烏俄討論海洋劃界、黑海艦隊問題

刻赤海峽戰略地位

刻赤海峽與圖茲拉島 烏克蘭外交部長格里先科19日與到訪的俄羅斯外長拉夫羅夫在基輔舉行了會談，雙方討論了俄黑海艦隊駐烏、海洋劃界等問題。

　　據當地媒體報道，格里先科在會談結束後的記者會上表示，烏俄兩國在海洋劃界及刻赤海峽問題上取得了顯著進展，雙方有望在不久的將來達成一致。烏願同俄方一道，進一步密切兩國間的交流與合作。

　　拉夫羅夫表示，雙方在俄羅斯黑海艦隊駐紮烏克蘭問題上取得了進展，並呼籲烏方改進黑海艦隊在烏境內駐紮的法律基礎。黑海艦隊是俄羅斯海軍四大艦隊之一，駐紮在克里米亞半島塞瓦斯托波爾港。俄烏兩國1997年簽署協議，規定黑海艦隊駐紮期限截止於2017年。2010年4月，俄烏簽訂協議，把黑海艦隊在烏境內駐紮期限延長25年。

　　拉夫羅夫19日抵達基輔對烏克蘭進行為期一天的工作訪問。

刻赤海峽圖茲拉島之爭

刻赤海峽位於烏克蘭克里米亞自治共和國東部的刻赤半島和俄羅斯克拉斯諾達爾邊疆區西部的塔曼半島之間，幾乎全部處於兩國領土包圍之中。刻赤海峽是連接黑海和亞速海的唯一通道，具有十分重要的戰略地位。每年，通過這一海峽的船隻約有9000艘。刻赤海峽長約41公里，寬4至15公里，水深5至15米。由於亞速海與頓河相連接，刻赤海峽也是俄羅斯內河航運南下黑海和地中海的重要水上通道。

蘇聯解體後，刻赤海峽的界定一直是俄羅斯和烏克蘭兩國激烈爭論的問題。俄羅斯方面主張，在亞速海和刻赤海峽只劃分海底邊界，水面邊界不劃分。俄還建議把亞速海和刻赤海峽確定為兩國的領水。烏克蘭方面認為，必須根據國際法劃分亞速海、黑海和刻赤海峽的水域，以確定相關國家在該地區的主權邊界。由於分歧嚴重，烏俄雙方雖經多次談判，但一直未能就刻赤海峽的界定達成共識。

2003年9月29日，俄羅斯以以避免沿岸土地遭海水侵蝕和保護生態環境為由，開始在與烏克蘭相接的刻赤海峽朝烏邊界方向修建堤壩。工程開始後，烏方不斷向俄方提出交涉，但俄方未予理睬。截至10月23日，俄方修建的堤壩已長達3000多米，距烏克蘭圖茲拉島僅102米。烏克蘭對俄未與烏協商就在兩國交界處建造堤壩十分不滿，認為這對烏極不尊重，並指出築堤工程將嚴重影響刻赤海峽以及圖茲拉島的生態環境。烏外交部20日向俄外交部遞交照會，強調刻赤海峽的烏俄邊界早已確定，圖茲拉島是烏領土不可分割的一部分，警告俄方必須對朝圖茲拉島建造堤壩可能引發的衝突承擔全部責任。22日，烏總統庫奇馬中斷對巴西的正式訪問返回國內，並於當天夜間就刻赤海峽危機問題同俄總統普京進行了電話交談。普京強調俄羅斯無意破壞烏的領土完整，並答應讓俄有關方面暫停築壩工程。24日，烏、俄總理在莫斯科舉行會晤，就刻赤海峽建造堤壩而引發兩國關係緊張問題進行了緊急磋商。雙方商定通過談判解決刻赤海峽地位問題。俄方承諾暫停在刻赤海峽建造堤壩，烏方則答應研究俄方提出的從圖茲拉島撤走烏邊防部隊的建議，從而使驟然緊張的兩國關係暫時得到緩解。

10月30日，烏、俄外長在基輔談判後決定，兩國將圖茲拉島爭端與亞速海、刻赤海峽地位問題合併解決。雙方商定組建幾個工作小組，對上述海域的地位和共同開發利用等項目繼續進行談判。

刻赤海峽危機雖已緩解，但問題在短期內難以解決。烏克蘭認為兩國海上邊界早在原蘇聯時期就已劃定，並且有相關文件作證。俄羅斯則認為，那些相關文件都是未經批准的無效文件，兩國海上邊界懸而未決。烏俄劃界談判雖已進行多年，但兩國至今未能就劃分海上邊界達成共識。

2005年7月，俄羅斯方面表示承認位於刻赤海峽的圖茲拉島屬於烏克蘭。

　　2012年7月12日，烏克蘭總統亞努科維奇與到訪的俄羅斯總統普京在烏克蘭南部著名旅遊城市雅爾塔舉行會談。兩國元首簽署了《烏俄亞速海、黑海和刻赤海峽海上劃界聲明》等重要文件。根據劃界聲明，位於刻赤海峽的圖茲拉島歸屬烏克蘭，俄羅斯則保留在刻赤海峽的通航權。

刻赤海峽戰略地位

刻赤海峽與圖茲拉島 烏克蘭外交部長格里先科19日與到訪的俄羅斯外長拉夫羅夫在基輔舉行了會談，雙方討論了俄黑海艦隊駐烏、海洋劃界等問題。

　　據當地媒體報道，格里先科在會談結束後的記者會上表示，烏俄兩國在海洋劃界及刻赤海峽問題上取得了顯著進展，雙方有望在不久的將來達成一致。烏願同俄方一道，進一步密切兩國間的交流與合作。

　　拉夫羅夫表示，雙方在俄羅斯黑海艦隊駐紮烏克蘭問題上取得了進展，並呼籲烏方改進黑海艦隊在烏境內駐紮的法律基礎。黑海艦隊是俄羅斯海軍四大艦隊之一，駐紮在克里米亞半島塞瓦斯托波爾港。俄烏兩國1997年簽署協議，規定黑海艦隊駐紮期限截止於2017年。2010年4月，俄烏簽訂協議，把黑海艦隊在烏境內駐紮期限延長25年。

　　拉夫羅夫19日抵達基輔對烏克蘭進行為期一天的工作訪問。

刻赤海峽圖茲拉島之爭

刻赤海峽位於烏克蘭克里米亞自治共和國東部的刻赤半島和俄羅斯克拉斯諾達爾邊疆區西部的塔曼半島之間，幾乎全部處於兩國領土包圍之中。刻赤海峽是連接黑海和亞速海的唯一通道，具有十分重要的戰略地位。每年，通過這一海峽的船隻約有9000艘。刻赤海峽長約41公里，寬4至15公里，水深5至15米。由於亞速海與頓河相連接，刻赤海峽也是俄羅斯內河航運南下黑海和地中海的重要水上通道。

蘇聯解體後，刻赤海峽的界定一直是俄羅斯和烏克蘭兩國激烈爭論的問題。俄羅斯方面主張，在亞速海和刻赤海峽只劃分海底邊界，水面邊界不劃分。俄還建議把亞速海和刻赤海峽確定為兩國的領水。烏克蘭方面認為，必須根據國際法劃分亞速海、黑海和刻赤海峽的水域，以確定相關國家在該地區的主權邊界。由於分歧嚴重，烏俄雙方雖經多次談判，但一直未能就刻赤海峽的界定達成共識。

2003年9月29日，俄羅斯以以避免沿岸土地遭海水侵蝕和保護生態環境為由，開始在與烏克蘭相接的刻赤海峽朝烏邊界方向修建堤壩。工程開始後，烏方不斷向俄方提出交涉，但俄方未予理睬。截至10月23日，俄方修建的堤壩已長達3000多米，距烏克蘭圖茲拉島僅102米。烏克蘭對俄未與烏協商就在兩國交界處建造堤壩十分不滿，認為這對烏極不尊重，並指出築堤工程將嚴重影響刻赤海峽以及圖茲拉島的生態環境。烏外交部20日向俄外交部遞交照會，強調刻赤海峽的烏俄邊界早已確定，圖茲拉島是烏領土不可分割的一部分，警告俄方必須對朝圖茲拉島建造堤壩可能引發的衝突承擔全部責任。22日，烏總統庫奇馬中斷對巴西的正式訪問返回國內，並於當天夜間就刻赤海峽危機問題同俄總統普京進行了電話交談。普京強調俄羅斯無意破壞烏的領土完整，並答應讓俄有關方面暫停築壩工程。24日，烏、俄總理在莫斯科舉行會晤，就刻赤海峽建造堤壩而引發兩國關係緊張問題進行了緊急磋商。雙方商定通過談判解決刻赤海峽地位問題。俄方承諾暫停在刻赤海峽建造堤壩，烏方則答應研究俄方提出的從圖茲拉島撤走烏邊防部隊的建議，從而使驟然緊張的兩國關係暫時得到緩解。

10月30日，烏、俄外長在基輔談判後決定，兩國將圖茲拉島爭端與亞速海、刻赤海峽地位問題合併解決。雙方商定組建幾個工作小組，對上述海域的地位和共同開發利用等項目繼續進行談判。

刻赤海峽危機雖已緩解，但問題在短期內難以解決。烏克蘭認為兩國海上邊界早在原蘇聯時期就已劃定，並且有相關文件作證。俄羅斯則認為，那些相關文件都是未經批准的無效文件，兩國海上邊界懸而未決。烏俄劃界談判雖已進行多年，但兩國至今未能就劃分海上邊界達成共識。

2005年7月，俄羅斯方面表示承認位於刻赤海峽的圖茲拉島屬於烏克蘭。

　　2012年7月12日，烏克蘭總統亞努科維奇與到訪的俄羅斯總統普京在烏克蘭南部著名旅遊城市雅爾塔舉行會談。兩國元首簽署了《烏俄亞速海、黑海和刻赤海峽海上劃界聲明》等重要文件。根據劃界聲明，位於刻赤海峽的圖茲拉島歸屬烏克蘭，俄羅斯則保留在刻赤海峽的通航權。