智慧監管整體解決方案

行業背景

看守所是對罪犯和重大犯罪嫌疑分子進行臨時羈押的場所，是羈押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人的機關。隨著現代信息技術的發展，以及看守所管理業務對現代信息技術依賴的加深，現行的應用系統存在信息割裂、管理不規範、智能化不足、被動式防禦等問題日益突出，已經成為看守所管理業務水平和效率提高的桎梏。

總體設計理念

結合當下生物識別技術、物聯網技術、視頻智能分析等技術手段，著眼於管·防兩方面，將安防綜合應用、警務督察應用、可視化應急指揮應用、智能運維管理應用深度整合，積極推動監所安防信息化水平，全面掌控監所安全，打造新時代背景下「智慧型平安監所」。

（1）橫向集成

融合公安監管場所常用安防子系統，包括視頻監控、綜合報警、門禁管理、周界電網、電子巡更、在押人員報告等系統，實現各子系統間資源共享和信息交互，為應急事件處理提供聯動機制策略。

報警聯動：預設聯動機制，達到一點報警多點聯動效果。

（2）縱向貫通

採用「監管總隊-監管支隊-監管場所」三級聯網構架，通過平台級聯、實現資源的上下級共享，加強對各個監管場所的監管力度，當發生應急報警事件時，上級部門掌握第一手現場資料，以便制定應急處置預案。

警務督察：利用電子化業務流程落實各項規章制度，加強幹警日常工作管理和執法過程監督、量化考核幹警工作；實現責任明確化、業務流程化、統計精細化，努力打造正規化幹警隊伍。

（3）綜合管理

智能運維管理：實現對安防設備和網路設備一鍵運維，達到無人值守、規範管理、量化考核的目標，減少設備運維人力成本，保障系統安全可靠運行。

智能分析：利用視頻智能分析技術實現離崗檢測、打架鬥毆、攀高檢測、起身檢測等分析應用；「防患於未然」，改變傳統安防系統事後取證尷尬境地。

人員管理：通過對接罪犯信息庫、警察信息庫；對罪犯實現等級化管理，人員風險評估；對幹警實現人員出入監區的管理、人員分布管理、值班管理、交接班管理等。

預警研判：通過歷史報警數據統計，分析報警發展趨勢、何時高危、何處高危、規章制度落實情況，實現上層數據挖掘，以圖形方式直觀展現。

（4）技術創新的理念

綜合利用物聯網RFID技術，生物識別技術（指紋、人臉識別、掌靜脈、虹膜技術）、圖像視頻技術；全時段、全天候、全場景保障監管場所的安全。

方案的特點

（1）單目全景、不留死角

針對看守所監室的環境，採用一台單目全景智能半球，對整個監室進行全覆蓋，且無死角，這樣讓看守所值班民警從海量的視頻監控畫面中解放出來。

單目全景智能半球135°超廣角，覆蓋無死角；16：9橫向顯示（最佳人眼視覺），保障視覺體驗；前端畸變矯正，提高智能分析的準確率；SMART智能分析，異常事件檢測報警（雙人離崗、起身檢測、攀高檢測、音頻偵測、人臉檢測）；120db寬動態，適應背光場景。

（2）慧眼識人、極速響應

人臉識別系統部署在看守所的AB門、監區重要通道、出入口等環境中，將在押人員信息（名稱、人臉數據）導入到人臉資料庫中，當在押人員尾隨民警出監時，通過該系統對人臉抓拍比對，產生報警信息。

人臉識別系統採用自動人臉抓拍技術，自動完**臉檢測、定位、抓拍、無需人員接觸，擁有高效處理和響應速度，做到人去留影；

（3）智慧存儲、極致安全

看守所監控存儲系統旨在建設一個可行的、先進的、成熟的、高可靠、高可用、易維護、高安全、高開放、高性能、靈活可擴展、易管理的存儲平台，保證各監控應用系統高質量地提供連續穩定不間斷的服務；採用智慧存儲的理念，採用分散式的存儲機制，將數據分散存儲在多台獨立的存儲伺服器上。

智慧存儲採用數據融合、支持海量存儲空間、系統低冗餘高可靠、操作簡單、支持彈性擴展、數據讀寫的高性能；通過存儲的這些技術和手段，確保看守所視頻的極致安全。

（4）橫向集成、業務融合

系統整合視頻監控系統、報警系統、門禁系統、巡更系統、對講系統、周界電網子系統，解決系統間相互孤立現狀，實現系統間有效聯動，提高應急事件處理效率；同時與會見系統、警務系統、犯罪人員信息庫等應用系統有效對接，實現公安監管系統統一管理與控制。

系統採用三級聯網架構：監管總隊—監管支隊—監管場所；以報警事件為核心，符合條件的報警事件逐級上報，監管總隊可在第一事件了解現場情況，及時對下級單位進行資源調度，有效整合和利用各個單位的資源，提高快速反映的能力。

系統與監所業務整合，實現安防、業務系統間數據交換和應用交互，通過大數據的分析碰撞，提高監所安全隱患分析研判能力。

（5）應急指揮、全局把控

應急指揮系統以計算機網路、有線和無線通信為基礎，以指揮調度為紐帶；以指揮中心的業務為核心，以集中控制為手段；將可視指揮調度、視頻監控、實時錄音錄像、GIS地圖、各個業務網融合在一起，實現重大突發事件的快速響應。

通過應急指揮系統採用多系統、多業務的融合和集成；超高清視頻畫面無損上牆、顯控分離；採用扁平化指揮的理念，即橫向一體機、縱向扁平化的指揮調度模式，提升決策組織、信息傳輸、分析研判、應急預案調度等能力，真正實現監管總隊對各個監管場所全局把控。

（6）智慧監室、權益保障

智慧監室採用主機集成指紋終端系統、智能觸摸屏系統、在押人員報告系統，實現民警巡視點名、兩下監室簽到、醫療巡診、重點人員管控、警情提示等功能；監室內實現在押人員報警對講、點名、消費、醫療確認等信息的實時採集與顯示等。

通過智慧監室系統建設，規範了在押人員在監室的日常行為和在押管理，通過點名、消費、醫療等技術和手段維護在押人員的合法權益，對在押人員實現「人性化」的管理，最終實現在押人員權益保障。

（7）警務督導、量化考核

警務督導管理系統通過加大省監管總隊、市監管支隊對所轄看守所民警監管力度，及時對日常工作中存在的不規範行為加以制止，有效約束民警行為，落實日常工作規章制度。建設網上視頻督導中心，分級決策指揮中心，建設視頻圖像信息實時傳輸督察功能，及時上傳下達動態同步督導情況。

通過警務督導，使民警值班責任明確化、監管業務電子流程化；同時對各種督導信息、值班信息、報警信息等精細化報表展示；從而量化了考核，規範了隊伍建設；保障公安監管民警「執法規範化」 「隊伍正規化」「管理精細化」工作開展。

（8）智能運維、全面掌控

系統融合先進的視頻智能分析、視頻質量診斷、智能跟蹤等前瞻性應用技術，使公安監管場所信息化建設的智能化程度大幅度提升，有效降低了值班民警的日常工作量，**增強了公安監管場所的整體戰鬥能力。

智能分析系統針對監舍區域，採用後端智能分析伺服器的方式對監室在押人員進行起身檢測、攀高檢測、打架鬥毆、雙人值崗等智能行為分析，從而降低安全事故的發生；智能運維繫統，採用視頻質量診斷分析儀對視頻圖像的清晰度、雜訊干擾、亮度異常、偏色、畫面凍結、視頻丟失、雲台失控等常見攝像機故障進行檢測，可有效提高設備利用的有效性。

通過智能分析系統和智能運維繫統，對監室的在押人員和監控設備統一的管理，實現值班民警對監室進行全面的掌控，確保監管場所的安全。

（9）三維地圖、立體防控

三維電子地圖系統將監控點、報警點、門禁點、巡更點、對講點集中顯示在地圖上。當報警發生時，電子地圖自動閃爍報警點位置並彈出周邊視頻畫面，不同等級的報警通過顏色加以區分，有效提高值班民警工作效率。同時預留與全省警用地理位置系統對接的介面，進一步提升聯網實戰指揮能力。

通過三維電子地圖，採用網格化模式將安防信息點立體展示，當某個點位出現報警時，可實現一點報警，多點聯動的效果，對看守所實現立體的防控，確保看守所的安全。

（10）戶外就醫、保駕護航

針對看守所在押人員外出就醫、投牢、轉監、出庭等各種外出場景，要求實現對押解過程的全程管控，起到防脫逃和助追逃的作用。

戶外就醫系統系統運用多項定位、測距、無線傳輸等先進技術，對外出押解過程實施全程可控的信息化管理，構建全新的外出押解安全保障體系。系統主要由警用終端、電子腳扣以及管理軟體等部分組成。

通過電子腳扣戶外押解，提升外出押解執法規範管理水平；強化外出押解過程防逃管控能力；創新所外押解處突有效追逃路徑；提供所外押解實時通訊保障手段；為監所提供人防、物防、技防有機結合的綜合管理手段，在外出押解保駕護航，為打造「平安監所」提供有力的科技支撐。