美國高招防備中國：空頭支票安撫日本 兩面下注

　　長期以來，美國在亞太地區一直充當著一個特殊的角色。面對近年來中日兩國由於歷史問題和東海能源勘探等問題矛盾不斷的情況，美國的態度又是如何呢？美國的舉動是否意味著它要出面充當中日矛盾的「調停人」，這些舉動的背後又有著什麼樣的動機呢？　　中美日雙邊、多邊會談很頻繁　　進入5月份以來，中美日三國之間雙邊或多邊的接觸頻繁，有官方的對話，也有帶官方背景的民間智庫之間的交流。其中，有美國參加的幾次會談更受到人們的關注。　　7月21日—22日，「中美日安全對話」在北京悄悄拉開帷幕。這次會議是由美國傳統智庫布魯金斯學會首先倡議的，美方並且派出了美國前國家安全副顧問斯坦伯格，美國前「國安會」官員、布魯金斯學會中國中心主任傑弗里·貝德，以及該學會外交政策研究中心主任卜睿哲等重量級的人物與會，可見對這次會談的重視。　　在這次會議上，三國專家就中日之間的重大問題進行了探討，如中日美三國戰略利益和戰略關係，中日、中美和美日雙邊關係，以及台灣問題、朝核問題和經濟合作等問題。據美方成員表示，會議主要是從戰略角度探討三國關係，沒有涉及到東海油氣田爭端等具體問題。2006年上半年，三國學者還將在日本舉行一次研討會，並最終聯合撰寫一份研究報告，對解決中日分歧及中日美三國關係發展提出建議和構想。　　8月1日，中美舉行了首次戰略對話。儘管中美雙方將這次對話定為「超越議題」，雙方在會談後都未詳細說明對話的主要內容，但據日本共同社分析，雙方會談涉及了亞太安全和中日關係問題。日本專家認為，中日之間關係目前處於特殊時期，亞太地區蘊涵著美國巨大利益，因此亞太安全問題很大程度是指中日關係。前不久美國國務卿賴斯訪問日本時，曾特意告訴日本首相小泉，美國重視與中國的戰略對話。　　8月4日至6日，美國眾議院議長丹尼斯·哈斯泰德率領的眾議院代表團訪問了中國。哈斯泰德訪華的前一站是日本，他與日本首相小泉純一郎進行了會談。日本和美國專家認為，哈斯泰德此行，中日關係可能是他與兩國領導人會談的一個重要內容。　　與此同時，在美國參議院外交關係委員會的聽證會上，負責亞太事務的前副助理國務卿薛瑞福表示：「（中國）對開採爭議性海洋地區石油的興趣日增，當然可能直接影響到美國的利益。」在中日東海爭端方面，薛瑞福還表示：「美國可能被迫選擇支持美國的盟邦。」據此，有台灣媒體稱：「中日探油衝突，美國將支持日本。」這是否意味著美國真的將直接插手中日爭端，並完全倒向日本一方呢？　　強化美日同盟，但並非完全支持日本　　日本一直是美國在亞太地區非常倚重的盟友，但中國作為「非盟國」也是美國不能忽視的合作夥伴。　　今年以來，美國在對日和對華政策上的一系列舉動頗為引人注目。對華政策上，美國的反恐戰爭取得階段性成果之後，國內保守派要求對華「強硬」的聲音有所抬頭。布希政府對此反應較為理性，一方面稱中美關係「複雜」，很難用準確的詞語「界定」，另一方面也強調與中國合作的重要性。美國許多智庫將美國的這種對華新戰略概括為「兩面下注」，即面對中國崛起的不確定性，做好兩手準備，鼓勵中國朝有利於美國利益的方向發展，也準備好應對中國挑戰美國的霸權地位。強化美日同盟就成為美國在亞太應對中國崛起的「第一招」。　　美國不少專家認為，美國對日政策其實並未改變多少，有許多是口惠而實不至。多年來，美國對中日之間的領土和海洋爭端採取不表示立場的政策。比如，美國一名高官曾經表示：「釣魚島在日本的管轄下，日美安保條約適用於釣魚島。」對此，日本媒體大加炒作。但實際上，美國只是重申日本對釣魚島的「施政權」，並不違背其不對中日主權爭端表態的政策。　　在日本「爭常」問題上，美國一方面表示支持日本，但最近又公開表示將與中國共同反對「四國聯盟」的提案。這無疑表明，美國對日本的支持只是一張「空頭支票」。怪不得日本媒體大罵美國是日本「入常」的最大障礙。　　中日交惡，美國表現謹慎　　對於中日兩國關係緊張，美國的表現也異常謹慎。顯而易見，一方是正在崛起的區域性大國，國際影響力不斷擴大，另一方是自己的軍事盟友和「全球合作夥伴」，美國不願在這兩者之間「選邊站」。在朝核問題和反恐問題上仍有求於中國的時候，美國的表現格外小心。美國當然明白，中日的緊張關係勢必影響亞太地區的繁榮與穩定，但是只有在關乎美國國家利益的時候，美國才會「出手」。　　美國謹慎而複雜的態度在日本篡改歷史教科書問題上表現得很典型。美國官員對此問題的表態，在很多中國人看來是有偏袒的，但美國卻覺著是「不偏不倚」，或者是「各打五十大板」。美國國務院官員曾表示，「兩國應通過協商解決問題」，「希望日本認真對待歷史」，但也「關注中國歷史教科書中對美國的不實描述」。美國外交關係理事會研究員艾瑞克認為，美國對日本的侵略歷史從來不願追究，除了因為美國已經從日本找回「傷亡平衡」以外，還與美國用原子彈轟炸日本有關。
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