土耳其利用難民「玩死」歐盟?

花錢消災,這是生活常識。現在歐盟想把這一招用在解決難民問題上。

3月8日,歐盟領導人和土耳其總理達武特奧盧達成六項原則,主要內容有,為解決難民問題,歐盟向土耳其追加30億歐元(所謂追加,是因為在去年11月歐土協議中,已經答應給30億);重啟土耳其加入歐盟的談判;半年內給土耳其公民入歐免簽待遇等。

晚餐「炸彈」

消息傳出來之後,歐洲輿論挺不高興,覺得土耳其的做法很像是利用難民向歐盟「索要贖金」,並因此賺了一把。

更有歐洲媒體披露,3月6日,達武特奧盧請德國總理默克爾和歐盟輪值主席國荷蘭總理盧特,到土耳其駐布魯塞爾使館共進晚餐。默克爾和盧特以為吃飯時要談如何落實去年11月雙方協議,沒想到達武特奧盧扔出一顆「炸彈」:土耳其要歐盟再加30億…

第二天一早,默克爾就提前到峰會會場,等候其他歐盟國家領導人,並挨個勸他們接收土耳其的條件。這似乎更證實了土耳其的「敲詐」。

老謀深算

在一些歐洲人看來,土耳其這招很是陰險,不僅在危急關頭坐地起價,而且讓歐盟在其他方面做出不小的讓步。

就拿重啟土耳其加入歐盟的談判來說。本來加入歐盟的國家,必須在某些硬體上過關:比如要民主,尊重人權,司法獨立,言論自由等等。但自埃爾多安主政土耳其以來,在歐盟眼裡,土耳其的人權、司法獨立和言論自由狀況都在倒退。但為了難民問題,只好重啟談判。

而且就在3月4日,土耳其法庭判決,一貫反埃爾多安和他的正發黨的、全國發行量最大的報紙《時代報》應收歸政府管理,由此引發遊行示威和衝突。可是歐盟此時不敢提出制裁土耳其,還積極與土耳其配合。

歐洲還有輿論認為,實際上埃爾多安對土耳其入歐已經興趣不大,之所以要重啟談判,是要封住國內批評者的嘴。這些批評者說,由於埃爾多安的獨裁行徑,歐盟都不想土耳其加入了。

更有甚者,有人還認為埃爾多安就是要向世人證明,是歐盟有求於土耳其,不是土耳其有求於歐盟。而且現在土耳其已經把歐盟拉過來,在對抗俄羅斯方面又增添了籌碼。

總之就是說,土耳其老謀深算,利用難民問題「玩死」歐盟。

土耳其的難處

然後,這都是從部分歐洲人的角度看。土耳其人是怎麼看呢?土耳其人並沒有因為「玩死」歐盟而暗自得意,相反,埃爾多安對歐盟還是一肚子意見。

就在歐盟土耳其在布魯塞爾會談時,埃爾多安在一次大型集會上,對歐盟的做法表示了自己的失望。

他說:「現在,有300萬難民在我們國家。我們為此已經花費100億美元。這還不算政府和非政府組織的人力花費。歐盟去年說要給30億歐元,但是四個月過去了,錢還沒到。我們的總理現在就在布魯塞爾開會,我希望他回來時能把這30億歐元帶回來。

「歐盟說,『難民不應該來歐洲』,沒問題啊,但難民不是我們送去的,不是我們製造的。」

埃爾多安是個野心勃勃的政治強人,但他這番話也是事實。由於中東戰亂的加劇,敘利亞、伊拉克和阿富汗大量難民逃往土耳其,有的再繼續逃往歐洲。據統計,土耳其已經接收了300萬難民,相當於全國人口的4%。而進入歐盟並獲得難民資格的是36.3萬人。

可以說,難民是全球治理的問題。要想解決這個問題,相關國家就必須合作。如果能用幾十億歐元,把難民問題大幅緩解,對歐盟來說實在是最划算、也是最能滿足它自私願望的結果。實際上,聯合國難民署已經表示,如果歐盟花錢就可以驅逐難民,那就「不符合歐盟法律」,聯合國對此表示「關切」。

歐盟本有能力更好地解決難民問題,但因為內部聲音不一,「伊斯蘭恐懼症「蔓延,凡是主張更積極解決的政治家,在家裡日子都不好過。因此能花錢消災,就算上上大吉了。

這也是默克爾為什麼覺得土耳其要價可以接受的原因。默克爾可不傻。


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