官員財產公開該從哪兒「破題」

2013年01月24日 星期四 新京報

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　　觀察家

　　從時下的民情和各地的試點經驗來看，公開官員的房產信息、新任官員財產公開，分別是兩個不錯的突破口。

　　據新華社報道，近期，「房叔」「房姐」「房妹」等一系列事件的發酵，引發了各界對官員家庭財產的關注。有專家由此提出，「應以房產信息公開作為官員財產公開的突破口」。

　　從2012年起，浙江、江蘇、廣東等地陸續探索官員財產公開制度，新華社記者走進這些試點地區採訪發現，不管是「一刀切」還是「分步走」，各地的多樣性探索實踐已經有了一個「良好的開始」。

　　前天，習近平在中紀委全會上說道，要加強對權力運行的制約和監督，「把權力關進位度的籠子里」，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。毫無疑問，要用制度將權力關進籠子里，官員財產公開就是一個好的制度。

　　從不少官員近來表態願意公開自己的財產看，官員財產公開制度正在成為官民的共識。官員財產公開的實施需要分階段、分步驟，需要試點，但全國層面也可以選擇好突破口，適時推進。

　　那麼，官員財產公開從哪裡入手最好？從時下的民情和各地的試點經驗來看，公開官員房產信息、新任官員財產公開，分別是兩個不錯的突破口。

　　房產是一個家庭最重要的財產，而且我國也有著完備的房產信息管理系統。公開官員的房產信息從技術上來說，並不困難。

　　而且，也沒必要有太多顧慮。就拿磐安縣旅遊局副局長虞曉峰來說，財產公開顯示他有三套房子。這一開始給他帶來了「意想不到」的壓力，受到網民的強烈質疑。但是，他解釋說「參加工作17年，老婆參加工作也20年，三套房子總價150萬元左右，但房貸就有80萬元」。這樣的解釋合情合理，民眾也能理解接受。對虞曉峰來說，就沒有什麼壓力了。

　　另外，從各地實踐來看，把財產公開設定為新任官員任前的必經程序，也是一個較容易推行的辦法。如果說所有官員的財產一下子公開，實現起來難度太大的話，那麼讓一部分官員財產先行公開，也是可以接受的結果。多年以來，一些關鍵領域的行政體制改革遵循的都是「老人老辦法，新人新辦法」的原則。這一方面減緩了阻力，讓改革得以啟動，一方面在積累了一定經驗之後，也為全面改革提供了制度和民意基礎。

　　其實，官員財產公開的正麵價值，或許遠遠超過很多人包括官員們的想像。官員財產公開固然會帶來壓力，但也有官員認為，財產公開是一件好事，「對幹部而言，這不僅是一種監督，更是一種保護。」如果能從「保護官員」的角度看問題，財產公開的壓力會減少很多。

　　陽光是最好的防腐劑。儘管僅靠官員財產公開制度不足以把權力關進籠子里，但這一定是制度鐵籠必不可少的一道欄杆。

　　□新京報評論員於德清

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