敢於擔當，為了千萬京津人喝上「一江碧水」

「調水成敗在水質，一庫清水靠源頭。」河南省人大代表、淅川縣縣長趙鵬近日在該縣檢察院調研時要求，檢察機關作為護衛高效生態經濟建設的重要力量，必須加大對破壞生態環境領域違法犯罪行為的打擊力度，確保丹江口水質安全，使千萬京津人民早日喝上「一江碧水」。

筆者:「南水北調」中線工程全線通水進入了倒計時，淅川縣最近加大了丹江口庫區生態環境的保護和監管力度，請您介紹一下這方面的情況。

趙鵬:保護好我們的「大水缸」，是所有南陽人的責任。前不久，我們在調研過程中發現丹江口水質有污染問題後，縣委迅即召開常委會議進行安排部署，對影響水質的項目進行了全面排查整治。截至目前，庫區所有餐飲船隻已全部停業，相關餐飲設施已拆除或上岸;庫區水面漂浮垃圾已清理完畢，重點區域組織人力全天保潔;穩步清理整治庫區網箱養魚;27座違法建築已全部拆除，水源地水質保護長效監管機制已建立。

筆者:環境保護目前存在「多龍管水」的弊端，淅川縣是如何做到各部門相互聯動的?

趙鵬:首先，我們協調聯合多部門出台了《丹江口庫區生態與環境保護實施意見》及50條配套措施，從政策法規、司法監管等方面約束影響水環境的違規企業和個人。與此同時，南陽市兩級檢察院積極介入，加大了對影響和損害生態環境行為的打擊力度。據淅川縣檢察院檢察長高宛梅介紹，2012年以來，該院共快捕快訴了非法採礦采砂、非法轉讓土地等危害環境資源以及由此引起的瀆職犯罪案件27件41人，有力打擊了違法犯罪行為，確保了南水北調中線工程的快速推進。

筆者:檢察機關在護衛庫區環境方面起到了什麼作用?

趙鵬:淅川縣是南水北調中線工程的「水龍頭」和「井口」，水域生態環境對水質的影響不容小覷。為此，淅川縣檢察院很早就將打擊盜伐林木、非法捕撈等破壞生態環境的違法犯罪工作提上日程。針對非法採礦、非法佔用農業用地等破壞資源環境案件中獲利高但法定刑期低等問題，檢察機關採取提起刑事附帶民事訴訟的方式強化監督。據了解，近四年來，南陽市檢察機關共受理污水亂排放、破壞礦產森林等能源和生態環境案件27件37人，其中淅川縣檢察院就辦理破壞能源資源刑事附帶民事案件6件，為國家挽回損失1200餘萬元。

筆者:丹江口水庫周邊企業較多，你們如何讓保護生態和經濟發展並行不悖?

趙鵬:的確，水庫周邊企業較多，年產值超千萬元的企業就達21家。但是在嚴峻的環保大考面前，我們毫無退路。這些年來，淅川縣每年開展一次「保護我們的清水缸，整治環境污染」行動，先後關閉污染企業300餘家，在水源區率先關閉了所有黃姜加工企業。在檢察機關督導下，先後否定16個大型建設項目選址方案，終止23個中型建設項目進駐水源保護區。

在加強治理污染源的同時，今年6月，縣委審議通過高效生態經濟示範縣發展規劃綱要，通過集約利用資源、發展循環經濟、強化低碳經濟，實現經濟建設與生態建設、產業競爭力與環境競爭力同步提升。

筆者:您對檢察機關積極履職有哪些意見建議?

趙鵬:淅川縣檢察工作要持續提升科學發展水平，就需要緊跟時代步伐，與經濟社會發展合拍共振、與人民群眾同聲相應、順應執法辦案新要求，要在服務大局中有新突破，在「生態興縣」中再立新功，在保障民生中敢於擔當，在懲治腐敗中求新作為，使大美淅川的山更綠、水更清、天更藍。

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