重磅丨奶粉「後新政時代」拉開帷幕，飛鶴、伊利、蒙牛、貝因美、合生元素加等22家乳企89個配方首批獲批...

2015年徵求意見稿面世，2016年6月正式出台，2016年10月正式實施，這份被稱作「奶粉新政」的《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》（後文簡寫為《辦法》）真可謂千呼萬喚始出來，而首批企業名單的出爐，也代表著 「新政」的正式落地，預示著中國奶粉行業將邁入「後新政時代」。奶粉註冊制落地 「後新政時代」開啟乳粉配方註冊制，即要對奶粉的配方進行註冊，要求嬰幼兒配方奶粉的生產企業必須向國家食葯監總局申請配方註冊，國家食葯監總局對申請註冊配方的研發報告和其他表明配方科學性、安全性的材料進行核查和審評後，決定是否准予其註冊。對於奶粉註冊制，《辦法》明確提出，嬰幼兒配方乳粉須參照藥品管理，明確我國境內生產銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產品配方均實行註冊管理，並嚴格限定申請人資質條件。只有具備相應的研發能力、生產能力、檢驗能力，符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規範要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，對出廠產品按照有關法律法規和嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準規定的項目實施逐批檢驗的嬰幼兒配方乳粉生產企業才能申請產品配方註冊。有業內人士評論稱，新註冊辦法其「嚴」有三：一是寫入新《食品安全法》，從法律層面進行限制；二是要求苛刻，企業產品系列被限定在不超過3個；三是所規定的行業准入門檻極高，且幾無漏洞可鑽。可以說，施行近一年的《辦法》直指質量安全隱患高、制定配方隨意、品牌魚龍混雜的國內奶粉市場，而《辦法》舞起的「三板斧」，勢必將會把行業內的「李鬼」掃蕩一空。史上最嚴新政，行業面臨洗牌，市場將迎最慘烈爭奪戰……對於「後新政時代」，許多深耕業內的資深人士給出了自己的判斷和定義。但沒有人否定的是，隨著《辦法》的真正到來，想留在奶粉行業舞台上唱主角的企業，唯有拿出自己的真本事、硬實力。首批註冊名單公布 22家企業唱主角經梳理，首批公布的註冊名單共有22家企業的89個配方，集中在貝因美、飛鶴、健合、伊利、內蒙古歐世蒙牛、雅士利、君樂寶、雀巢、惠氏、雅培、菲仕蘭、美贊臣等知名公司。首批過審名單中，貝因美先拔頭籌，拿下12個註冊證，包括頗有象徵意義的「一號證」（國食注字YP20170001）。作為1992年初創，專註中國母乳研究20多年的貝因美，早已塑立有「育兒專家」的專業品牌形象，近年來更在科研創新方面持續加大投入力度。《辦法》所要求的研發能力、生產能力和檢驗能力，貝因美幾乎都做到了行業典範。近年來，貝因美不斷加強質量控制創新，建立起了涵蓋研發、供應商管理、採購、生產、品控和檢測、銷售、客戶服務全過程的質量監控和檢測制度，在全行業算得上一騎當先。另有業內人士透露，貝因美註冊所需材料準備非常精細、到位，或也為順利「過關」加分不少。剛剛迎來「55周歲」的飛鶴乳業當仁不讓，旗下星飛帆、臻愛飛帆、星階優護三個系列產品均成為第一批通過配方註冊的奶粉。作為「國乳復興」的代表企業，飛鶴近期對外公布「成績」，其高端奶粉2017年同期增長200%，總體業績增長45%，且飛鶴近期又承辦了由國家農業部倡議舉辦的中國奶業D20峰會，正是風頭無二。作為D20成員，飛鶴乳業此次「註冊成功」極具借鑒意義，很可能會成為眾多D20企業產品入選的參考標準。飛鶴乳業近日也向本報記者表示，未來飛鶴將繼續苛求品質，精益求精，讓產品不斷煥發新的生命力，牢牢守護住中國寶寶的「奶瓶」。憑藉強大的國際化科研團隊和科研技術平台，健合集團旗下一個系列三個配方嬰幼兒奶粉——素加牌滿樂榜上有名。在絕對嚴苛的要求下，強大的科研能力和品控實力成為了最佳助力，健合集團CEO羅飛曾公開表示，「企業要取得良性發展，研發是助推器，而質量則是生命線。」 據健合集團相關人士介紹，後續幾個系列產品都已提交註冊，有望在第二批註冊名單中公布。本次公布的名單中，既有國內企業也有外資企業，除上述品牌外，「蒙牛系」也斬貨頗豐，除雅士利品牌獲得15個配方外，歐世蒙牛也獲得了6個配方。對於同一企業多個配方註冊的情況，有消息分析稱，書面上「每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方」的新規定，準確的解釋應該為一個生產許可證（獨立的主體工廠及法人）可以獲得三個配方。食葯總局：公眾對國產乳粉信心逐步增強在本次總局官網公告中，重新振興國產乳粉的立場顯而易見，文章稱，近幾年國產嬰幼兒配方乳粉質量明顯提高，公眾對國產乳粉信心逐步增強。「我們希望所有企業都能自豪的說，我們員工的孩子都是吃自家乳粉長大的。」 國家食葯監管總局有關負責人如是說。事實上，早在今年2月份，國家食品藥品監督管理總局局長畢井泉就在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上直言：「（質量安全）檢出問題的基本上都是中小企業，嬰幼兒配方乳粉大型生產企業基本上沒有檢出不合格的樣品。」 新政出台的目的就是為了淘汰質量不過關的嬰幼兒奶粉品牌，重塑消費者對國產奶粉的信心。奶粉註冊制，合上了奶粉配方林林總總的「花名冊」，也標誌著配方奶粉「一名取勝」的時代即將終結，市場格局即將重塑。新政大限之下，絕大多數貼牌生產、代加工和掛假洋牌的奶粉企業已經難以為繼，面臨清理庫存的窘迫，不得不將余貨低價拋售。可以預見到，「後新政時代」的舞台上，會不斷有新的角色登場，但如過去一樣「2000個品牌混戰市場」的情形也註定一去不返，「品牌」的價值將被持續放大，誰最先適應新政策帶來的變化，誰能真正將創新力、品控力融入品牌，誰能用服務贏得消費者的熱情，我們將拭目以待。附：首批通過註冊的信息目錄序號企業名稱產品名稱註冊證號有效期至1杭州貝因美母嬰營養品有限公司貝因美愛加幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700012022年8月2日2黑龍江貝因美乳業有限公司超冠寶幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700022022年8月2日3杭州貝因美母嬰營養品有限公司貝因美愛加較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700032022年8月2日4杭州貝因美母嬰營養品有限公司貝因美愛加嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700042022年8月2日5北海貝因美營養食品有限公司貝因美臻愛幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700052022年8月2日6北海貝因美營養食品有限公司貝因美臻愛嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700062022年8月2日7北海貝因美營養食品有限公司貝因美臻愛較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700072022年8月2日8黑龍江貝因美乳業有限公司超冠寶嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700082022年8月2日9黑龍江貝因美乳業有限公司超冠寶較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700092022年8月2日10雅士利國際集團有限公司雅士利親兒適幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700102022年8月2日11雅士利國際集團有限公司雅士利親兒適較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700112022年8月2日12雅士利國際集團有限公司雅士利親兒適嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700122022年8月2日13內蒙古歐世蒙牛乳製品有限責任公司瑞哺恩親悠嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700132022年8月2日14內蒙古歐世蒙牛乳製品有限責任公司瑞哺恩親悠較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700142022年8月2日15內蒙古歐世蒙牛乳製品有限責任公司瑞哺恩親悠幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700152022年8月2日16內蒙古歐世蒙牛乳製品有限責任公司蒙牛嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700162022年8月2日17內蒙古歐世蒙牛乳製品有限責任公司蒙牛較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700172022年8月2日18內蒙古歐世蒙牛乳製品有限責任公司蒙牛幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700182022年8月2日19雅士利紐西蘭乳業有限公司菁珀嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201750012022年8月2日20雅士利紐西蘭乳業有限公司菁珀較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201750022022年8月2日21雅士利紐西蘭乳業有限公司菁珀幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201750032022年8月2日22飛鶴（龍江）乳品有限公司臻愛飛帆嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700192022年8月2日23飛鶴（龍江）乳品有限公司臻愛飛帆較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700202022年8月2日24飛鶴（龍江）乳品有限公司臻愛飛帆幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700212022年8月2日25宜昌貝因美食品科技有限公司貝因美經典優選較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700222022年8月2日26宜昌貝因美食品科技有限公司貝因美經典優選幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700232022年8月2日27宜昌貝因美食品科技有限公司貝因美經典優選嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700242022年8月2日28雙城雀巢有限公司能恩?較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700252022年8月2日29雙城雀巢有限公司能恩?幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700262022年8月2日30雅培（嘉興）營養品有限公司雅培經典恩美力較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700272022年8月2日31雅培（嘉興）營養品有限公司雅培經典恩美力幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700282022年8月2日32雅士利國際集團有限公司雅士利親兒碩嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700292022年8月2日33雅士利國際集團有限公司雅士利親兒碩較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700302022年8月2日34雅士利國際集團有限公司雅士利親兒碩幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700312022年8月2日35內蒙古金海伊利乳業有限責任公司伊利嬰兒配方乳粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700322022年8月2日36內蒙古金海伊利乳業有限責任公司伊利較大嬰兒配方乳粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700332022年8月2日37內蒙古金海伊利乳業有限責任公司伊利幼兒配方乳粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700342022年8月2日38杜爾伯特伊利乳業有限公司伊利賦能星嬰兒配方乳粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700352022年8月2日39杜爾伯特伊利乳業有限公司伊利賦能星較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700362022年8月2日40杜爾伯特伊利乳業有限公司伊利賦能星幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700372022年8月2日41長沙素加營養品有限公司滿樂嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700382022年8月2日42長沙素加營養品有限公司滿樂較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700392022年8月2日43長沙素加營養品有限公司滿樂幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700402022年8月2日44雅培（嘉興）營養品有限公司雅培經典恩美力嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700412022年8月2日45FrieslandCampinaDomoB.V美素佳兒幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201750042022年8月2日46FrieslandCampinaDomoB.V美素佳兒嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201750052022年8月2日47FrieslandCampinaDomoB.V美素佳兒較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201750062022年8月2日48惠氏營養品（中國）有限公司惠氏?愛兒樂?嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700422022年8月2日49惠氏營養品（中國）有限公司惠氏?愛兒樂?較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700432022年8月2日50惠氏營養品（中國）有限公司惠氏?愛兒樂?幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700442022年8月2日51雅培（嘉興）營養品有限公司雅培雙貝吸?較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700452022年8月2日52雅培（嘉興）營養品有限公司雅培雙貝吸?幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700462022年8月2日53雅培（嘉興）營養品有限公司雅培雙貝吸?嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700472022年8月2日54黑龍江紅星集團食品有限公司啟冠嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700482022年8月2日55黑龍江紅星集團食品有限公司啟冠較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700492022年8月2日56黑龍江紅星集團食品有限公司啟冠幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700502022年8月2日57雅士利紐西蘭乳業有限公司菁躍嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201750072022年8月2日58雅士利紐西蘭乳業有限公司菁躍較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201750082022年8月2日59雅士利紐西蘭乳業有限公司菁躍幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201750092022年8月2日60雅士利國際集團有限公司雅士利嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700512022年8月2日61雅士利國際集團有限公司雅士利較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700522022年8月2日62雅士利國際集團有限公司雅士利幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700532022年8月2日63飛鶴（甘南）乳品有限公司星飛帆嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700542022年8月2日64飛鶴（甘南）乳品有限公司星飛帆較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700552022年8月2日65飛鶴（甘南）乳品有限公司星飛帆幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700562022年8月2日66黑龍江紅星集團食品有限公司歐貝星嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700572022年8月2日67黑龍江紅星集團食品有限公司歐貝星較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700582022年8月2日68黑龍江紅星集團食品有限公司歐貝星幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700592022年8月2日69惠氏營養品愛爾蘭有限公司惠氏?啟賦?幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201750102022年8月2日70惠氏營養品愛爾蘭有限公司惠氏?啟賦?嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201750112022年8月2日71惠氏營養品愛爾蘭有限公司惠氏?啟賦?較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201750122022年8月2日72美贊臣營養品（中國）有限公司安兒寶嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700602022年8月2日73美贊臣營養品（中國）有限公司安兒寶較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700612022年8月2日74美贊臣營養品（中國）有限公司安兒寶幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700622022年8月2日75上海晨冠乳業有限公司安寶素嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700632022年8月2日76上海晨冠乳業有限公司安寶素較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700642022年8月2日77上海晨冠乳業有限公司安寶素幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700652022年8月2日78飛鶴（龍江）乳品有限公司星階優護嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700662022年8月2日79飛鶴（龍江）乳品有限公司星階優護較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700672022年8月2日80飛鶴（龍江）乳品有限公司星階優護幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700682022年8月2日81美贊臣荷蘭有限責任公司藍臻嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201750132022年8月2日82美贊臣荷蘭有限責任公司藍臻較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201750142022年8月2日83美贊臣荷蘭有限責任公司藍臻幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201750152022年8月2日84美贊臣荷蘭有限責任公司鉑睿嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201750162022年8月2日85美贊臣荷蘭有限責任公司鉑睿較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201750172022年8月2日86美贊臣荷蘭有限責任公司鉑睿幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201750182022年8月2日87石家莊君樂寶太行乳業有限公司君樂寶樂純嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段）國食注字YP201700692022年8月2日88石家莊君樂寶太行乳業有限公司君樂寶樂純較大嬰兒配方奶粉（6—12月齡，2段）國食注字YP201700702022年8月2日89石家莊君樂寶太行乳業有限公司君樂寶樂純幼兒配方奶粉（12—36月齡，3段）國食注字YP201700712022年8月2日來源：中國食品安全報
推薦閱讀：