圖說：世界移民報告 | 史無前例的以城市化為特徵的人口遷移時代

07-21

這是一個史無前例的以城市化為特徵的人口遷移時代，無論在一國之內還是跨越國境。移民者湧向城市，給當地帶來多樣性，創造新的社會聯結。國際移民組織與中國全球化智庫發布的《世界移民報告2015：移民與城市——管理人口流動的新合作》數據顯示，目前世界上一半以上人口聚居在城市，總量達到人39億人，每周都約有300萬人口移居到城市。移民人口的快速聚集給移民者、社會和政府帶來了機遇和挑戰。移民數量的增加導致城市中的非正規居住區的激增，如果政府缺乏合理的規劃，則會造成貧民窟的增加。據統計，全球目前有8.63億人口生活在貧民窟，而在1999年這一數字為6.5億人。在撒哈拉以南非洲地區，61.7%的城市人口居住在貧民窟。中國的北京、東莞、廣州和上海是接受國內移民最多的城市，大量外來人口在這些城市的城鄉接合部居住，安全、衛生、設施都顯著差於城市正規居住區。此外，報告顯示，全世界有2.32億國際居民和7.4億國內移民，約佔一半的國際移民居住在10個高度城市化、高收入的國家。在歐洲和美國等發達國家，越來越多的移民更傾向於居住在小城鎮而非大都市，全世界五分之一的城市人口居住在100萬到500萬人口規模的中型城市。報告還指出了新的世界移民趨勢，新經濟中心正在吸引著越來越多的移民，發展中國家作為移民輸出國的同時也正在成為移民接收國。在這種新趨勢下，亞洲一些富有活力的城市也正在吸引越來越多的國際移民。亞太地區主要城市的外國出生人口比例都有所增加，韓國首爾的外籍人口在過去十年間翻了一番，中國的外國人口數量相對較少但也有所增加。報告展望，未來幾十年的25億全球新增人口將主要集中在中低收入國家的城市地區，特別是非洲和亞洲國家的城市地區。「降低遷移到城市的風險，控制被迫遷移的動因，確保移民享有社會資源以幫助他們開展新生活是城市移民治理的重中之重。」針對移民給城市極其管理者帶來的諸多挑戰，該報告如是建議道。