前海先行先試政策獲批 八方面推進金融創新

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●支持前海構建跨境人民幣業務創新試驗區，探索試點跨境貸款，支持前海企業赴港發行人民幣債券；●支持設立前海股權投資母基金，並支持外資股權投資基金在前海創新發展；●支持前海試點設立創新型金融機構和要素交易平台；●支持境外金融機構在前海設立國際性或全國性管理總部、業務運營總部備受關注的前海先行先試政策如期而至。29日，國家發改委副主任張曉強在中國香港宣布，國務院日前已批准深圳前海實行比經濟特區更特殊的先行先試政策，未來將從金融、財稅、法制、人才、教育醫療及電信等六個方面先行先試。8個方面推進金融創新國務院批複的前海一系列先行先試政策共22條，其中重頭戲金融政策佔了8條，涉及人民幣業務創新、股權投資等多個方面。具體而言，人民幣業務創新方面，國務院明確提出支持前海構建跨境人民幣業務創新試驗區，探索試點跨境貸款，支持前海企業赴港發行人民幣債券。支持股權投資基金髮展方面，國務院提出支持設立前海股權投資母基金，並支持外資股權投資基金在前海創新發展。國家對進駐前海的金融機構也將給予眾多優惠。國務院批複文件明確表示，支持前海試點設立創新型金融機構和要素交易平台，支持境外金融機構在前海設立國際性或全國性管理總部、業務運營總部。為了支持香港發展，國務院還特別批複，在CEPA框架下適當降低香港金融企業的准入條件。張曉強表示，這次國務院對前海的政策支持，不是簡單的「優惠政策」，而是先行先試、開放創新的特殊政策，突出在重點領域和關鍵環節進行探索試驗，為全國現代服務業的發展、深化體制改革和提升對外開放水平摸索和積累新的經驗。深圳市市長許勤表示，金融政策是前海系列政策中非常重要的方面，創新金融是前海先行先試的主要組成部分，下一步深圳將在發改委牽頭的部級協調聯席會議指導下研究細化配套措施，加快出台實施細則和操作方案。「現在還給不了時間表，但我們會以最快的速度制定細化政策。金融創新方面，總的步驟是按國家開放的要求，循序漸進逐步推動。」許勤說。打造深港趨同的國際化營商環境除了金融政策，國家還在財稅、法制、人才、教育醫療、電信等方面給予前海比特區更特殊的優惠，以奠定把前海打造成深港趨同的國際化營商環境的基礎條件。其中，前海符合產業准入目錄及優惠目錄的企業，將減按15%的稅率徵收企業所得稅；符合前海規劃產業方向的境外高端人才和緊缺人才，取得暫由深圳按照內地與境外個人所得稅負差額給予的補貼，免徵個人所得稅；註冊在前海符合條件的現代物流企業，按差額徵收營業稅。國務院還支持在前海創新電信運營管理模式，支持港澳電信運營商在前海設立合資企業，支持建設前海國際通信專用通道，滿足前海企業國際通信業務需求。張曉強說，國務院批複的前海政策，幾乎每一條都是針對深港合作，其目的就是要以前海的粵港合作為載體，有效推進香港與內地的合作交流，加快實現香港服務業與內地市場對接。前海開發開放邁入新階段張曉強指出，前海先行先試政策的獲批，標誌著前海開發開放邁入了新的發展階段。許勤表示，前海目前已完成21家企業的登記註冊，入庫項目達179個。前海已成為新一輪投資開發的熱點，前海管理局幾乎每天都在接待前來調研的企業和機構，相信政策明朗後，招商活動會進一步加速。7月中旬，深圳將在香港舉行招商推介會。與此同時，深圳基礎設施建設也在提速，目前前海80%的土地已完成軟基處理，已基本具備大規模開發建設的條件。許勤預計，至2015年，前海將基本完成區內基礎設施建設，初步建立具有一定國際競爭力的現代服務業體系，地區生產總值達到500億元左右 ；而到2020年，前海15平方公里土地上生產總值將達到1500億元左右。（記者 時娜）分享到：

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