歐盟高官與伊朗外長宣布伊核問題達成全面協議

中東棋局的關鍵一子終於落下。今天（14日），經過近10年的談判，伊核問題六國與伊朗達成歷史性協議，後者同意限制核計劃，換取國際社會減輕制裁。至此，伊朗與美國主導的西方勢力長達12年的對抗終現鬆動。國際原油市場率先做出反應，美國基準原油報價在短時間內下滑了1.2美元。

歐盟高官與伊朗外長宣布達成協議

綜合外媒報道，歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼與伊朗外交部長扎里夫於當地時間14日在維也納宣布，伊朗和伊核六國就伊核問題達成全面協議。

據新華國際客戶端消息，該全面協議由正文及五個技術附件組成，五個技術附件分別涉及核、制裁、民用核能合作、聯委會及實施等五方面內容。以下是部分要點：

——伊朗重申在任何情況下都不會尋求、開發和獲得任何核武器。

——成功落實全面協議將使伊朗在《不擴散核武器條約》相關規定下完全擁有和平利用核能的權力，伊朗的核計劃也將與《不擴散核武器條約》其他簽約國受到同樣對待。

——伊朗將把離心機的數量削減三分之二，從約1.9萬台減少至6104台。

——國際社會對伊朗的武器禁運將再持續5年。

——國際原子能機構人員可以在24天內進入伊朗境內被認為可疑的地點。

——國際原子能機構核實伊朗核計劃的和平性質後，聯合國、美國以及歐盟將解除對伊朗的經濟和金融制裁。

——如果伊朗方面違反協議，相關制裁將在65天內恢復。

——伊朗有權對國際核查人員的核查要求提出異議，由伊朗和六國人員組成的仲裁機構將做出裁定。

——伊朗阿拉克重水反應堆將重建，僅用於和平目的。

另據外媒此前披露的草案內容，伊朗還同意15年內將鈾濃縮濃度限制在不超過3.67%的範圍內，聯合國對伊朗的彈道導彈制裁將保留8年。

據悉，全部文本將從14日起向公眾開放，新決議案將立即遞交聯合國安理會通過。新協議將在安理會批准後90天內生效。如國際原子能機構證實伊朗執行所有商定步驟，歐盟將同時解除對伊的經濟和金融制裁。

伊朗外長扎里夫表示，協議是經由艱苦的努力才達成的。他表示，這份「雙贏」的協議結束了「一場沒有必要的危機，同時，為討論影響國際社會的重大問題開啟了天地」。扎里夫承認，雖然最後的協議並非完美，但這仍是「歷史性時刻」。

莫蓋里尼則表示，這次協議的達成，顯示了「外交手段、協調、合作可以克服數十年的緊張和對抗」，「翻開了國際關係的新篇章」。

伊朗自1979年與美國交惡以來，第二次直播了奧巴馬講話

美國總統奧巴馬、伊朗總統魯哈尼均在第一時間發表了各自的看法。奧巴馬認為，該協議「切斷」了伊朗獲取核武器的各條路徑，他同時警告國會，如果想要阻攔伊核協議，他將對國會的決定予以否決。魯哈尼認為，協議滿足了伊朗主要核談目標，開啟了伊朗與世界關係的「新篇章」。

伊朗國家電視台還直播了奧巴馬的講話，此舉自1979年兩國交惡以來共兩次，上次是4月2日伊核框架協議達成。

而就在西方媒體將「歷史性一刻」寫入新聞之際，同日，一直反對伊核協議的以色列總理內塔尼亞胡表示，協議是個「歷史性錯誤」，因為伊朗將會獲得大筆資金，繼續在區域和世界範圍內進行恐怖侵略，「伊朗將會獲得一條通向核武器的穩妥之路」。

此外，伊朗在海灣地區多年來的對手沙特和阿聯酋均悄然表達了擔憂之意，認為伊朗在與西方達成和解後，實力增強，將會打破區域平衡。

內塔尼亞胡在最新開設的波斯語推特賬戶（此前只開了英語版）上寫道，無盡的美元將會為恐怖主義和侵略買單，而不是醫院和學校（大意）

伊朗核談的突破的確來之不易。此前，伊核問題六國（觀察者網註：中、美、英、法、俄、德）與伊朗的最新一輪談判進行了長達一年半，最終協議原定6月30日達成，但在6月30日、7月7日、和7月10日三個談判期限前都未能消除分歧，談判期限不得不一延再延。這輪談判一個特別需要解決的問題，主要是伊朗要求解除聯合國安理會對伊朗的武器禁運。

而更早一輪的談判（第3輪）要追溯到2013年，當時，由於分歧嚴重，伊朗與六國未能達成全面協議。同年11月簽訂的臨時協議，儘管減輕了對伊朗的制裁，但仍保留了大部分制裁措施。

自2003年伊朗宣布成功提煉出鈾以來，聯合國已通過四個制裁伊朗的決議，美歐還出台了制裁法案。聯合國對伊朗制裁主要集中在禁止伊朗參與國外核領域的投資、運輸和金融活動。美國則切斷伊朗所有金融機構與美國銀行體系的聯繫，包括向伊朗能源、貿易公司和央行提供物質支持的今後的制裁。2006年開始，伊核問題六國開始與伊朗展開談判。

伊朗石油或將「解禁」 湧入國際石油市場

隨著爭吵了十餘年之久的伊朗核問題有望徹底解決，未來可能有更多伊朗石油「解禁」，湧入國際石油市場。

伊朗擁有全球10%原油儲備和近五分之一天然氣儲備，是世界第四大產油國，OPEC第二大產油國，石油出口占其財政收入的40%-50%。目前，12項能源制裁和20項金融制裁封鎖了伊朗石油出口的大門。

比如，隨著國際社會在伊核問題上不斷施壓，2011-2013年間，中國與伊朗的石油貿易隨之縮減。2013年5月，中國從伊朗進口日均43.5萬桶原油，比2011年底的日均55萬桶減少了21%。從2011年下半年起，中國三大石油公司也都放緩了在伊朗的石油作業。

但在伊核問題臨時協議自去年1月生效之後，中國2014年從伊朗進口的原油迅速恢復，其規模創下2011年以來的最高紀錄。中國海關總署1月公布的數據顯示，中國2014年從伊朗進口了2750萬噸原油和凝析油，日均高達55萬桶，同比增長28.3%。

這一趨勢有望在今年繼續。據伊通社援引伊朗海關數據顯示，僅在今年2月，伊朗對華原油出口就達204萬噸，日均出口53.24萬桶，環比增長13.5%。

業內人士預測，如果制裁在今年年底前暫停，那麼今年就會有大量的伊朗石油流入到國際市場，日本、韓國、中國、印度和土耳其將樂於跟伊朗簽署新的購買協議，增加原油購買量。

2014年年初，伊朗石油部長贊加內曾表示，一旦制裁取消，伊朗石油出口量能夠立即恢復到每天400萬桶的滿負荷出口能力。