劉宗銘局長在全市幼兒園園長培訓會上的講話

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劉宗銘局長在全市幼兒園園長培訓會上的講話

作者：職成教育… 職成教育來源：職成教育股點擊數：1556 更新時間：2011-8-11

在全市幼兒園園長培訓會上的講話安陸市教育局局長劉宗銘（2011年7月19日）各位園長、同志們：今天，全市園長培訓班開班了。儘管在坐的很多園長參加過省幼師舉辦的崗位培訓，但這次培訓十分重要也很必要，具有更強的針對性和操作性。2010年以來，從國家到地方，各級政府高度重視學前教育有發展，召開了多次大規模專題會，出台多個方向性文件，在舉國學習貫徹落實學前教育發展政策方針的大背景下，我們必須站在新的起點上，重新審視我們的學前教育。因此，希望各位園長以全局的視野，全新的視角，全面思考全市幼兒園未來的發展。在專題培訓前我講三個方面意見。一、認清形勢，增強使命感 2010年7月國務院頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》把學前教育專列一章，正式納入國民教育體系，確立了其基礎性地位，並提出了到2020年基本普及學前教育的目標。2010年12月1日，國務院專門召開全國學前教育工作電視電話會議，主要任務就是落實胡錦濤總書記、溫家寶總理的指示，他們明確指出：學前教育是重要的民生工程，要在貫徹落實教育規劃綱要時，把發展學前教育作為突破口，首先解決入園難問題。要認真貫徹落實《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》（國發2010年41號）文件，並對當前和今後一個時期學前教育工作進行了專門部署。中共中央政治局委員、國務委員劉延東出席會議，並作重要講話。此次會議是國務院對一個部門的一項單項工作召開的一次會議。國發2010年41號文件，是國務院對一個部門的一項工作專門出台的文件，可見，足以體現國家對學前教育的高度重視。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，我省迅速出台了《湖北省中長期教育改革與發展規劃綱要》，明確提出：要加快普及學前教育，規範學前教育管理，堅持公益性、普惠性原則，建立覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系，保障幼兒接受較高質量的學前教育，促進幼兒健康快樂成長。還制定了《湖北省學前教育三年行動計劃》，省政府還要求各市、州、縣人民政府編製學前教育十二五規劃，並強調各級政府要切實實施三年行動計劃和一年行動計劃，並將實施效果納入各級政府目標考核。今年5月，省教育廳、省發改委確定了8個縣市，作為十二五幼兒園建設試點。預計從明年開始，在總結全省試點的基礎上全省鋪開。6月21日，省政府再次召開學前教育工作會議，對全省學前教育工作進行部署，各縣市區分管副市長和教育局長參加了會議。孝感市也同樣做了大量的工作，多次召開會議，強調部署學前教育工作，並將各縣市政府發展學前教育工作實效納入政府考核；4月27日，又在應城召開孝感市學前教育工作推進會，省教育廳基教處處長王強出席了會議並作了重要講話，我市在會上作了經驗介紹。就我市而言，近幾年多次進行安全整治，去年開展了大規模規範管理集中整治活動，取得較好的成效，硬體設施大有改善。除此之外，還編製了《安陸市學前教育十二五發展規劃》，並以政府名義下發，今年以來，我們根據安陸實際制定了三年行動計劃和一年行動計劃。從以上所列，可以看出，從國家到地方，各級政府對學前教育空前重視和高度關注，並給予了極大的政策傾斜，為學前教育的順利發展奠定了基礎。從各級政府出台的文件和編製的規劃中，對學前教育的政策是傾斜的：一是投入有保障，各級政府正在積極落實財政投入，對公辦幼兒園採取按比例拔款投入建設，按標準撥款保持正常運轉；對面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園採取保證合理用地、減免稅費、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，加以引導和支持；對家庭貧困幼兒採取資助制度。二是師資有計劃，採取多種形式吸納、培訓合格幼兒教師。各級正在規劃免費培訓方案，我省教育廳計劃今年和明年每年免費培訓幼兒教師1500名，園長500名。三是管理有機制，國務院明確規定教育行政部門是學前教育的管理主體。要求完善學前教育管理網路，各級教育行政部門要配備學前教育機構，配齊學前教育管理、教學教研專職工作人員。各位園長，領導的重視，政策的傾斜，應該說為學前教育的發展帶來了春天，我們這些從事學前教育的同志們應該感到責任重大，使命光榮。二、規範行為，增強責任感目前，我市學前教育總的來說，發展態勢較好。隨著去年開展的幼兒園規範管理集中整治和幼兒園視導、等級評估等活動的開展，我市幼兒園無論是在建設、資金投入還是保教質量上都有了較大的提高。城區以市幼兒園、紫金幼兒園、金鳳凰幼兒園、新世紀幼兒園、小太陽幼兒園等，農村以伏水幼兒園、辛榨中心幼兒園、李店中心幼兒園等為示範的硬體得到提升，在保教質量上，市幼兒園被評為孝感市示範幼兒園；目前，教師培訓力度不斷加大，保教質量不斷提高，園長素質不斷提升，湧現了一批愛學習，懂管理、善經營的優秀園長。如府城地區有幾個幼兒園園長主動加入大紅鷹教育模式，值得提倡。兒童入園率不斷提高，但是，我市學前教育還存在著很多很大的問題，我們這些園長要充分認識到不足之處，主要表現在：一是目標不明確。學前教育對於幼兒個體來講，是終生學習的起始階段，關係著一生的發展，影響著一個家庭的幸福；對國家而言，兒童關係著民族未來，國家的發展。所以辦好學前教育意義重大。而我們大部分民辦幼兒園園長把辦幼兒園作為企業辦，過分追求利潤，卻忽略了其教育功效，沒有把教育作為一種社會公益事業和社會責任來辦，這是對教育存在著的根本性的認識誤區。有些園長個人素質不高，又不注重學習，根本不懂學前教育的基本意義，這樣的園長不佩做教育事業（我這個話說得很重），我希望像這樣的園長要迅速洗腦，轉變思想，加強學習。二是設施不到位。部分幼兒園未形成規模，有幾個幼兒園的幼兒不到50人，且還存在著安全隱患；農村中心幼兒園地位不突出，不能發揮示範作用，城區幼兒園園點多規模小，保教不到位，不能滿足群眾需求。三是師資素質低。我市幼兒教師不但少且素質低。全市在幼兒園崗位上工作的總人數不到一千人，具備幼教資格的教師只有126人，僅占學前教育總人數的14%，很多幼兒園，特別是農村幼兒園，有很多「奶奶老師」，保教知識欠缺，保教質量低下，更不談遵循幼兒身心發展規律。四是教學小學化。我們在平時的視導、檢查發現，有部門幼兒園教幼兒書寫漢字，背誦古詩，端坐教室上課，而不是讓幼兒在快樂地遊戲中學到知識本領，當給他們提出來時，都說到是應家長要求。我們是教育工作者，我們不應為了生源和利潤，而一味迎合家長的心裡進行所謂的教育。從幼兒而言，將孩子的個性發展，摧殘了孩子的身心健康，影響了孩子的一生的發展，同時也給孩子在今後的學習埋下了頑疾。幼兒園教育是孩子人生中起步教育，決定孩子是否養成良好的學習品質和行為習慣。所以，我們這些從事幼教的園長們，不能忽視這些問題，更不能麻木不仁，因為這是我們的責任。園長們，同志們，我們任重而道遠啊！三、理順關係，增強歸屬感說到歸屬感，我聽說，我們教育局的同志們在檢查視導中遇到少數幼兒園，不願接待，不願配合，不理不睬，甚至說，無辦園許可證更好，更清靜，想怎麼辦就怎麼辦。的確，錢是你們投的，園是你們辦的，教師是你們請的，幼兒是你們招的。作為教育局「手無實權」，不能給予，只能服務（服務還閑煩），自然有少數幼兒園不願服從教育局的管理。覺得教育局管理太多，學前教育在很長的時間處於「真空」狀態，無管理單位，自然亂七八糟的，現在是大部分幼兒園是差、小、亂，不好管，也難得管。但是，現在不管不行，國務院明確規定，學前教育的主管單位是教育行政部門，同時把學前教育納入國民教育體系。所以教育部門難推其責，我想這樣來管：一是指導著管。政策上給予爭取，在教學業務上給予指導，包括園長培訓、教師培訓、活動開展等等，請專家、內行把脈，提高辦園水平。二是商量著管。有些工作影響了你園發展，你違背了相關政策，損傷了群眾利益，威脅了幼兒安全，那就請同志們接受我們的意見，按期整改，以達到安全辦園，規範辦園，安心賺錢。你們覺得如何？三是服務著管。如果工作中遇到了困難，你們可以通過正當途經，找所在地的中心學校或教育局，我們會積極幫助化解，給予支持和幫助。四是示範著管。充分發揮公辦園和規範的民辦園的示範作用，輻射作用，在教學、保育、教師提高、活動開展等方面加以引導，以期共同進步。五是平等地管。無論公辦、民辦、農村、城區，所有註冊幼兒園，我們按照政策法規一視同仁，在投入、培訓、視導、評估給予平等對待。我相信，只要你們真正認清了自己的身份，我們按政策為你們服好務，各位園長把教育局當娘家，教育局把你們當親人，我想，你們就有歸屬感了，這個關係也就理順了。各位園長，我期待你們辦一個合格幼兒園，為安陸的幼兒創造一個育人的樂園；我希望你們做一個優秀的園長，為安陸的學前教育譜出絢麗的篇章。最後，祝此次培訓圓滿成功，取得成效！　上一個職成教育：安陸市學前教育三年行動計劃（2011-2013年）

下一個職成教育：市人民政府辦公室關於印發安陸市學前教育三年行動計劃（2011—2013年）的通知（安政辦發【2011】51號）