南海主權風雲 2 越南、菲律賓、馬來西亞侵佔的南海島礁

07-20

南海，自古就是中國管轄的海疆，但從上世紀七十年代開始，菲律賓、越南、馬來西亞，先後軍事佔領了幾十個南海島礁，汶萊、印度尼西亞先後將中國的南沙海域劃入自己的200海里專屬經濟區。<< 南海諸島主權風雲>> 21949年10月1日，中華人民共和國成立。1950年5月，人民解放軍解放了海南島。國民黨部隊在撤離海南島的同時，駐守南沙及西沙的國民黨軍一齊撤離。而此時的新中國百業待興，新組建的海軍無力顧及南海。1956年，國民黨軍重返南沙，只收回了太平島一個島嶼，並駐守至今。在此期間的5年時間內，南沙群島及西沙群島呈無政府管轄狀態，就是在這個空當，菲律賓、越南等國家，開始了對我南海諸島逐步展開侵權動作。

菲律賓：1950年，菲律賓民間人士在國民黨軍撤退後，登陸太平島等島嶼，從事磷礦開採。1956年，菲律賓航海學校校長組織一批人到南沙探險，聲稱發現了50多個「無主」的島、礁、沙洲，海域面積為6.5萬平方海里，其中島嶼8個，就包括南沙第二大島中業島，他們將這些島礁命名為「卡拉延群島」，向世界宣布，「卡拉延群島」屬於菲律賓所有。當時台灣方面派出了一個海軍分遣艦隊游弋南沙群島，發現菲律賓人早已離開。中國外交部發表了一份聲明，再次重申南沙群島是中國領土。從1970年開始，菲律賓先後軍事佔領了馬歡島、南鑰島、中業島、西月島、北子島、費信島、草沙島、司令礁8個島礁。1978年6月11日，菲總統簽發總統令，正式宣布「卡拉延群島」歸菲所有。其主要論據是：這部分島嶼原為「無主島嶼」；這些島嶼離菲最近，對菲的國家安全與經濟發展至關重要。1993年，菲律賓開始對黃岩島進行勘測、考察和巡邏。1994年《聯合國海洋法公約》頒布後，菲政府還相繼宣布一些海洋立法，規定了200海里經濟專屬區，將我國南沙東部41萬平方公裏海域劃入其領海。1997年，菲律賓宣布擁有黃岩島的主權。2009年3月，菲律賓公布其「領海基線法」，並宣稱卡拉延群島、黃岩島的主權主張「已經在菲現存法律中得到體現」。到目前為止，菲已在所佔南沙島礁上修建了兩個小型空軍基地，3個陸軍基地，最多守軍約1000人。在菲佔9個島礁中，其中島6個、礁2個、暗沙1個。

菲律賓占我南沙中業島越南20世紀50年代末期，處於分裂狀態下的越南共和國（南越當局）侵佔西沙群島之珊瑚等島嶼。1973年1月，美國軍隊撤出越南，但將其部分軍艦移交給南越當局。1973年7月至1974年2月，南越當局利用美軍移交的軍艦，先後侵佔南沙群島的鴻庥島、南子島、敦謙沙洲(沙島)、景宏島、南威島和安波沙洲，並派軍駐守。1975年1月，南越當局再次侵入西沙群島，炮擊中國漁船，強佔金銀島和甘泉島，遭到中國海軍的反擊，即西沙海戰，結果，南越侵佔西沙的圖謀一敗塗地。1975年2月14日，南越政府發表白皮書，聲稱對西沙和南沙群島擁有「主權」。1975年4月30日，南越當局覆滅，越南統一。但歷來聲稱「西沙群島、南沙群島屬於中國」的越南政府，卻接收了南越當局佔據的中國南沙島礁，改口稱「西沙群島、南沙群島屬於越南」。1988年3月，越南海軍武裝干擾中國在南沙永暑礁建設海洋觀測站，與我爭奪南沙島礁，即赤瓜礁海戰，越軍艦艇三艘全部被擊沉。中國海軍指揮機關生怕越軍空襲，僅收復南沙島礁五個，而全敗的越南卻乘機佔領南沙鬼喊礁、大現礁、六門礁、無乜礁、南華礁、東礁、舶蘭礁、奈羅礁八個。6月，越南派出150名工人在中國南威島修築永久性設施。到1993年，越南佔有南沙島礁24個，守軍600人；到2002年，越南佔有南沙島礁27個，守軍2020人；2004年，越南建成南威島(長沙島)機場；到2013年，越南佔有南沙島礁29個，南威島（0.15平方公里）成為越南在南沙群島的首要軍事據點。在越佔29個島礁中，其中島4個、礁16個、暗沙2個、沙洲2個、暗灘5個。1994年，越南在南海橫跨九段線的首個油田「大熊」油田正式投產，2009年，第二個跨九段線的「青龍」投產。這些跨線油田目前年產石油約800萬噸，占其全國總產量的27%。跨線生產的還有2002年前後投產的LanTay 和 Lan Do氣田，目前這是越南最大的氣田，占越南天然氣總產量的38%。

越南占我南沙南威島馬來西亞1978年，馬來西亞派一支小型艦隊，以巡視馬來西亞大陸架的名義，到南沙群島南部活動，登上無人居住的島礁樹立「主權碑」。1979年，馬政府將彈丸礁、南海礁、南通礁和光星仔礁，和南沙27萬平方公里的海域劃入其版圖。1980年，馬政府宣布200海里專屬經濟區。1990年，馬政府完成在彈丸礁圍海造地，建成人工島，其面積由礁坪的0.1平方公里，擴展到陸地0.35平方公里，成為僅次於太平島的南沙第二大道，建立了海軍基地、機場跑道、旅遊度假基地和油氣開採基地。1999年，馬政府又侵佔了榆亞暗沙和簸箕礁。截止2000年，馬來西亞已佔南沙島礁6個，其中礁人工造島1個、礁4個、暗沙1個。守軍約120人。

馬拉西亞占我彈丸礁--彈丸人工島汶萊1981年，汶萊對馬來西亞1979年將南沙群島中的27萬平方公裏海域劃入馬國版圖、1980年馬政府公布的200海里專屬經濟區提出抗議；並將其中3000平方公裏海域劃入汶萊自己的200海里專屬經濟區版圖，包括現有馬來西亞佔據的南通礁。在中國的海域內，汶萊已有2個油田投入生產，占汶萊全部油田的四分之一。印度尼西亞在加里曼丹島嶼馬來半島之間的南海上，有個納土納群島，居民以華人為主，屬印尼所有。印尼以納土納群島為由，將南沙群島中5萬平方公里的海域，劃入印尼的版圖。該區域內雖然沒有一個較大的島礁，但石油儲量豐富。1968年以前，越南等上述國家均承認南海主權屬於中國。1968年，聯合國有關機構發表了南海擁有豐富石油資源的報告，南海周邊國家紛紛提出對南海島嶼的主權要求，並趁中國文革動亂之際，採取行動佔領島嶼，這才發生了與中國的領土爭端。很顯然，南海爭端的發生緣於對資源的爭奪。各國佔據南沙島礁統計名稱合計中國越南菲律賓馬來西亞汶萊小計現無人島111 46　　110礁 1167162503086暗沙33　211　429沙洲6　2　　　24灘15　5　　　510合計18182996052 129註：汶萊提出，馬佔南通礁應屬於汶萊。