剛剛,特朗普驚人演講!美國:從此刻起,中國是對手!
在外界持續關注中,美國總統特朗普12月18日公布了他任職以來的首份國家安全戰略報告。
據媒體報道,該報告共約33次提到中國,總的來看措辭嚴厲。
「戰略上的競爭對手」
1986年以來,美國國會要求每一位總統都為國家安全,制定一個明確的計劃。除了指導國家安全戰略,這份報告還向美國的盟友和對手,提供了關於美國目標的清晰信號,因此受到外界的廣泛關注。
新版國家安全戰略報告長達68頁,是奧巴馬時期的兩倍。報告基於「有原則的現實主義」,共強調了「四個核心國家利益」,其中包括保護美國人民和國土安全、促進美國繁榮、以力量求和平、以及增加美國影響力。
報告不僅闡述了美國同國際夥伴開展互利合作的框架,而且也涉及了美國在全球範圍內的戰略威脅和挑戰。
據報道,該報告稱中俄挑戰了美國的實力、影響力和利益,是兩個意圖侵蝕美國安全和繁榮的「修正主義國家」。
報告還指責中國尋求「取代」美國在亞洲的地位,稱「中國在擴張自己實力的同時不惜以別國的主權為代價」。
另據央視報道,特朗普在演講中將中國和俄羅斯定位為美國的對手國家,而在報告的文本中,將中國定位為美國「戰略上的競爭對手」,但並沒有完全排除同中國合作的可能性,特別是在朝核問題上,美國需要中國,也將同中國繼續開展合作。同時還表示將著重在經貿、投資等問題上加強對美國經濟利益的保護力度。
有分析稱,儘管報告本身不具備法律效力,但是可以看出特朗普在國家安全戰略目標、手段和途徑等要素上的重要考量。
未來幾個月,白宮還將以該報告為基礎,先後推出國家防務戰略、國家反恐戰略、國家生物防禦戰略、核態勢評估、導彈防禦系統評估等數份報告。
「你贏我輸」的執念
白宮官員表示,特朗普在執政第一年即推出國家安全戰略、總統親自出面發表演講介紹報告,這些都不是常規舉動。
據介紹,特朗普本人和總統國家安全事務助理麥克馬斯特親自要求並推動該報告在執政首年推出,報告準備工作長達11個月,期間美國國安委、白宮國家經濟委員會、內閣各部門展開了密切合作。
新華社評論指出,這份明顯貼著「美國優先」標籤的報告在曆數美國國家安全面臨的挑戰時,不時出現渲染誇張的字眼;在談及實現國家安全的手段和途徑時,「競爭」多於「合作」,「對手」多於「夥伴」,透著一種「你贏我輸」的執念。在當今各國利益深度交織的全球化時代,不禁讓人質疑這樣的安全戰略最終能否為美國帶來它想要的「安全」。
中國外交部發言人華春瑩在12月19日的例行記者會上表示,中方敦促美方停止故意歪曲中方戰略意圖,摒棄冷戰思維和「零和」博弈等過時觀念。鑒於美國的重要性,以及中美同為兩個大國和安理會常任理事國這一事實,中方希望美國國家安全戰略能為促進世界和平與穩定發揮建設性作用,為增進中美戰略互信、共同維護國際和平與安全作出貢獻。
值得一提的是,今年3月,美國著名學者,前國防部官員約瑟夫·奈就美國和世界秩序發表演講時說:「如果你看看中國的行為,他們並沒有拒絕現行自由的國際體制。他們只是試圖適應它,並增加自己在其中的影響力。他們並沒有在推翻這個體制,他們不是一個全面的修正力量。」
約瑟夫·奈表示,中國已經是聯合國第二大維和力量;中國積极參与聯合國的氣候變化項目以及埃博拉病毒的防治項目;中國遵守世界貿易組織的裁決;在國際貨幣基金組織中發揮重要作用。他還說,中國倡議建立的亞洲基礎設施投資銀行也不是為了破壞世界銀行體系,而是尋求與世界銀行合作。
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「華盛頓過過嘴癮就算了」
新華社12月18日播發題為《美國應放下「你贏我輸」的執念》的評論。文章指出:
美國是世界大國和安理會常任理事國,國際社會希望美國國家安全戰略能為促進世界和平與穩定發揮建設性作用,而不是相反。
動輒給他國貼上「修正主義」「對手國家」標籤,這既有違事實,也背離全球化時代各國安全利益日益緊密相關、不可分割的現實,更與人類社會包容發展、共同安全的大趨勢背道而馳。
一味強調自身利益而不顧及他國利益,堅持單邊主義、零和思維而自我定義所謂的「公平」、推卸應承擔的國際義務,將難以得到他國的尊重和信任,也不可能擁有足夠的道德感召力和國際影響力去實現自身的利益和安全訴求。
自特朗普上任以來,美國頻繁退出多邊組織和國際協定,挑戰伊朗核協議,單方面承認耶路撒冷為以色列首都……諸多行為在全球多地引發局勢緊張,招致國際社會的普遍質疑和批評。
面對當今世界諸多傳統與非傳統挑戰,我們最需要的是各國商量著辦,共同應對。和平發展、合作共贏才能通向美好未來。
對此,美國應放下「非贏即輸、你贏我輸」的執念,拿出應有的歷史擔當和大國擔當。
美國輿論中有很多對華強硬的聲音,但那些情緒未必代表美國社會真的願意與中國對抗。中美是世界最大一對貿易夥伴,這才是決定中美關係底層邏輯的最大現實。
所以,華盛頓過過嘴癮就算了,美國也經常有為應付輿論壓力搞對外強硬形式主義的時候。
但是如果硬往地緣的深水區走,特朗普的水性恐怕並不比之前的美國好。
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