林毅夫：為何「中國崩潰論」都沒有應驗？

07-20

著名經濟學家、世界銀行前副行長林毅夫日前在第二十屆京台科技論壇上發表主旨演講，分析了大陸經濟發展與轉型的前景。

他回顧了

近兩次西方輿論「中國崩潰論」為何沒有應驗，指出近年來大陸經濟增長率的降低，主要原因是金融危機後包括發達國家在內的全球經濟低迷所致。

他認為，

只要大陸繼續進行體制機制改革，並且加大「補短板」領域的投資，就可以維持6.5%的GDP增速，並且可以獲得更高質量的經濟增長。

著名經濟學家、世界銀行前副行長林毅夫（中評社　束沐攝）

林毅夫回應「中國崩潰論」

　　90年代「中國崩潰論」被現實回擊　近年來又此起彼伏。　　林毅夫首先表示，20年前首屆京台科技論壇召開時候，大陸還是一個非常貧窮的地方，基礎設施也比較非常落後，雖然從1978年到1996年的改革開放十八年當中，大陸經濟取得了10%的增長，但大陸沒有完成市場化、私有化、自由化，所以有些人認為大陸的經濟增長是不可持續的，因而產生了「中國崩潰論」的輿論。　　不過，林毅夫認為，從1997年開始到去年，中國大陸的經濟不僅沒有崩潰，還繼續取得高速的增長，平均每年GDP增長9.2%，對外貿易的增長平均每年是13.6%。在這樣的情況之下，2009年大陸的經濟規模超過日本變成世界第二大經濟體，2010年中國大陸出口超過德國變成世界第一大出口國，也被稱為「世界工廠」。2013年中國的貿易總量超過美國，並且在2014年按照購買力評價來計算中國大陸的經濟規模已超過美國，成為世界第一大經濟體。　　他介紹，2016年中國大陸的人均GDP達到了8100美元，成為一個中等偏上的經濟體，其中有7億人擺脫了貧困，並且對世界經濟的穩定跟發展作出了巨大的貢獻。此外，在1997、1998東亞金融危機中，人民幣沒有貶值，給東亞經濟提供了一個安定的基礎，並且以高速增長拉動了東亞經濟。而在2008年世界金融經濟危機爆發，成為世界大蕭條以來最大的一次金融經濟危機，同樣大陸以高速的經濟增長在2009年開始復甦，並且拉動了世界經濟。　　林毅夫指出，最近「中國崩潰論」的聲音又再次此起彼伏。原因是2010年以後中國經濟增長率連續六年下降，2016年的增長率只有6.5%，雖然在世界上是高的增長率，但6.5%的增長力在大陸是從1990年以來最低的增長率。他介紹，國外普遍的看法認為，這是由中國自己內部的體制機制結構的問題造成的。他們認為，中國在改革過程當中存在很多體制機制問題，但是快速的發展掩蓋了這些體制機制問題，由於中國具有較高比例的國有企業和投資拉動的經濟增長模式，所以中國對自身內部體制機制的改革是很難的，如果經濟增長速度再繼續下滑，這些體制機制問題可能導致經濟產生變化。因此國外有人稱，中國經濟會繼續下滑到5%甚至3%。

大陸經濟增速放緩

　——受制於金融危機後全球經濟低迷　　對於這種聲音，林毅夫表示，中國是一個發展中國家，也是一個轉型中國家，必然有不少體制機制的問題，而且我們要勇於面對，創造條件，對症下藥才能藥到病除。首先需要研究的是，2010年以來經濟增速的下滑，是是否真的由內部的機制體製為主要原因造成。他認為，體制機制的問題固然存在，但更重要的原因是世界經濟與貿易增速的降低，世界經濟還未復甦。　　他列舉相關數據說，大陸的增長速度從2010年的10.6%到2016年的6.7%，確實下滑了30%，但是跟中國同為金磚國家的巴西，增速從2010年的　7.5%下滑到2016年的－0.6%，印度的經濟增速也有下滑。他指出，這些金磚國家經濟增速下滑原因並不是外界對中國所謂國企比重太多、投資太多的問題，但他們下滑的原因跟中國完全一樣，下滑的甚至比中國還嚴重。同時，台灣地區增速從2010的10.8%變成2016年的1.5%，新加坡的增速從9.2%都2016年的1.8%。此外，韓國2016年增長速度是2.6%，林毅夫指出，他們是高收入經濟體，但他們的表現跟大陸完全一樣。　　林毅夫認為，以上數據說明，上述經濟體增速下滑的原因，最主要是2008年國際金融危機爆發以後，發達國家還沒有完全復甦。發達國家過去平均每年增長速度是3%－3.5%，但現在美國、歐盟、日本等發達國家的經濟增速是1%－2%之間。他指出，世界貿易增速原是世界經濟增速的兩倍以上，但現在不僅世界貿易增速變慢，而世界經濟增速比世界貿易增速更慢。

大陸城鎮化與產業轉型空間大

　——維持投資增長帶動就業　　展望未來，林毅夫表示，由於內部的結構性改革問題，發達國家可能會陷入像日本那樣長達二十年或更長時間的經濟疲軟。而在這種情況下，未來中國大陸的經濟增長，一方面需要靠改革中內部的機制體制，另一方面還要靠內需來發動發展。林毅夫說，內需由投資和消費兩部分組成。在投資方面，他認為，中國大陸仍有不少中諸如水泥、鋼鐵等低端產業升級，還有很大的產業升級的空間，去年中國進口的製造業產品達到1.1萬億美元，基礎設施也有繼續完善的空間，除了高速公路、高速鐵路、港口和機場，城市內部的基礎設施，地下鐵路、地下管網還是相當缺乏。　　林毅夫說，目前中國大陸仍然處於一個中等收入經濟體到高收入經濟體的過程中，同時也處於城鎮化進程中，大量農民進城，他認為這些都是巨大的投資機會。他表示，即便是發達國家也應該通過投資來拉動經濟，而發達國家的城鎮化已經完成，相較而言中國大陸也更多投資的機會。與此同時，其他發展中國家的經濟實力不斷增強，同樣帶來很多新機遇。他認為，從這個角度來看，維持相對比較高的投資增長力，投資增加就業，就業就會持續增長，大陸應該可以維持政府所提出的每年6.5%以上的增長。林毅夫特別說明，他所提及的投資指的都是供給側改革中所說的「補短版」的投資。

展望

　　林毅夫表示，中國大陸經濟目前6.5%的增長率跟過去9%左右的增長率相比，每6.5%的增長都意味著為世界經濟增長貢獻率1.1%，而且他相信大陸未來經濟增長的質量會越來越高。