馬英九宣稱釣魚島主權有用么？

2012-09-08 12:48:29

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2012年9月7日，台灣總統馬英九率領文武百將、立委，大陣仗登上彭佳嶼，並對台日爭議已久的釣魚台事件發表談話。他表示，我國絕不會單方面退讓謀和，並提出推動兩階段的「東海和平倡議」，呼籲從「三組雙邊」（台日、兩岸、中日）到「一組三邊」 ，從對話開始到共同協商，逐步解決釣魚台的紛爭。

馬總統強調，「釣魚台列嶼是台灣附屬島嶼，政府絕不會單方面退讓謀和」。他提出以「和平對話，互惠協商」、「資源共享，合作開發」，兩階段完成「東海和平倡議」的目標。隨行參與登島的國民黨立委有吳育升、黃昭順、江啟臣、王廷升、楊瓊瓔及李慶華。其中黃昭順表示，雖然登上了彭佳嶼，最終還是希望能登上釣魚台，她也向馬總統提議，但目前總統並沒有計劃。江啟臣擔心11日日本準備將釣魚台列嶼國有化的問題，若日本有動作，台北駐日代表如何表達台灣的立場。馬英九說已看到新聞報導，外交部也做了回應，政府對這些不管是國有化或私有化的交易，「我們一概不予承認」。他希望日本政府同解決與韓國的獨島爭議一樣，也用司法解決釣魚台爭議。

馬總統提「三組雙邊對話」的模式解決釣魚台問題，民進黨現任主席蘇貞昌表示，要台、中、日三方對話，不要變成只有兩岸合作，這個地區能夠穩定和平，台灣不會只有跟中國（大陸）站在一起，對話應讓此區域相關責任的國家，都能夠納入對話，包括美國。民進黨前主席蔡英文則認為，「三組雙邊對話」的模式，將中國納入台日主權爭端中，看不出馬總統對於國家的主權有堅定而明確的主張，反而更造成台灣與中國主權的混淆。她強調，釣魚台主權屬於台灣，而非中國主權的延伸，身為國家元首，應該對此有明確的態度表示，這是維護國家主權最基本的作為。民進黨立委黃偉哲批評，馬總統登彭佳嶼，花費少說也有4、5千萬，又是一場「煙火秀」，在出口連5壞、經濟衰退的現在，不如省一點振興景氣。

親民黨團總召李桐豪表示，釣魚台爭議多年，馬總統應向外交前輩如錢復詢問，當時台灣是如何處理，馬總統上彭佳嶼與釣魚台的意義差很多，親民黨團將發動立委上釣魚台或附近海域宣示主權，他表示應該會在9月中下旬。

監察委員李炳南今天表示，釣魚台早在民國86年就已納入宜蘭縣總面積，中華民國對於釣魚台領土捍衛不分黨派，並非沒有作為。李炳南接受訪問時表示，日前他到台灣省政府巡察，進一步了解釣魚台主權問題時，從過去的公文意外發現，早在1986年時，還擔任宜蘭縣長的游錫堃，就依照宜蘭縣政府舉辦的釣魚台國際法研討會中，與會澳洲學者的建議，將釣魚台納入宜蘭縣的總面積，作為宣示釣魚台主權的具體做法。依照當時的公文，宜蘭縣總面積原本為2137.4615平方公里，加上釣魚台的6.1636平方公里後，變成2143.6251平方公里。

李炳南說，這份公文呈給當時的台灣省政府，再轉給內政部並獲同意，因此釣魚台早就列入宜蘭縣與台灣省的總面積。他說，當時的台灣省長是宋楚瑜、內政部長是葉金鳳。當初發現這些公文，他覺得原來中華民國還是有許多人默默在做事，且將釣魚檯面積納入宜蘭縣與台灣省的面積，是宣示主權相當具體的做法，中華民國對捍衛釣魚台主權並非沒有作為，這也是不分黨派的共識。

李炳南說，現在藉由這些公文還原歷史真相，對於游錫堃、宋楚瑜、葉金鳳等人也感到相當敬佩，也肯定他們不分黨派的為中華民國主權所做的努力。他說，肯定馬總統到彭佳嶼的實際作為，除了回應監察院去年的調查報告，有更積極的作為外，也有助於政府宣示對釣魚台的主權立場。

彭佳嶼與釣魚台互為犄角，扼控東海大陸棚，附近海域為全球四大漁場之一，經濟與戰略地位重要。釣魚台與彭佳嶼同屬中華民國領土，釣魚台行政區屬宜蘭縣，彭佳嶼離台灣較近，釣魚台位於彭佳嶼東北方約140公里處。海巡署資料指出，釣魚台列嶼位於東海大陸礁層的邊緣，為一貫穿第三紀岩層噴出的火山島，是台灣北部大屯山、觀音山脈延伸入海底的凸出部分，在地質上與台灣東北方花瓶嶼、棉花嶼、彭佳嶼的北方三島一脈相承。

彭佳嶼位於東經122.5度、北緯25.38度，基隆外海約56公里處，全島面積約1.14平方公里。島上地形相對平坦，最高海拔142公尺。台灣行政區划上，彭佳嶼隸屬基隆市中正區，分編為「中正區彭佳嶼8號」、「中正區彭佳嶼10號」。要到彭佳嶼，一般漁船行駛約需2小時30分，搭乘直升機15到20分鐘，不過，島上長期屬於軍事管制區，登島必須經過許可，基隆市政府每年都會派人登島進行生態調查。基隆市政府府產業發展處表示，彭佳嶼由於長期管制，免於遭受過多人為干擾，保有自然風貌與火山地質，且位處琉球島弧的延長線上，是候鳥春秋兩季主要遷移路線，也是台灣北部重要的海鳥繁殖地，周邊海域更是傳統漁場。產發處說，彭佳嶼又名「草萊嶼」，有的漁民則稱「大嶼」。至於為何後來叫彭佳嶼，有兩種說法，一是環境清幽，有如人間仙境，猶如古代彭祖修練成仙居住的壽山；另一種說法，早期到基隆開墾的移民經常因為水源、土地使用而爭執，械鬥過程中，有彭姓人家畏懼遭到波及而舉家躲避至此。

根據市府考證，彭佳嶼早在19世紀就有人居住。清朝咸豐初年，曾有20多戶居民到彭佳嶼定居，以漁業為生，直到1884年清法戰爭，法軍攻擊基隆，島上居民紛紛遷徙避難。20世紀日治時期，船隻航行較為安全，才又有人登島居住。日本統治期間，彭佳嶼出現首座燈塔，為海上船舶提供導引，但也因為「目標太明顯」，二次世界大戰期間數度被轟炸，不但島上房舍被炸毀，燈塔里的水晶折射設備還留有遭彈藥毀損的痕迹，訴說烽火歲月。

市府表示，日本在1909年創立彭佳嶼燈塔測候所，1936年改為台灣總督府中央氣象台彭佳嶼測候所，也就是現今的彭佳嶼氣象站。目前島上有海巡署、關稅局、氣象局人員，海巡署並在島上興建簡易儲水、太陽能設施，並有直升機坪，提供駐島人員生活所需。

外交部發言人夏季昌說，彭佳嶼及釣魚台都是中華民國領土，日方對釣魚台主權任何片面主張或行動，中華民國都不予承認。至於外傳日本政府已與地主達成協議、將購買釣魚台一事，夏季昌說，外交部所獲資訊不太一致，日本政府內部還需討論，外交部已責成駐日代表處密切觀察；無論如何，外交部對日本政府推動釣魚台國有化的作為一概不予承認。夏季昌重申，釣魚台列嶼為中華民國固有領土、台灣附屬島嶼，不論依地理、地質、歷史、使用及國際法觀點，中華民國擁有釣魚台列嶼主權的事實不容置疑。他並呼籲，日本政府的片面作為不應影響台日友好關係及區域情勢穩定。

日本政府計劃將釣魚台列嶼國有化。日本官房長官藤村修近日透露，日本政府正與地主洽談，打算以新台幣7.8億購買釣魚台等3小島，地主已釋出售島意願，日方爭取於9月完成購島事宜。購島計劃原由東京都知事石原慎太郎提出，石原主張加強對釣魚台進行開發，以明確宣示主權、避免中國漁船侵擾。計劃提出後，日本首相野田佳彥因擔心實質的開發建設會觸怒大陸官方，因而積極介入購島計劃，希望維持「不登島、不建設」原則，以實現「平穩安定管理」。這與堅持在釣魚台列嶼建設漁船避難設施的石原存在重大分歧。

據日本共同社調查，針對近日香港保釣人士登陸釣魚台，有高達55.9%的受訪者對野田的消極舉措不滿，僅約39.7%表示滿意。也就是說，即使政府達成購島協議，仍然會面臨來自石原及社會的壓力。日媒並引述中方消息人士透露，中國打算對日本開出「不上陸、不調查、不開發」3條件，默許日本政府將釣魚台國有化。大陸官方擔心釣魚台事件越延燒，將使大陸官方從未爭取釣島主權的事實人盡皆知。儘管中國國防部在例行記者會上稱中國軍隊有能力維護國家的領土主權和海洋權益，專家和民眾認為，大陸官方這種「強硬」是在作秀，矇騙百姓。

日前很多「保釣人士」開船去釣魚島，誓死愛國。但是，如果真的愛國，真的看重領土，他們首先應該去跟自己的政府交涉，因為大陸官方早就放棄了釣魚島。毛、鄧時代，中國政府跟日本簽的兩個重要文件（1972年的《中日聯合聲明》，1978年的《中日友好條約》），這兩個中日間的重要條約，全都沒提到兩國有領土紛爭，更無一個字提到釣魚島。

1972年中日建交，按道理，如毛澤東們認為釣魚島是中國領土，這當然是跟日本交涉的最好時機。即使不能解決，起碼也應在《聯合聲明》寫上一筆，留待以後解決。但是，這個聯合聲明，不僅隻字沒提釣魚島（更別說什麼爭主權了），甚至連二戰時日本侵華造成的二千萬中國人死亡的戰爭賠償，毛澤東們也都一筆勾銷，全都放棄了！八年抗戰，中國人在小米加步槍，以一個農業社會，各方面條件都不如已進入工業社會的日本的情況下，慘烈抗戰，死保家園，付出了二千萬生命的代價！經濟損失（中國抗日戰爭紀念館資料）達五千億美元！

二千萬條命值多少錢？生命無價！但即使每家賠償五萬美元，也要一萬億美元。而日本的外匯存底全球第二，至今年八月，才是一萬億美元多一點。要日本賠這一萬億美元，還是歸還全部面積還不到七平方公里的釣魚島等八個無人小島，日本會算這筆帳。但是，毛澤東們卻大筆一揮，全部對日戰爭索賠不要了，釣魚島，更沒有提，等於全是日本的了！後來鄧小平跟日本簽的《中日友好條約》，在這個條約中，也是沒有一個字提到釣魚島，更無任何字樣，說中日兩國有領土紛爭。不僅毛澤東、周恩來、鄧小平們都不跟日本人爭釣魚島，即使後來的中國掌權者也沒有爭！如果他們因為是到日本訪問，考慮東道國的感情和面子，不便提釣魚島，那麼他們在北京，在自己的釣魚台國賓館接見日本客人，又有哪次提過釣魚島？釣魚島作為琉球（沖繩）群島的一部份，二戰後一直由美軍管轄。但是，當年美國總統尼克松訪華，跟毛澤東談中美建交時，從毛當時跟尼克松的所有談話記錄，都沒有看到提過釣魚島，更沒有要求美國把它還給中國。

在美國把釣魚島還給日本「管轄」，日本把它正式劃入沖繩縣行政區之後，毛澤東、鄧小平們才跟日本簽的上述那兩個中日聲明和條約，他們清清楚楚知道釣魚島的歸屬情況，但卻在跟日本簽約時，全都迴避了這個問題。這等於是默認了日本擁有釣魚島。而且在歷史上，《人民日報》1958年3月26日發表的社論《無恥的捏造》一文引述當時大陸官方外交發言人稱，所謂「中國絕不放棄對琉球群島主權」的消息，是美國人捏造的謠言：「美國佔領者為了破壞沖繩民主勢力的競選活動和緩和選民的反美情緒，所策劃陰謀，在選舉前夕假冒北京電台名義對沖繩的廣播。」 文章還說，周恩來總理早在1951年8月15日的「關於美英對日和約草案及三藩市會議的聲明」中就曾表示，（包括琉球群島和小笠原群島等在內的）「這些島嶼，在過去的任何國際協定中，均未稱被規定脫離過日本」。

所以，那些熱血沸騰的「愛國者們」，就別頂著風浪開船去釣魚島了，先去跟領袖問問清楚，這到底是怎麼回事。當然沒人會告訴憤青們，領袖們才不在乎什麼釣魚島呢，他們只要釣魚台。在北京釣魚台國賓館隨心所欲地跟外國人簽任何條約的權力、永遠坐享960萬平方公里土地的絕對主子地位，才是他們真正要保住的。那些連自己的「蝸居」都保不住的憤青們，轟轟烈烈地誓言「保釣」，實在讓釣魚台的「皇公」們開心。因為他們清楚，如此「保釣」實在不錯，轉移了不滿對象，絕對是幫助他們保住「釣魚台」。那些作秀的憤青們，哪怕有一絲真正的愛國情，也應該明白，只有使中國成為民主國家，才可能有真正的外交，真正的國格，真正的國家尊嚴。

最近釣魚島事件在中日兩國引發軒然大波，港媒《蘋果日報》分析認為，大陸官方不敢就釣魚島問題對日本開戰，目前釣魚島事件只不過被利用轉移國內統治危機。報導稱，中國由於經濟發展變緩、社會問題越來越突出，除非進行政治體制改革，否則難以徹底解決目前棘手的難題。從1990年代中開始，大陸官方以愛國主義教育民眾，讓民眾誤認為只有大陸官方才能最好的保護民族利益，並迅速壯大國家實力。偶爾冷飯加熱炒一下釣魚台主權之爭，讓大陸人感覺中日的緊張關係，需要全國一致對外保衛領土。多年來釣魚台及日本侵華歷史，已是大陸官方顯示其民族主義立場的道具。

除了上述看法，海外媒體還認為大陸官方並沒有真的要與日本開戰。不開戰的原因之一，中日經貿關係非常密切，開戰造成的損失太大。其二，大陸官方需要打勝仗，才能達到轉移民眾視線、鞏固政權的目的，否則，打仗只會加速大陸政權的崩潰。況且，日本海軍實力在亞洲首屈一指，其國力也足可應付大規模戰爭，何況背後還有美國撐腰，美國也多次重申，《美日安保條約》涵蓋釣魚島，與日交戰，中國軍隊極可能重蹈甲午戰爭之覆轍。

據爆料，中國大陸軍隊內部，近年的軍費連年增加，但軍隊戰鬥力並未相應提升。一支軍隊，其軍官出入都是賓士、寶馬等名貴房車，想退役或留在部隊也要收買上級去打通關係才能如願，陞官要花數十萬才能成事，其戰鬥力如何，大陸官方內部應心中有數，這或許就是大陸官方不會為釣魚島啟動戰爭的主因。

據日本「讀賣新聞」2012年9月7日報導，日本政府預定10日召開相關內閣閣員會議，11日正式將釣魚台列嶼國有化。報導指出，日本政府將在11日與住埼玉縣的地主簽約，將釣魚台列嶼收歸國有。日本政府認為，為了抑制主張擁有主權的中國大陸等的反彈，儘早將釣魚台國有化是比較好的方法。

相關閣員會議將由首相野田佳彥與官房長官藤村修、外務大臣玄葉光一郎、國土交通大臣羽田雄一郎等人出席。會議上將決定向土地所有者購買釣魚台、北小島、南小島等3座島嶼，並預定在釣魚台列嶼國有化之後，隸屬於管轄海上保安廳的國土交通省。日本政府還將在內閣會議上，決定從2012年度預算的預備金中支出釣魚台的購買費用20億5000萬日圓，然後再與地主簽約。雖然政府與地主間到今年底之前還簽有借貸約，但是在買賣契約成立後，島嶼就會收歸國有。

日本預定將釣魚台列嶼國有化的名目定為「為了平穩且安定地維持與管理釣魚台列嶼」。

美國華府智庫學者卜睿哲撰文指出，中國大陸官方和民族主義人士必須了解，日本首相野田佳彥以政府名義購買釣魚台的用意，是為了防止情勢更加惡化。布魯金斯研究所東北亞政策研究中心主任卜睿哲表示，無論日方動作為何，大陸民族主義份子都會不滿，北京面臨嚴酷政治考驗，民眾對日本的怒氣，有可能很快轉為反大陸官方的示威。卜睿哲說，中方和民族主義人士都必須清楚了解野田佳彥的用意。他說，野田內閣買島，可防止釣魚台局勢更形惡化，不應將這項行動解讀為日本對中國大陸的政策轉向。卜睿哲解釋，如果東京都知事石原慎太郎買島成為所有權人，日本與中國大陸緊張情勢將急劇升高，石原和日本右派民族主義份子將在島上為所欲為，包括豎立日本國旗和建燈塔，到時日本政府將無權阻止。來自中國大陸、香港和台灣的民間保釣人士，也會採取行動對日本說「不」，自行登島，各方海事機構也將升高態勢，試探日方控島的決心。

對於石原意圖「擁有」釣魚台的問題，野田的目的在確保日本政府有能力控制島上發生的事，日方因此能夠防止石原等右派人士藉釣魚台生事，中日衝突的機會因此降低。卜睿哲舉例說，布魯金斯研究所建築坐落在華府麻州大道，這塊土地無論所有權是屬於研究所本身、哥倫比亞特區或聯邦政府，它都是美國領土的一部分。卜睿哲指出，如果沒有石原的介入，中日關係會好一些，無論日本哪個機構宣稱擁有主權，都不會影響北京對釣魚台的主張。卜睿哲說，野田的動作化解了困難的形勢。為確保釣島不至於節外生枝，日本政府未來要監控島上的活動。另外，中方領袖必須告訴民族主義人士，野田的動作實際上有助中方利益，而非有害。

而香港民間團體登陸釣魚島，打出中華民國和中華人民共和國的國旗。但勇敢的港人沒料到的是，其努力基本上白費，根本沒戲。觀察中、日兩國政府的反映，從外交慣例看，釣魚島已經被大陸官方放棄、被拱手讓給日本了！

港人登島後，十名日本右翼人士也登島，然後游回船上。大陸官方則有模有樣，要日本「停止損害中國領土主權」，並向日本「提出嚴正交涉。」港人登島後，中央電視台迅速報導稱「登島成功」。如果港人登陸的是九龍島、香港島、或崇明島、海南島，中央台會說「登島成功」嗎？顯然不會。說「登島成功」，作為一種「榮耀」，顯然是登上了當局認為不屬於自己的領土，才會如此說法。

中國外交部要日方「確保14位中國公民的安全並立即放人」，這又是什麼意思呢？承認中國公民在別國領土上，外交辭令才會如此要求。如果日本從崇明島、海南島把幾個中國人抓走，中國會用外交部去要求日本政府來」保護」嗎？當然不會，中國會用警察把人搶回。通過外交渠道要求放人，是中國的第一個錯誤，是中國其實默認了日本對釣魚島的主權。只有當中國公民侵犯、進入日本領土時，中國政府才會讓外交部出馬，要求放人。所以說在外交上，大陸官方已經放棄了釣島的主權。其實，老老實實的政府，在領土問題上會首先明確自己的態度，說這個島到底是不是我們的。如果是，告訴百姓為什麼現在收不回。是拳頭不夠大、軍事不夠強，那也行。那就發奮圖強，等以後再說。大陸官方的問題是，它不敢承認自己的海軍不行，不敢承認自己落後的裝備、腐敗的官兵根本就不堪一擊，但還必須裝老大。這才是真正的問題。

日本佔領釣魚島，中國如果打不贏，如果真是民意政府，就應該嚴正要求日本撤離，甚至不惜斷絕經貿關係。不敢斷交，就是認為釣魚島不值錢，值不上中日貿易每年的3000億美元。既然不值錢，那還不如直接告訴國民，放棄算了，給日本做個順水人情。別忘了，當年日本二戰後本來應該給中國戰爭賠款620億美元，相當於今天的6000億美元，但也都被大陸官方給放棄了。

領土爭端坦率的說，是最沒勁兒的，它體現了人類自私、殘忍和惡的一面。中國湖南有個「讓水」的故事。南邊村和水庄村共用一條水渠，以往每到旱季，上游的南邊村仗著地理優勢，壟斷稻田用水20多年，兩個村子間因此宿怨已久。1995年，南邊村176名村民由霸水轉成向下游讓水，兩村從此怨恨消除、睦鄰相處。人與人之間、村與村之間、國與國之間，道理其實相同。是人類道德敗壞、世風日下，才有了各國的領土紛爭。比方俄羅斯，土地那麼大，人口那麼少，非要與日本爭四個彈丸小島；在彈道導彈和核潛艇的今天，「地緣政治」和「戰略要地」之說，根本站不住腳。這日本人也不爭氣，人口密度太高，國土陷入太平洋如達摩克立斯之劍、時刻頭頂高懸，本來應該讓人同情，但以往的侵略史又讓人覺得不可饒恕、不值得同情。

日本人覺得委屈，說上輩子人做的事，跟這輩子無關。但事實上，除了修鍊和洞察塵世之人，一般人看別人時，卻不是怎麼看的；人們會認為爺爺輩欠下的債，孫子輩必須得還。當然，那是人們看別人的時候；人們看自己的時候，卻經常不這麼看。比方說許多人不相信輪迴轉世，不相信業力跨代積累，認為上輩子（前世）做的事，跟這輩子（今生）沒有關係。這就有點說不過去了。人們嚴以待人、寬以律己，才是人際摩擦、國際爭端、領土紛爭產生的原因。

那該這麼辦呢？回歸古訓、回歸道德，當人們學習南邊村讓水村民的胸懷，善良為本，利益當頭退一步海闊天空，並嚴以律己、寬以待人，真正和睦與祥和的地球村，