關於民主、自由、平等的幾點思考（6） ? 政治 ? 專家專欄 ? 文庫 ?

07-21

1.走中國特色社會主義民主之路。在民主政治建設方面，不少論者認為，西方特別是美國的民主制度是我們的努力方向。這是一種很不合時宜的看法，因為今日西方之民主已經江河日下，處境維艱，難以為繼。對此，西方一些稍有見地的思想家都已經洞若觀火，我們怎能還以這種制度為榜樣呢？

筆者認為，當今中國的民主建設沒有什麼現成的模式可以照搬，而要靠我們自己去創造，中國特色社會主義民主之路要靠我們自己去開闢。改革開放以來，在中國共產黨的領導下，我們從中國的實際出發，參考了其他國家在民主政治建設中的經驗和教訓，特別是蘇聯、東歐一些國家民主化過程中的沉痛教訓，我國在民主政治建設過程中謹慎探索，穩步行進，避免了照抄照搬西方國家的民主價值觀和制度模式，開創了中國特色社會主義民主政治道路，形成了中國特色社會主義的民主政治制度，保持了國家的穩定和發展，這本身就是了不起的成就。試想如果我國也像蘇聯、東歐那些國家一樣動亂一番，還能有今天這樣的成就嗎？國家能發展得像今天如此繁榮強大嗎？人民生活能有今天這般迅速的改善和提高嗎？

那麼，什麼是中國特色社會主義民主政治？這就是：(1)以全國人民代表大會為最高權力機關的人民代表大會制度。(2)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的政黨制度。這個制度是中國共產黨的創造。憲法規定：「人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策前進行充分協商，儘可能就共同問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。」有了這兩種形式，就能有效地把選舉民主(「票決民主」)和協商民主很好地結合和統一起來。(3)少數民族區域自治制度。在國家統一領導下，各少數民族聚居地方設立自治機關，行使自治權，實行區域自治。自主管理本民族本地區的內部事務，自主安排管理和發展本地方的經濟建設，自主管理地方財政，自主發展教育、科技、文化、衛生、體育等事業。(4)以農村村民委員會、城市居民委員會和企業職工代表大會為主要內容的基層民主自治制度。這四大制度是中國民主政治的基本架構。認真說來，這些民主制度的建立都有深刻的歷史根據。人們可以設計這樣或那樣的制度，但不能主觀隨意地選擇制度，像我國現在實行的這種民主政治制度，建立的這樣的民主政治架構，決非哪個人哪個政黨主觀隨意的產物，而是人民的選擇，歷史發展的結果。

當然，不是說中國民主政治制度已經盡善盡美，至少在現代中國，這些制度是適合中國國情的，是能夠維護並推動中國社會的穩定和經濟發展的，是能夠讓老百姓安居樂業的。我們要做的不是根本改變這種制度，而是應當在深化改革的實踐中，進一步完善和發展這些制度。

我們決不可盲目地把西方、特別是美國的民主當作永恆的真理。從1648年英國資產階級革命勝利算起，至今已有350多年。美國從1965年通過投票權法案算起，才不過48年。就美國的民主制度而言，不到50年的發展，民主政治制度怎樣了呢？2012年初，美國前國家安全顧問、著名國際問題專家布勒津斯基在答記者問時說了如下一段話，非常耐人尋味。他說：「今天的問題是，在失控的可能僅為少數人自私地謀取好處的金融體系下，在缺乏任何有效框架來給予我們更大、更雄心勃勃的目標的情況下，民主是否還能繁榮，這還真是一個問題。」[4]在金融、債務危機的折騰下，美國的政治家終於覺得西方的民主政治制度出了問題。根源在哪裡？根源就在於現代西方的民主是金錢至上，「金錢是民主的母乳」。對於這種民主的實質和不合法性，西方有洞察力的思想家早就起來揭露和批判了。英國一些知名學者認為，歐洲民主已經被貪婪的金融市場所綁架；葡萄牙社會學家阿·德·桑托斯說：「歐洲的民主和憲法都不合格，現在主宰它們的是高盛公司。」他甚至認為「資本主義是反民主的」。[4]有學者尖銳地指出：「歷史對美國的道路來說預兆不詳。事實上，給予思想信仰的傲慢可能很快就會讓民主制度墜下懸崖。」[5]這種民主政治制度決不能作為我國政治改革的目標。誰這樣做就是把國家和人民推向苦難的深淵。