南海仲裁後美日韓首會 韓表態與美日有微妙差異

據7月16日韓國《中央日報》報道，14日（當地時間），在美國夏威夷火奴魯魯（又名檀香山——觀察者網注）哈雷·蔻娥大酒店舉行的美日韓外交副部長協商會議上，美國副總統喬·拜登突然來訪，強調了亞洲再平衡政策的重要性。

照片中左起依次為日本外務省事務次官杉山晉輔、美國國務院副國務卿安東尼·布林肯、美國副總統拜登以及韓國外交部第一副部長林聖男（照片由美國駐韓國大使館提供）

「美日韓對南海主權爭端仲裁結果好像有認識上的分歧。韓國支持此次的仲裁結果嗎？」

7月14日下午（當地時間）在美國火奴魯魯哈雷·蔻娥大酒店的盧奧花園內舉行了韓美日外交副部長舉行的共同記者見面會，會上日本記者進行了上述提問。該見面會是外交部第一副部長林聖男、美國國務院副國務卿安東尼·布林肯、日本外務省事務次官杉山晉輔在亞太安保研究中心舉行了歷時4個小時的懸案協商之後為說明協商結果而舉行的。三國副部長的會面是繼7月12日菲律賓和中國仲裁法院的仲裁結果宣布後的首次會面。

林聖男副部長對日本記者的提問回答稱，「我沒有任何異議。我們的基本立場是南海爭端應該通過外交上的努力來進行和平解決」。日本外務省事務次官杉山晉輔也表示，「我完全不認為有任何認識上的分歧」。美國國務院副國務卿安東尼·布林肯補充道，「韓日美三國在南海問題的基本原則上完全意見一致」。

但是，記者見面會期間可以窺探到韓美日之間微妙的立場分歧。在記者見面會上首先發言的布林肯副國務卿強調稱，「我認為，此次仲裁結果是對解決南海爭端做出了重要貢獻。仲裁結果具備對中菲兩方都應遵守的『法律約束力』」。

日本外務省事務次官杉山晉輔表示，「完美地依靠法制來解決海洋安保問題非常重要」，「依據海洋法公約而做出仲裁的此次司法部的決定具有最終的『法律約束力』」。

林聖男副部長則表示，「以此次仲裁為契機，希望南海問題可以通過外交努力和平解決」。這一表述是在迴避對仲裁的意義和效力進行評價。林聖男副部長在記者見面會上就這句話重複了三次。相反，布林肯副國務卿和杉山晉輔事務次官反覆提及了「法制(rule of law)」、「合法性(legality)」、「法律約束力(legally binding)」等字眼。這些措辭在林聖男副部長的發言中並未出現。

林聖男副部長採用了「國際協定（international agreements）」這樣的表述，而布林肯副國務卿和杉山晉輔事務次官則採用的是「國際法（international law）」這一措辭，兩者存在差異。

外交界消息靈通人士表示，「（林聖男副部長的發言）不是因為僅僅考慮到中美的對立問題」，「日本在對獨島問題強詞奪理的同時試圖將該問題挪到國際法庭上去解決，因此在用國際法去抗衡時，在不能輕率地判斷利害關係的情況下不得不慎重地表明政府的立場」。