以深入落實八項規定和實施細則為抓手,努力在嚴格監督問責上取得實效。中央八項規定實施以來,取得明顯效果,現在人們最擔心的是「一陣風」,是前緊後松,是工作沒有連貫性。為此,必須將黨內監督、法律監督、行政監督及群眾監督、輿論監督等社會各方面監督結合起來,及時關注和查處群眾和媒體反映的問題,以強有力的監督檢查和查處問責,保證把有關規定、細則持之以恆地貫徹落實下去。

八是以專項治理吃拿卡要、公款大吃大喝為抓手,努力在整治不良風氣上取得實效。一些權力部門或窗口單位的工作人員,至今仍然存有吃拿卡要之事,影響極為惡劣;一些黨員幹部喜歡以各種名義請客聚會,拉拉扯扯,求情辦事。對此要分別開展專項整治。

九是以落實黨風廉政建設責任製為抓手,努力在推進懲治和預防腐敗體系建設上取得實效。堅持以責任分解為基礎、責任落實為關鍵、責任追究為保障,著力抓住重點、突破難點,針對群眾反映強烈的違規亂建樓堂館所和領導幹部超標準配備使用車輛、多佔住房,以及利用自己職務上的便利與影響,為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取私利等突出問題,開展專項治理,嚴肅認真整改,嚴厲查處發生在群眾身邊的腐敗案件,堅定不移地把懲防體系建設和反腐敗鬥爭引向深入。

按照中央要求,根據開展教育實踐活動遇到的新情況新問題,我們要不斷深化認識,完善措施,解決問題,不斷取得改進作風的新成效。為了保證完成好教育實踐活動的各項任務,要切實做到以下四點:

一是組織領導要務求到位。各級黨委(黨組)是抓好本地本部門本單位教育實踐活動的責任主體,主要負責同志是第一責任人,要不折不扣落實好中央和省委的部署要求,切實做到教育實踐活動「不虛」、「不空」、「不偏」。省委教育實踐活動領導小組已經成立,各級黨委(黨組)也要抓緊建立領導機構,切實履職盡責,根據不同領域、不同部門、不同層級、不同對象的情況,對各個環節提出更切實際的任務要求和辦法措施,確保教育實踐活動紮實開展、取得實效。

二是督促檢查要務實嚴格。省委教育實踐活動領導小組組建了20個督導組,抽調黨性強、作風正、經驗豐富的正廳級幹部擔任組長、副組長,對第一批開展教育實踐活動的部門單位進行全程督導。每一位督導組成員都要深入領會中央和省委精神,掌握督導規則,明確督導任務。督導組要緊緊依靠所督導部門單位的黨委(黨組),注重溝通協調,從嚴務實督導,做到盡職不越位、督導不包辦。

三是宣傳引導要務求加強。要大力宣傳中央和省委的決策部署,大力宣傳我省開展教育實踐活動的積極成效,引導廣大幹部群眾把思想和行動統一到中央精神上來,為教育實踐活動開展營造濃厚的社會氛圍。要充分利用報紙、網站、電視台、電台等主流媒體,充分運用專欄、專題節目、新聞報道、言論評論等宣傳形式,還要用好社交網站、微博、微信等新媒體方式,牢牢把握輿論主動權。要重視典型宣傳,既宣傳正面典型,發揮示範引領作用,又注意剖析反面典型,開展警示教育,促進教育實踐活動健康有序開展。

四是統籌協調要務求抓好。要嚴格按照省委《實施意見》要求,統籌好每個批次的工作進度、每個環節的工作重點,把握節奏、注重方式,使整個教育實踐活動紮實有序推進。當前,全省改革發展穩定任務十分繁重,要把教育實踐活動與轉型跨越發展和綜改試驗區建設緊密結合起來,與本地區本部門本單位的各項中心工作緊密結合起來,通盤考慮,統籌安排,做到「兩手抓、兩促進」。

搞好這次群眾路線教育實踐活動,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,以高度的政治責任感、良好的精神狀態和紮實的工作作風,把教育實踐活動組織好、開展好,確保取得實實在在的效果,為加快轉型跨越發展、全面建成小康社會,早日實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證和有力作風保證!


推薦閱讀:

山西省11市兩節文化活動安排出爐啦!精彩紛呈快來看
第一講 人和動物生命活動的調節
活動 ||年度最文藝旅行來了:「上海-台北·微游雙城」啟動
社會活動:男孩女孩
今天,我很幸福——區第一實幼開展家長半日觀摩活動

TAG:教育 | 活動 | 動員 | 群眾 | 實踐 | 路線 | 講話 | 動動 | 同志 |