劉庶明:編製十二五規劃要把握我國"六化"時代特徵

編製十二五規劃需要把握我國的"六化"時代特徵

劉庶明

胡錦濤總書記在十七大報告中指出,"我們必須全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務,深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾。"這些重要特徵,對編製"十二五"規劃有重要指導意義,需要認真把握。根據國內外新形勢,也有必要認識、把握"綠色化"對今後我國發展的意義。

2008年下半年的國際金融危機,並沒有改變中國仍處在重要發展機遇期的基本判斷。"六化"是當前和今後一個較長時期我國的時代性特徵,是這一時代的"關鍵詞"。

工業化:我國處於新一輪重化工業時期,並將持續到本世紀中葉。打造工業化強國,是我國當前和今後一個時期的主要任務。

發端於十九世紀六十年代的工業革命,極大地創造出社會財富,深刻地改變世界各國的地位。由於工業革命,英國、德國、美國、日本等國相繼成為經濟強國,中國因工業革命落伍而衰退為發展中國家。工業化,是人類進入工業文明時代的標誌。

人類工業化進程,大致分為輕紡工業階段、重化工業階段(其中又分為重工業和高加工度階段)、後工業階段。發達國家已進入後工業時代,我國正處於工業化中期階段--重化工業時代。重化工業時代與後工業社會的最表象特徵,就是是否看得到大片的工業園區及大量的工業廠房。

建設工業化強國,是我國建國以來的夢想,我們為之進行了不懈的奮鬥。建國初,為了快速改變"一窮二白"的面貌,我國選擇了重化工業優先發展的道路,經過"一五"、"二五"建設,初步奠定了現代工業基礎。自1978年開始的改革開放到本世紀初,我國工業化主要是"補課":補輕紡工業不發達之課,補工業化初期階段之課。改革開放如魔棒一樣將財富呼喚出來,中國成為世界的工廠--輕紡、家電等產品的生產王國。進入本世紀,我國進入再重化工業時代。所謂21世紀是中國製造的時代,就是這一時代的另一種定義。中國要成為世界現代化強國,重化工業階段是不可逾越的:現代化是建立在鋼筋混凝土基礎之上的,一如發達國家高速公路為八車道、十車道,而中國現在連兩車道的高速公路還沒有修完;現代化是裝在汽車輪子上的,只有轎車大範圍地進入家庭,才成建成現代化國家。

在中國,原材料、能源產業遠不是夕陽產業,與製造業一起,是正當時的產業。重化工業化,是中國成為現代化國家的強勁發動機。

問題在於,中國當下的工業化,不能重複發達國家已經走過的重化工業高耗能、高污染的老路,必須走出一條新型工業化道路:資源消耗比較少、環境污染比較少、人力資源得到充分發揮、科技作用更為顯著。其原因,一方面,粗放型經濟增長方式難以為繼;另一方面,科技進步、信息革命提供了這種可能。當代中國,不是要不要搞工業化,而是必須創造新型工業化道路,進而創造中國的現代工業文明。

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