華夏幸福:產業新城「先行者」與城市共成長
3月29日晚間,華夏幸福基業股份有限公司(下稱「華夏幸福」)發布2016年年度報告。2016年公司實現營業收入538.2億元,同比增長40.4%;實現銷售額1203.25億元,同比增長66.43%,成為唯一躋身千億俱樂部的產業新城運營商。
2016年華夏幸福業績高速增長,高居行業前列,進一步彰顯華夏幸福產業發展能力的領先優勢和產業新城模式的強勁動力。有分析人士稱,這與其將國家發展大趨勢、政策利好和獨特的產業新城PPP模式創新性地結合不無關係。
作為目前國內領先的產業新城運營商,華夏幸福承擔著縣域經濟轉型及城市競爭力提升的重任,有效地推動地方政府尤其是縣域政府提升城市綜合實力,備受地方政府歡迎。華夏幸福以成熟的PPP市場化運作機制和模式的成熟運用,未來業績有望再次實現跨越式突破。
落子江門
打造粵港澳大灣區珠西創新中心
今年,「粵港澳大灣區」成為舉國矚目的熱詞,研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃被提上日程。這意味著,在快速推進新型城市建設進程中,「規劃先行」已經成為從中央到各級政府的統一認知。
粵港澳大灣區能否崛起成為輻射整個東南亞地區乃至國際一流灣區的世界級城市群?誰能堪此重任?作為目前國內領先的產業新城運營商,華夏幸福早已前瞻性地將目光投向了這片充滿勃勃生機的熱土。
與此同時,作為粵港澳大灣區重要城市的江門,如何融入灣區、借灣區時代將自身推到更高層次?從國家戰略和區位看來,江門不僅是粵港澳大灣區重要組成城市,更是珠西戰略策源地和主戰場,佔據珠西交通樞紐橋頭堡的重要位置。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路等主幹交通的建設和通車以及廣珠鐵路江門南站更名為江門站,江門扮演著「中場」「中衛」的角色,發揮著一「傳」一「接」的重要作用,承東啟西,不僅聯通廣佛經濟圈,承接深港澳龍頭經濟圈,更向粵港澳大灣區乃至大西南內地市場敞開了「西大門」。
打造珠西產城樞紐,離不開大項目、大平台的支撐,離不開高明的產業新城「先行者」。去年10月,華夏幸福與江門高新技術產業開發區管理委員會、江門市江海區人民政府簽訂《關於整體合作開發建設經營江門高新技術產業開發區、江海區約定區域的合作協議》,共同打造「產業高度聚集、城市功能完善、生態環境優美」的產業新城。
據介紹,江門高新產業新城是華夏幸福採取「政府主導、企業運作、合作共贏」的市場化運作方式,圍繞「珠西科創新城 田園活力僑都」的戰略定位,引入全球智慧,聘請和君諮詢、羅蘭·貝格、AECOM等國際頂尖大師出謀劃策,高起點高標準為江門高新產業新城設計城市戰略規劃、產業規劃和概念規劃,為城市描繪科學、良性和可持續發展藍圖,對標美國爾灣地區,把江門高新產業新城建設成為創新之城、實力之城和宜居之城。
站在粵港澳大灣區的風口上,江門高新產業新城以瞄準前瞻行業、同步對接深圳、支撐地區升級和立足本地基礎為原則,聚焦智能製造、電子信息、大健康、新能源汽車四大領域,打造成為引領珠三角轉型升級的產業高地與城市平台,發揮江門在粵港澳大灣區的重要擔當。可以預見的是,江門高新產業新城正強勢崛起,成為珠西創新中心、拉動粵港澳大灣區建設發展的珠西引擎。
今年3月20日,在以「創新引領,協同發展」為主題的江門高新區(江海區)深圳產業對接會上,智能製造產業基金、北斗導航及路網大數據項目、VR智能設備、新能源設備項目、江門執信學校、太庫孵化器、先進裝備項目、智能製造項目、大數據項目等20個項目現場進行簽約,而江門高新產業新城就是其重要載體。
據了解,當前江門高新產業新城通過產業發展和城市建設齊頭並進,高起點高標準地進行新城建設。產業發展方面,以打造創新型產業集群為目標,通過引入龍頭企業、產業鏈整合、孵化加速等模式,設立產業基金推動區域產業升級。
今年4月中旬,華夏幸福還將舉行江門高新產業新城開工奠基儀式,全力推進首開區建設,打造城市形象,啟動城市主幹道、省重點學校、規劃展覽館、科技創新研發中心、電子信息產業港等十餘項涉及基礎設施、公建設施以及產業配套的重點項目建設。
藉助華夏幸福的推動力,江門將進一步謀求城市地位的顯著躍升與功能的系統優化,吸引更多資本、人才、技術和重大產業、項目等要素進入,從而提升江門參與國際經濟競爭的能力。
加速產業落地
PPP模式搭建
多方共贏生態圈
華夏幸福依託PPP模式,與地方政府確立政府和社會資本(PPP)合作模式,通過引入龍頭企業、產業鏈整合、孵化加速等模式,設立產業基金推動區域產業升級,為中國縣域經濟發展貢獻積極力量。
華夏幸福採用綜合開發PPP模式,由單一基礎設施項目擴展到園區整體投資開發及運營服務的新型合作機制,本質上是由政府採購華夏幸福在產業新城內提供的規劃、投資、建設、運營、服務一體化的綜合解決方案。
這種機制有效構建了雙方的互信平台,減少了操作成本,從「一事一議」變為以PPP機製為核心的協商制度,大大提高了城市建設與公共服務的效率。更重要的是,政企雙方用「契約精神」取代了「身份觀念」,清晰界定了政府與合作企業各自的責任和利益邊界,保證了政策的連續性和穩定性,推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭,實現效率最大化和最優化。
「長周期的PPP項目要盈利,但不能以利潤為中心,而要以客戶為中心。與多數民企投資價值曲線由高轉低不同,PPP項目的價值曲線是由低轉高,因此,政府和社區企業、居民的滿意度是驗證PPP項目成功最重要標準。因為他們滿意了,你才能苦盡甘來。」華夏幸福基業股份有限公司執行總裁葉珺說。
此外,華夏幸福深挖產業護城河,利用戰略投資與合作大大提升產業發展能力。去年,公司投資控股珠三角區域的產業招商和產業促進專傢伙伴房地產經紀有限公司並與其在能力、產業、載體和品牌的協同方面展開深度合作;戰略投資深圳市城市空間規劃建築設計公司,強化在城市規劃編製以及落地管理方面的綜合能力;與全球領先的選址諮詢和招商引資顧問美國康威國際達成戰略夥伴關係,嫁接和聚攏國際優勢產業資源,提升產業發展服務能力,尤其是國際招商能力。
隨著產業新城重點區域戰略布局逐步完善,入園企業創新優化以及產業新城生態圈的構建,一系列協同效應被迅速放大,其產業新城平台和模式的潛力不斷釋放,將加快兌現公司在各層級的價值。
延伸
產業新城運營的固安樣本
華夏幸福基業股份有限公司執行總裁張書峰曾指出,這幾年國家不斷鼓勵推動的PPP模式,其本質是持續釋放中國新型城鎮化以及新型工業化的發展動力。而以PPP模式推動新型城鎮化和新型工業化,是可持續的、全球化的。
實際上,華夏幸福在新型城鎮化和創新驅動實踐上已有成熟的範本:早在2002年,華夏幸福就與河北固安縣政府簽訂協議,正式確立以政府和社會資本(PPP)合作模式打造固安產業新城。這一舉動為我國PPP模式在實際中推廣運用提供了有效途徑和思考。
由於引入了華夏幸福這一市場力量,固安拉開了快速發展的序幕,2002年全縣財政收入僅1.1億元,在河北省相對落後,到2016年全縣財政收入80.9億元,躍居河北省第二,進入全國縣域經濟發展潛力百強縣第10位,躋身全國縣域競爭力百強縣。
2015年7月,華夏幸福產業新城PPP模式得到了國務院辦公廳的通報表彰,固安產業新城也成為唯一入選國家發改委首批PPP項目案例庫的新型城鎮化項目。2016年10月,固安高新區和南京溧水產業新城入選財政部第三批PPP項目庫,獲得包括財政部、教育部、科技部及工信部在內的20個部委的全面認可。
顯然,華夏幸福與地方政府所確立的產業新城開發運營PPP合作模式,本著以「政府主導、企業運作、合作共贏」為原則,在規劃設計、土地整理、基礎設施建設、公共配套建設、產業發展、城市運營等整體運營工作等方面,正創造出「1+1>2」的效果。
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