中菲關係現在有多好？黃岩島剛發生一事能讓美國急得直跺腳

圖註：菲律賓「圖巴塔哈」號巡邏船

美國推進「重返亞太」戰略，急需找個亞太國家作「跳板」。而正當用人之際，美菲關係卻發生戲劇性變化，令人眼花瞭亂，有目共睹的是菲律賓在「親中疏美」的路上漸行漸遠，美菲同盟正在發生根本性動搖。美國是干著急沒脾氣，中國與菲律賓關係現在到底改善到何種程度，美國恐怕不僅是不得而知，而是急於想知！

就在美國極力為美菲緊張關係降溫之際，11月8日，菲律賓方面再次傳出令美國無法淡定的消息。當天，菲律賓海岸警備隊向《菲律賓星報》透露，菲律賓兩艘巡邏船於本月5日開赴黃岩島水域巡邏。這是2012年中國實現對黃岩島有效控制以來，菲律賓巡邏船首次進入黃岩島海域巡邏。菲律賓GMA電視台披露的畫面還顯示，該國記者還登上黃岩島礁石，而且未受到阻攔。據悉，本次行動特意避開了菲律賓總統杜特爾特的訪華行程。

圖註：菲律賓記者登上黃岩島

黃岩島位於菲律賓呂宋島西部大約100海里的地方。2012年4月間，菲律賓與中國船艦在黃岩島海域發生大約2個月的對峙，菲方後來撤船，中方實質控制了黃岩島以及周邊海域，從此禁止菲國漁民前往捕魚。2013年1月 ，菲律賓根據 《聯合國海洋法公約》簡稱《公約》關於爭端的解決以及附件七關於仲裁程序的規定，就南海島礁爭議向海洋國際法院單方面提起南海仲裁案。

2016年7月12日，菲律賓南海仲裁案仲裁庭將作出非法無效的所謂最終裁決，中方政府多次表明，對南海仲裁不接受、不參與、不承認、不執行。中菲兩國關係日益緊張，一度「劍拔弩張」！

「鷸蚌相爭漁翁得利」！中菲關係緊張，最樂的莫過於美國。然而，杜特爾特當選總統後，在中菲兩國共同努力下，和平解決南海爭端出現曙光。特別是，以杜特爾特總統上個月訪華成功為標誌，當前中菲關係全面改善。在這樣的形勢下，雙方重回協商管控分歧、聚焦合作是完全可能的。《菲律賓每日問詢者報》10月28日報道稱，來自菲律賓三描禮士省的漁民26日進入黃岩島海域，並未遭到中國海警的阻攔。

從默許菲律賓漁民進黃岩島捕魚，到漠視菲律賓巡邏船進黃岩島海域巡邏，一些公眾似乎看不懂中國到底在幹什麼。其實中國無非在下一盤大棋而已。

從菲律賓漁船上拍到的中國海警船（資料圖）

長久以來，菲律賓一直在充當美國圍堵中國第一島鏈的關鍵一環。最近，菲律賓更是改弦易張主動向中國「投懷送抱」。南海仲裁不過廢紙一張，中國只要能把菲律賓從美國身旁拖開，那將對美國的「重返亞太」戰略釜底抽薪。

黃岩島實際控制權現在一直掌握在中國手裡。不管是菲律賓漁民進來捕魚，還是菲律賓巡視船過來巡查，都不能改變這個現狀。而且更加彰顯主動權在我的優勢：我讓你進你才能進，我不讓你進你干著急沒脾氣。不僅如此，中國故意給杜特爾特點甜頭嘗嘗，既能堵住菲律賓國內親美人士的嘴，還能向外界宣示「中菲關係今非昔比，誰都別想攪渾南海火中取栗」。

圖註：在該海域作業的菲律賓漁民，背景為中國海警船

不管是黃岩島問題還是南海問題，表面看是中國與域內小國之間的糾紛，實則是中美兩個大國之間的博弈。只要能確保戰略勝利，在「打」之餘適當「拉」一把菲政府，釋放一點善意、給點好果子吃也是必然之舉。

連巡邏船都能進出黃岩島海域，足以說明中菲兩國真心相向而行，關係正全面改善！看到中菲這兩個「冤家」居然成了「小冤家」，美國人心裡啥滋味，不用腦子想都猜得出！

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