住房保障調整思路初定 廉租房經適房或重新劃分

漫畫：圓夢——大力擴建廉租房背景說明：全國人大常委會副委員長成思危表示，國家財政要用20%以上的土地出讓金投入廉租房建設，以解決低收入群體住房困難的問題。關鍵字：廉租房經濟適用中新社發任士可攝一切並非空穴來風。在建設部近日再次出面對「經濟適用房將被取消」的傳聞闢謠的同時，建設部聯合多部委進行多時的住房保障體系改革調研，已經悄悄結束，其中確實牽涉到經濟適用房重新調整等等問題。「對於未來的住房保障體系，建設部及相關部門有了比較成型的規劃思路。」建設部一位官員對《中國經營報》記者表示。而早在兩個月前市場上首次傳出「取消經濟適用房」消息時，恰恰是上述調研的啟動階段。據了解，目前成型的規劃思路，實際上是對現有經濟適用房、廉租房、限價商品房(中低價位普通商品房)三類住房保障產品各自功能的重新劃分與界定。這位建設部官員坦言，一方面，各地存在這三類保障產品功能扭曲的問題，另一方面，對現有經濟適用房進行更為細緻的劃分——分為租賃型和銷售型兩類——將最終搭建起未來中國內地住房保障體系的主要框架。按照現在的規劃思路，廉租房將提供給那些處在生活最低保障線上下的人群租住，並由政府財政給予相應補貼；租賃型的經濟適用房將主要針對「高出低保線，但又無力購買銷售型經濟適用房」的人群，銷售型經濟適用房則主要針對中等偏下的收入者。最具爭議的是，眼下正在積極推進的「限價商品房」。按照新規劃思路，這類產品主要針對兩部分人群：一是具備一定房產消費能力的人群，二是定向購買的拆遷戶。「限價商品房擁有和商品房同等的產權，而拆遷房屋通常也具有正常產權，因此拆遷戶購買限價商品房是以產權置換產權，這樣比較合理。」這位官員表示。然而，北京如今的情況卻恰恰與此思路相反。按照北京市相關規定，拆遷戶擁有定向優先購買經濟適用房的權力，相比之下，上海市正在執行的「拆遷戶優先定向購買「政策，更符合建設部的想法。迄今為止，北京市限價商品房的銷售政策仍未確定。據了解，北京市較傾向於借鑒杭州、寧波等城市經驗：擁有本地戶口為最起碼的資格，同時要求購買者沒有自有住房，並限定購買的最大面積。但北京市建委人士表示，北京與杭州、寧波的情況不盡相同，肯定要有相應的調整，最終方案還有待研究制定。
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