韓詠紅：中國公民被殺，中國會出兵反恐嗎？

在恐襲巴黎造成129人喪命後，伊斯蘭國前天宣布殺害了一名挪威與一名中國人質。這個極端組織的手段慘無人道，這次還針對中國人下毒手，中國網民群情激憤，巴黎恐襲後喧囂一時的中國該不該出兵反恐的話題，再次成為熱點。不過，中國網民的意見也分為兩派，一邊有許多人大呼政府就該出手剿滅伊斯蘭國，顯一顯大國神威；另一方面，也有不少人警告中國「千萬不要出兵」，諷刺主張出兵的同胞都是腦殘。乍看之下，中國出兵反恐顯得很合理，也十分符合中國領導人習近平的強勢作風。尤其在昨天凌晨，中國外交部發言人在書面答記者問中，宣示「一定要將犯罪分子繩之以法」後，國內外輿論有關中國可能出兵的猜想更盛－－如果不出馬到敘利亞，怎能將犯罪分子繩之以法？有分析認為，中國人質被殺害事件，可以成為中國的反恐政策轉向積極主動的轉捩點。估計中國政府此前即有了派軍隊出境反恐的打算，相關的立法準備已在進行中。去年11月，中國人大常委會初次審議通過的中國首部《反恐怖主義法（草案）》，就規定「中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊可以派員出境執行反恐怖主義任務」。今年4月，央視《軍事報道》間接證實，中國海軍091改型核潛艇在亞丁灣海域護航已經初步實現常態化，可見中國是有計劃的實現海外布兵。不過，「出兵論」說說容易，要實施得當，還要經得起曠時日久、與極端恐怖分子的長線戰爭，就十分艱難且充滿風險。中國尤其將忌諱新疆地區長期存在的宗教極端勢力與恐怖勢力威脅。中國是暴力恐怖襲擊的受害者，這也構成中國的軟肋，一旦中國正式與伊斯蘭國開戰，境內的宗教極端勢力將進一步被挑起，這些勢力或與國際恐怖組織裡應外合，或散布網路信息、錄像促使普通民眾自我激進化與暴力化，那中國社會將無日安寧。在巴黎遭襲後，法國與俄羅斯對伊斯蘭國在敘利亞的大本營進行了持續三天的大轟炸，擊斃33名極端分子，效果實不如預期。這更清楚說明反恐是長線戰爭，一時的「亮劍」解決不了問題，還可能後患無窮。中國這次的為難處，在於伊斯蘭國公然殺害了中國人質，表明它已將中國列為實施恐怖活動的對象之一。這將大大增加中國在維安方面的壓力，中國政府也有必要對伊斯蘭國採取一定的反制措施以安撫民眾，但派軍直接打擊敘利亞，像俄羅斯一樣空襲伊斯蘭國目標，可能性不大。這大概也是為什麼到了昨天下午，外交部發言人洪磊在例行記者會丄現場答問時，那句「一定要將犯罪分子繩之以法」的說法沒有再出現。這倒未必是中國改變了立場，更可能是它不願意輿論熱情地往「出兵論」方向猜想。洪磊下午的發言，更強調中國要進一步加強與國際社會在反恐領域的合作，共同維護世界的和平與安寧。他也表明，中國主張反恐應該標本兼治，充分發揮聯合國的協調作用，不使用雙重標準，不將恐怖主義與特定的宗教民族掛鉤。這番呼籲國際精誠合作，提醒西方國家勿在恐怖主義問題上持雙重標準，實屬合情合理。那中國會如何將犯罪份子「繩之以法」？中國反恐專家、現代國際關係研究所反恐怖研究中心主任李偉昨天接受媒體訪問時指出，中國可能加強雙邊或多邊合作，加大信息收集與分享，切斷恐怖信息傳播、恐怖分子跨境流竄和恐怖融資，這應該是可能性最大的中國選擇。為打擊恐怖主義，中國軍人走出境外絕非沒有可能，但估計規模十分有限，不會乘勢大舉「出兵反恐」。
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