中國高調設三沙市，意在為動武打前哨？

3 中國高調設三沙市，意在為動武打前哨？

2012-06-29 08:09:18

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6月21日民政部發布公告，稱國務院於近日批准，撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設立地級三沙市，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域，三沙市人民政府駐西沙永興島，對此民政部新聞發言人再次重申了中國對南海擁有無可爭議的主權。當前中菲黃岩島對峙的餘溫尚在，而越南似乎也不甘寂寞，接過菲律賓手中的棒子繼續在南海挑釁中國，使趨於平靜的南海局勢再添變數，就在越菲準備上演車輪戰術交接之際，中國政府突然公布了設立三沙市的消息，立刻在國內外引起重大轟動，對此一些分析家認為，中國政府公布設立三沙市的消息，意在向外界透露一個明確的信號，那就是中國將改變在南海的現行政策，強化中國對南海主權的意識，更是中國重大軍事戰略的轉折點，因為三沙市一旦成立，根據中國行政區域劃分情況和軍事機構設置有關規定，新成立的三沙市應設立師級軍分區，三沙市的政府所在地將設置在永興島，而永興島是南海所有島嶼中面積最大的島嶼，並且島上有大型飛機跑道和海軍基地，而三沙市的成立，將大大增強中國在南海的軍事存在，今後若南海發生預想不到的突發事件，恐怕解放軍絕不會袖手旁觀。

在中國政府強大的壓力之下，菲律賓在黃岩島問題上的立場逐步弱化，日前在黃岩島附近的菲律賓船隻已經完全撤離，而中國的數艘船隻仍繼續在黃岩島附近，從目前的種種跡象來看，中國在黃岩島問題上已經取得勝利，在經過一個多月的對峙之後，黃岩島的實際控制權已經掌握在中國手裡，但中國政府並沒有公開承認，此舉有意在消除一些周邊國家的顧慮與緩和南海局勢。在菲律賓船隻撤離黃岩島之後，本以為新一輪的南海衝突會就此結束，但沉默許久的越南卻又佔了出來，單方面挑起南海緊張局勢，在數天之內作出系列反應，意在逼迫中國在南海問題上作出讓步，首先越南戰機對南沙群島進行了所謂巡邏和偵察任務，其次越南先國會通過《越南海洋法》，將西沙群島和南沙群島列為越南海洋主權管轄範圍內，以法律的形式確立越南對上述地區的主權，而後越南在南沙南島礁上用瓷片製作巨幅越南國旗，藉此宣誓其對南沙和西沙的主權。而在黃岩島問題上失勢的菲律賓，似乎並沒有接受教訓，高調宣布在中業島上建立小型幼兒園，並且插上菲律賓國旗，以此強化菲律賓對中業島的控制。面對菲律賓和越南在南海問題上的頻頻挑釁，中國的剋制與忍讓並沒有得到諒解，反而縱容了一些國家在南海囂張的氣焰。而中國政府似乎也看到了問題的實質性所在，決定在南海設立三沙市，足以證明中國在南海的政策正在發生變化。 南海問題看似是中國與周邊國家的矛盾，事實上卻是中美兩國之間較量的一個戰場，越菲之所以在南海問題上肆無忌憚，很大程度上是由美國的支持，而中國之所以不敢輕易在南海動武，很大程度上也對美國存在顧慮，因為南海是美國亞太戰略的重中之重，美國不會輕易允許中國在南海做大，更不會允許中國打亂其亞太戰略，若中國在南海問題上輕易對菲律賓或者越南出手，不能完全排除美國軍事干預的可能性，因為南海對美國的重要性各方都心知肚明，此前中國在南海的政策也是在不觸動美國神經的前提下所採取的被動防禦措施，而三沙市的設立，標誌著中國南海政策將發生重大變化。而從26日梁光烈會見美國太平洋司令時表現的淋漓盡致，與以往大不相同，梁光烈講話時態度似乎異常嚴峻，闡明中國在南海、美亞太戰略調整與美軍艦機對華抵近偵察等問題上的立場，足以證明中國在某些重大問題上，對美國的表現異常不滿，暗示美國若南海局勢繼續惡化，不排除中國武力解決領土爭端的可能性。雖然中國無法與美國向抗衡，但對付菲律賓與越南，中國綽綽有餘，若越菲在南海問題上徹底激怒中國，恐怕將遭到中國的軍事報復，若中國執意要在南海出手，恐怕美國也不得不考慮軍事干預的風險性，事實上美國是不會允許中國與菲律賓或者是越南發生任何軍事衝突，每當南海局勢將要達到臨近戰爭爆發點之前，美國就會出面為局勢降溫，以便達到其利用南海牽制中國的目的。 雖然中國的軍事實力相對強大，但是南沙群島遠離中國大陸，後勤補給相對困難，島嶼面積較小，易攻難守，並且中國軍機作戰半徑無法到達，無空中火力支援以及缺少大型海面艦艇，在很大程度上也嚴重製約了中國在南海的政策。而隨著三沙市的設立以及中國首艘航母的即將服役，在南海不利於中國的局面將徹底改變，三沙市一旦成立，永興島也將成為南海諸島的軍事、政治中心，而經過近30年的建設，永興島已經成為一艘不沉的航空母艦。島上建有一條長度為2500米的跑道，以備大型軍用運輸機、預警機、重型戰鬥機使用，而從永興島起飛的戰機，作戰範圍可達南沙最南端，島上並且擁有海軍基地，能夠停泊大噸位導彈驅逐艦和護衛艦，隨著三沙市的設立，中國在南海的軍事前線將向南海推進數百公里，永興島也將成為中國在南海的最前沿陣地，而隨後更多的軍事力量也將從三亞向三沙市轉移。事實上所謂和平解決南海爭端，僅是我們的一廂情願，靠談判與恩惠是解決不了問題，試想我們在南海倡導「擱置爭議，共同開發」幾十年，我們獲得了什麼？若當初在南沙實施西沙模式，恐怕南海局勢也不會像今天這樣複雜。既然我們明知道所謂「擱置爭議，共同開發」，不會得到他國的認可，為何還要大張旗鼓地宣稱？當今的中國發展處於轉型期，國內矛盾異常激烈，現在中國很需要一場戰爭，轉移國內的矛盾，增強民族凝聚力，提升自身的戰爭潛力，來制止發生大戰危險性。隨著南海問題的逐漸國際化，未來在南海發生較大規模局部的風險正在增加，中國要想避免與美國的正面衝突，防止被群毆，有必要在南海牛刀小試，樹欲靜而風不止，在南海爭端問題上，中國已經無路可退，唯有反擊。或許三沙市的成立，也是在為軍事解決南海問題打前哨。（作者：馮善智
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